簡(jiǎn)論電力財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

張勇

摘 要：電力是現(xiàn)代社會(huì)生活、生產(chǎn)的重要能源之一。在電力行業(yè)不斷發(fā)展進(jìn)步的今天，由于其預(yù)算管理已無法滿足時(shí)代要求，風(fēng)險(xiǎn)管理存在諸多漏洞，導(dǎo)致電力企業(yè)的發(fā)展受到一定的阻礙。這就需要我們充分分析電力企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系，并妥善處理二者間的問題，從而規(guī)避企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

關(guān)鍵詞：電力財(cái)務(wù)；風(fēng)險(xiǎn)管理；預(yù)算管理；服務(wù)質(zhì)量

中圖分類號(hào)：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-6835（2014）20-0081-02

隨著科技的發(fā)展，電力行業(yè)在工業(yè)現(xiàn)代化過程中逐漸占據(jù)了重要的位置。對(duì)于電力企業(yè)而言，安全、平穩(wěn)供電一方面可保證企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益和信譽(yù)形象；另一方面，可確保社會(huì)生活、生產(chǎn)的平穩(wěn)進(jìn)行。要想保證電力企業(yè)能夠平穩(wěn)供電，為各行業(yè)提供穩(wěn)定的電能，就需要在企業(yè)內(nèi)部制訂一套完善的預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。

1 預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理概述

1.1 預(yù)算管理

企業(yè)的預(yù)算管理主要是指全面地預(yù)算企業(yè)發(fā)展和運(yùn)營過程中的經(jīng)營活動(dòng)和投資活動(dòng)，且要在預(yù)算過程中全面考量經(jīng)營活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，并利用其預(yù)算管理系統(tǒng)進(jìn)一步節(jié)約企業(yè)成本、降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，從而保證企業(yè)合理的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益。

1.2 風(fēng)險(xiǎn)管理

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是指采取各種方法預(yù)測(cè)、衡量和客觀分析企業(yè)運(yùn)營中面臨的包括內(nèi)部和外部可能危害到企業(yè)利益的風(fēng)險(xiǎn)，并制訂相應(yīng)的控制措施，力求以支出最小化獲得利益最大化的過程。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種管理職能，在充分了解企業(yè)自身實(shí)力和弱點(diǎn)的基礎(chǔ)上，可管理各種可影響企業(yè)發(fā)展的不利因素和企業(yè)遇到的機(jī)遇。

2 預(yù)算管理與風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部聯(lián)系

權(quán)力共享是完善的預(yù)算管理體系中的重要思想，該思想在實(shí)踐過程中提供了很好的手段和方式對(duì)大企業(yè)進(jìn)行資源優(yōu)化配置。在一些發(fā)達(dá)國家的電力企業(yè)中，一般情況下對(duì)企業(yè)自身的預(yù)算管理和未來的資金走向都有較為直觀的預(yù)算和分析，并將預(yù)算管理作為測(cè)試依據(jù)納入業(yè)績(jī)考評(píng)中，但預(yù)算管理是以假定和預(yù)測(cè)為基礎(chǔ)的，且各個(gè)電力企業(yè)在實(shí)際運(yùn)營中存在很多不確定因素，例如環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和用電需求的改變等，這些不確定因素都會(huì)給企業(yè)運(yùn)營帶來財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，也極大程度地影響著企業(yè)預(yù)算管理。因此，只有有機(jī)結(jié)合預(yù)算管理和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，才能有效規(guī)避整個(gè)預(yù)算執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和實(shí)際業(yè)績(jī)。

有效利用這些管理系統(tǒng)進(jìn)而保證收益最大化是電力企業(yè)運(yùn)營的最終目標(biāo)。因此，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)行銷支持系統(tǒng)，其目的都是服務(wù)于企業(yè)，但在保證收益最大化的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)難免都會(huì)產(chǎn)生。為了達(dá)到企業(yè)的預(yù)期收益，需要明確其資本化價(jià)值，盡量規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)運(yùn)行過程中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的方法有2種：①風(fēng)險(xiǎn)管理。它是以降低風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)價(jià)值為目標(biāo)的管理方式。②全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理。它采用交互式的溝通和協(xié)調(diào)、預(yù)測(cè)和控制預(yù)算，使企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)更加明晰化，并能提高管理效率、保障發(fā)展質(zhì)量和優(yōu)化資源配置，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營中的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

如何預(yù)知和解決企業(yè)在經(jīng)營中面臨的風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，只有盡可能規(guī)避和減小可能發(fā)生的財(cái)務(wù)損失風(fēng)險(xiǎn)，才能保證企業(yè)順利實(shí)施經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。如果企業(yè)具備一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，就可以有效提升企業(yè)的存在價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

從上述分析可知，電力企業(yè)運(yùn)營過程中的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理都是為企業(yè)創(chuàng)造更多的效益而存在的，企業(yè)將利益最大化、管理效果最優(yōu)化作為財(cái)務(wù)預(yù)算管理的主要目的；將盡可能規(guī)避和降低企業(yè)所有經(jīng)營活動(dòng)中的風(fēng)險(xiǎn)和損失作為企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要目的。這兩種管理效果采取不同的管理手段，但其管理目的都是相同的，都是不斷衡量和分析企業(yè)的活動(dòng)和資源，通過采取相應(yīng)的管理措施，使企業(yè)運(yùn)營和企業(yè)資源管理達(dá)到最優(yōu)的平衡狀態(tài)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理是預(yù)算管理中十分重要的內(nèi)容，將二者結(jié)合運(yùn)用、相互促進(jìn)，可推進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

就電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言，一般將其劃分為3個(gè)層次：①企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度體系。該體系作為最基礎(chǔ)的因素，規(guī)范了企業(yè)財(cái)務(wù)的基本收支活動(dòng)框架，企業(yè)可在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一系列的運(yùn)營活動(dòng)。②企業(yè)全面預(yù)算管理體系。企業(yè)將長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)通過該體系融入日常運(yùn)營活動(dòng)中并逐步落實(shí)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的整個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。③預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)控制體系。預(yù)算管理能夠強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部控制，管理者可通過管理特征預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)、察覺外部環(huán)境變動(dòng)和有效調(diào)整運(yùn)營戰(zhàn)略。這3種體系共同合作、相互結(jié)合，可保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)營。

風(fēng)險(xiǎn)控制是預(yù)算管理的基本職能之一，預(yù)算管理是風(fēng)險(xiǎn)控制的手段之一，二者共同合作，可有效防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4 電力企業(yè)控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

4.1 創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道

由于電力企業(yè)是資金密集型企業(yè)，需要在設(shè)備的更新上投入大量的資金，再加上當(dāng)前電力在用電供需方面的矛盾較為突出，導(dǎo)致電力企業(yè)的融資標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)提高。為了適應(yīng)此形勢(shì)，需要電力企業(yè)重視環(huán)境的疏通，理順外部環(huán)境，爭(zhēng)取各方面的政策優(yōu)惠；對(duì)內(nèi)要優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境，以多種方式拓寬融資渠道，比如通過“債轉(zhuǎn)股”的方式將銀行對(duì)電力企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)為階段性股權(quán)，從而更好地控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2 加大科技投入，保證服務(wù)質(zhì)量

供電企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量直接影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和形象，因此，必須加大科技投入，保證電力企業(yè)運(yùn)營的前瞻性、先進(jìn)性，優(yōu)化供電設(shè)備，提高供電可靠性，加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和改善企業(yè)形象。

5 結(jié)束語

綜上所述，電力企業(yè)要想獲得良好的發(fā)展，就要充分重視財(cái)務(wù)預(yù)算管理和風(fēng)險(xiǎn)管理，并將二者有機(jī)結(jié)合，共同推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的步伐，從而獲得更大的發(fā)展空間。

參考文獻(xiàn)

[1]陽紅霞.我國企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理中存在的主要問題及對(duì)策[J].事業(yè)財(cái)會(huì)，2011（04）：20-24.

〔編輯：張思楠〕