利用農產品期貨市場加快農業發展進程

李素茵

[提要] 本文針對農產品期貨市場現狀，對農產品期貨市場如何加快農業發展這一問題，運用分析研究的方法，對我國農產品期貨市場的經濟功能進行分析，解釋和描述市場運行中出現的問題，說明該問題出現的原因。此外，通過國內外農產品期貨市場對農業問題的影響進行研究，抽取可供借鑒的經驗和模式。

關鍵詞：農產品期貨市場；農業；價格發現；規避風險

中圖分類號：F32 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年10月9日

期貨市場是商品經濟發展到一定階段所產生的高級經濟組織形態。美國著名經濟學家、諾貝爾經濟學獎獲得者米勒教授說：“沒有期貨市場的經濟體系稱不上市場經濟。”20世紀90年代，在改革開放的大背景下，我國的期貨市場應運而生并且經歷了不同尋常的發展道路。農產品期貨是世界上最早上市的期貨品種，并且在期貨市場產生之后的100多年中，農產品期貨一度成為期貨市場的主流。2010年，全國期貨成交量已達到31.3億手，其中農產品期貨成交量15.2億手。目前國內農產品期貨有13個品種，其中一部分交易非常活躍，在國內甚至世界農產品的生產、流通、消費中，發揮了無可替代的重要作用，農產品期貨市場已經成為發達國家的農民和農業企業鎖定風險，進而可以在比較穩定的市場價格信息條件下合理安排生產的避險工具。近幾年，中國農產品期貨市場已開始進入穩定發展的新階段，在這一背景下，研究我國農產品期貨市場在服務農業發展中的實際情況，探索阻礙其功能發揮的深層原因，并找出合理的解決方案，就成為亟待解決的關鍵問題。

一、農產品期貨市場促進農業發展現狀分析

隨著我國期貨市場的不斷完善，我國農產品期貨市場也在不斷地發展壯大，農產品期貨一直占據重要地位。尤其近幾年以來，農產品期貨市場逐漸步入健康的發展軌道，成交量逐年增加，市場運行態勢平穩，期貨市場的規避風險和價格發現的功能得以顯現。

1999年，鄭州商品交易所作為中國第一家農產品期貨交易所，開始掛牌交易。自中國期貨市場成立以來，農產品期貨在中國期貨市場一直占據重要位置。國家對期貨市場進行整改后，交易監管方面變得非常嚴格，交易額逐年下降。但從2002年開始，市場秩序開始慢慢好轉，期貨市場邁向正規，交易量和資金量也迅速增加，交易額連年上升。我國農產品期貨交易量在2002年以后穩步上升，由2003年的3.8億手上升到2009年的12.4億手，增長了近3倍。近兩年，隨著監管形勢的不斷收緊，全國的期貨交易量開始小幅回落，但不管從交易量還是交易額上來說，我國農產品期貨在期貨市場上都占據著十分重要的地位。

隨著中國農產品期貨的市場運行質量不斷提高，期貨市場的功能尤其是某些農產品發現價格、規避風險的功能初步顯現，農產品期貨市場功能發揮對農業發展的積極作用在實踐中已被社會逐漸認識和接受，且作用力日漸增大。

二、農產品期貨服務農業參與模式分析

農業問題是全社會共同關注的焦點。典型模式的出現為期貨市場服務農業問題進行了積極的探索，為我國農業發展提供了新的思路和途徑。通過問卷調查發現，較多農民愿意利用期貨市場的價格信息。另外，極少數的農民愿意自己直接參與期貨市場，但鑒于目前中國大多數農民本身的局限性以及期貨市場本身的限制，農民直接開戶參與期貨交易仍然只是部分農民個人意愿的表達，而這一意愿能夠真正成為現實還有很長的路要走。大多數農民更愿意通過涉農流通或加工企業來實現間接進入期貨市場，即通過農業產業化的方式實現穩定農產品銷售價格，達到增收的目的。

根據國際經驗和我國現有的基礎條件，期貨市場服務農業發展可行的基本典型模式包括以下幾種，其基本都是“訂單+期貨”模式的具體表現形式。

第一種模式是“農民+龍頭企業+期貨市場”或者“農民+龍頭企業領辦的合作社+龍頭企業+期貨市場”。目前，甘蔗、棉花、小麥等農產品產業中，已有不少企業與農民建立了穩定的合作關系，并且利用利益聯結辦法做得相當出色。像甘蔗企業，適合農民直接與企業發生聯系，適合“農民+龍頭企業+期貨市場”的模式；而棉花、小麥菜籽油等加工企業，需要通過中間組織的協調與農民建立聯系，適合“農民+龍頭企業合作社+龍頭企業+期貨市場”的組織模式，如河南小麥種植區的“延津模式”。

第二種模式是“農民+農民自發組建的合作社或聯社+期貨市場”。在這種模式中，農民合作社作為法人在期貨經紀公司開戶，直接參與套期保值，利用期貨價格信息服務于生產決策和經營。合作組織通過參與期貨市場降低資金風險，提高效益的穩定性。金融機構實時跟蹤合作社套期保值情況，并根據合作社承擔的經營風險情況做出判斷，支持合作社發展。農民則通過年底分紅的方式獲取穩定收益，分享合作社參與期貨市場后帶來的好處。

第三種模式是“農民+政府風險管理機構或政策性公司+期權市場”。通常做法是，買入看跌的期權，價格下跌時通過期權來鎖定未來最低出售價格。但這需要一個代理機構進行具體指導和運作，或者成立一家政策性的全國農業風險管理公司，專業為農民提供期權市場信息，并替農民完成整個操作過程。

延津模式、銀華模式、湖北潛江模式等作為我國涉農企業參與期貨市場的典型，已經為我國農業問題的解決提供了一些新的思路，構成了目前我國期貨市場服務農業發展的基本參與模式。

三、農產品期貨市場促進農業發展的問題

農業豐則基礎強，農業是關系國家發展的全局性和根本性問題。自2004年以來，中共中央國務院連續八年出臺指導農業發展的“一號文件”，通過強化支農惠農政策，推動農業科技創新，增強農產品供給保障能力，促進農業發展。近年來，中央在指導農業工作中更加重視對市場機制的利用，并在2012年明確指出要充分發揮農產品期貨市場引導生產、規避風險的積極作用，對期貨市場提出了更高的要求。通過上一節的描述，我們可以看出，中國期貨市場的基礎性功能已經得到發揮，我國期貨市場已經建立起比較完善的市場體系。然而，就現實情況來看，中國農產品期貨市場目前還不夠成熟和完善，期貨市場的功能還沒有得到充分的發揮，尤其是多數農產品期貨市場，所依賴的社會、經濟和政治條件都還不盡完善，存在某些阻礙和不完全性。中國農產品期貨市場目前還存在一些問題，如農產品期貨市場目前還缺乏有效的監督機制和信息傳播途徑、涉農企業缺乏有效的資金周轉渠道、交割費用較高等。從農戶對接期貨市場利用情況的角度去觀察，企業目前還缺乏可持續性的動力去發展完善這種模式，農戶尚未通過這種模式實現與期貨市場的真正對接。

四、農產品期貨市場促進農業發展的措施與建議

期貨市場服務農業是一個復雜的工程，涉及到企業、合作社、政府、金融機構、期貨市場等眾多市場主體，為了充分發揮期貨市場促進農民增收、農業發展、農村進步的作用，必須統籌規劃、協調行動，調動各方的積極性、主動性。而各配套體系的建設是一個循序漸進的過程，需要由易及難逐步完成。為此，我們提出以下政策建議，為保障我國期貨市場的穩定健康發展提供參考。首先，加大政府支持力度，以直補代替保護價收購，并且提高農民參與期貨市場的意愿，鼓勵支持期貨品種創新。其次，完善期貨交易所交易制度，進一步完善交割制度，降低交割成本；對套期保值者提供優惠條件，鼓勵他們參與期貨市場；盡快推出期權合約，更要注重加強對投資者的教育，增強投資者尤其是農民對期貨市場的認識，充分發揮農產品期權交易的作用。再次，加強企業套期保值與信息傳遞能力。建立多方監督機制，保證利潤信息對稱，拓寬融資渠道。最后，發揮農發行信貸支持作用。

通過分析可以看出，我國農產品期貨在農業發展過程中已經發揮了重要的作用，我們應加快建設我國農業期貨市場的建設和發展力度，抓住機遇，進一步完善、健全我國農產品期貨市場。使農產品期貨市場更好地服務于我國的農業發展，使農產品期貨市場發揮應有的作用。

主要參考文獻：

[1]蔡勝勛.農產品期貨市場與我國農業經營方式變革研究[D].北京：中國社會科學院研究生院，2010.

[2]喬娟，李秉龍，康敏.中國農產品期貨市場功能與現貨市場關系研究[M].北京：科學出版社，2008.

[3]中國期貨業發展報告[M].中國財政經濟出版社，2011.