文化資源要通過市場體現價值

姬小梅

作為中國文化產業界知名的政府智囊人士，以及多部國家級文化產業規劃的參與者，國家行政學院社會和文化部主任祁述裕在接受《瞭望東方周刊》采訪前剛剛考察了甘肅、青海多地的公共文化服務體系。

在他看來，甘肅張掖等地的成功經驗是，“把公共文化服務和特色文化產業結合在一起，二者相輔相成，相得益彰。”

祁述裕一直關注經濟轉型背景下的特色文化產業發展。

夯實基礎之后，他認為，對于經濟落后的西北地區，文化產業將對經濟發展起到根本性的促進作用。

怎么推動文化產業中國化

《瞭望東方周刊》：在文化大發展、大繁榮提出多年后，文化部等機構在2014年提出了特色文化產業的問題，你如何看待這個情況？

祁述裕：2014年是很重要的一年，發布了很多有價值的文件，《文化部財政部關于推動特色文化產業發展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）是其中之一，從它的實踐“藏羌彝文化產業走廊”來看，歸結起來有幾個特點。

第一，文化產業越來越從宣傳文化系統走向整個社會，各個部委都關注重視文化產業。

第二，文化產業從僅著眼于做大做強國有文化企業，轉變到調結構、促改革、惠民生、促消費以及產業升級。它在整個國家社會轉型中的作用開始彰顯并被人們認同。從籠統講文化產業，開始轉向把握其特點，從不同領域、不同方面推動其發展的階段。

特色文化產業是依托各地的文化資源，通過創意轉化、科技提升、市場運作，提供具有鮮明區域特點和民族特色的文化產業形態。這個概念對我們的提示，其一是特色文化產業首先依托各地文化資源，其二是僅有資源還不夠，還要通過創意轉化、科技介入和市場運作。一定要通過市場才能體現它的價值，然后提供鮮明的區域特點和民族特色。

我曾把文化產業分為三類，第一類是傳統文化產業，主要指這些特色文化產業；第二類是指現代文化產業，主要指傳統媒體；第三類是新興文化產業，主要指新媒體。學界一直在探討，只不過到2014年，學界探討的這些問題轉化成了政策。

文化產業是一個國際化程度很高的概念，怎么使文化產業和中國的文化特色與精神相結合，特別是和中國的傳統精神結合？這方面我們以前考慮得并不是很多，特別是政策上體現不多。特色文化產業從某種意義上就是在推動一個國際化程度很高的產業，怎么和中國的文化元素、區域特點、民族特色結合，簡單說就是怎么推動文化產業中國化。

我們對文化產業的理解一直在變化。不斷深化、分類化，并且管理主體多元化，這是由文化產業本身的特點決定的，因為它就是一個跨學科、綜合性的東西。

特色文化產業不只是依托自然和人文景觀，還要想如何增加其文化產品。

畢竟文化產業提出也就十幾年，對特色文化產業的重視也是近期的事情，地方政府一方面覺得這個提法很好，避免了走東部地區的老路，但對于如何實現也有困惑。

寧夏自治區文化廳的領導曾說，寧夏有兩個特色，一是賀蘭山下的葡萄長廊，一是清真產業。但他覺得，清真產業主要做服裝，并不屬于文化產業，種葡萄也不屬于文化產業。

有基礎，但要想好怎么做延伸。美國的加利福尼亞州有兩個很有名的谷，一個是硅谷，一個是拉瓦錫谷。后者主要是種植葡萄。但是那里不僅賣葡萄，還有很多高爾夫球場，有旅游項目。當它變成旅游觀光地的時候，就超越了農業產業的發展范疇。

依托各地文化資源是基礎，但還需要創意轉化、科技提升、市場運作，在這些方面還要不斷總結。

我曾經到藏羌彝文化產業走廊核心區的甘孜藏族自治州調研。甘孜面積13萬平方公里，相當于山東省的面積，但是人口只有80萬，而山東省將近一億人口。從一個縣到另一個縣動輒幾百公里，地廣人稀，自然風光非常美。當地礦產資源也很豐富，但生態脆弱，運輸成本很高，不適宜開礦。

也就是說，發展工業甘孜沒有優勢。所以一定要依托當地文化資源的轉換。其實甘孜當地的文化遺產很多，國家級非遺項目就有19項，比一個省的非遺項目也不遜色。

需要思考，如何通過文化創意使其轉化為產品，惠及民生，并傳承文化、保護生態。這里面有很多文章可做。

朝鮮繡沖擊蘇繡市場

《瞭望東方周刊》：一提到特色文化產業，人們往往會想到特色工藝品等。特色工藝品、特色文化產業的發展空間如何？

祁述裕：特色文化產業，包括特色演藝、特色工藝品、特色旅游、特色節慶、特色展覽等多種產業。

以特色工藝品為例。按照國家統計局行業分類，它屬于工藝美術品業。工藝美術品業是一個很大的產業，包括11大類，1881個品種。我們和中國工藝美術協會曾經聯合做過一個課題，對我國工藝美術品企業數、產值和增幅作了一個分析。2008年規模以上的企業達4000多家，總產值3500億元。2013年達到1萬億元，約占當年GDP的2%。其中，很大一部分就屬于特色文化產業。

就全國而言，特色文化產業已成了地方經濟非常重要的門類。我們通常以為山東是一個工業大省，實際上山東的手工藝企業從業人員已達200萬人，總產值近千億元。

臨沂一個地方生產了全國60%的柳編和80%的中國結；濰坊生產的風箏大致占全球風箏數總量的60%，全國的70%；還有一個縣，6300名農村畫師，為全國書畫市場提供了80%的工筆牡丹作品。山東的手工藝作品銷往全球100多個國家和地區。

地方特色文化產業還有一個特點就是綠色、低碳，是循環經濟。比如根雕，實際上沒有多少使用價值，但加上創意設計，就變成很有觀賞價值的藝術品。

比如甘肅張掖，沒有工業優勢，生態還比較脆弱。但它歷史悠久、自然環境很好，如丹霞地貌。

同時，張掖還有一個主導產業是農業。現在以特色文化旅游為抓手，把特色演藝、特色工藝、特色旅游融合在一起，這條發展道路是可持續的、綠色的，而且能夠保護文化資源。endprint

其他如麗江、陽朔等都在走這條路，把特色演藝、特色旅游、特色工藝結合在一起，探索一條不同于東部城市工業文明發展的路子。這和我國功能區建設也是一致的。按照國家功能區劃分，西部相當一部分地區屬于限制發展甚至禁止發展的地區，但這是指不采取工業化的方式發展。

總體來說，發展特色文化產業對于中西部地區、特別是對西部地區來說是一個很好的發展路徑。

刺繡是中國非常有特色的產品，蘇繡又是中國四大繡之首，國際影響力很大，給奧巴馬、普京都送過蘇繡。但目前蘇繡市場面臨很大問題，就是朝鮮繡在沖擊市場。到蘇州去看，60%是由朝鮮提供的刺繡產品。朝鮮勞動力成本比較低。這說明，我們傳統的特色文化產品也面臨產業轉型。

比較而言，西部地區的特色文化產品就具有競爭性。我也對蜀繡進行過調研，狀況就比蘇繡好。很重要的原因是，勞動力成本要比東部地區低很多。現在蜀繡向各種類型拓展，出現一些現代蜀繡產品，特色文化產品在西部地區往往比東部更具有競爭力。

現在我們的主要問題是，一家一戶的手工藝生產，信息不流通，一些手藝人文化程度較低，傳統手工藝和現代市場的對接也還有很多問題。所以特色文化產品怎樣從傳統生產方式向現代生產方式轉型，這是非常大的問題。

當愛馬仕遇到羌繡

《瞭望東方周刊》：從傳統生產方式向現代生產方式轉型，怎么辦才好？

祁述裕：一是政府的政策一定要切實到位，并不是說要增加多少錢，而是錢要用好，現在有很多產業的資金用得不好。

二是怎樣調動社會力量參與。現在有人專門扶持苗族的刺繡，將之與現代市場結合。傳統刺繡工藝的最大問題就是和消費時尚脫節，看完就完了，誰也不會穿在身上。畢竟傳統工藝是農業社會的產物，必須加入現代元素。

李連杰設立了一個“壹基金羌繡幫扶計劃”。2008年汶川地震后，全國各地捐錢捐物，授人以魚不如授人以漁，通過壹基金的推廣能夠讓羌繡的繡娘解決就業問題。

怎么做到這一點？第一他向企業家做宣傳，北京有一家家具投資公司，聽到了李連杰的計劃以后，老總專門用一周時間了解羌繡繡娘的就業情況，然后以羌繡作為原料設計系列家具。李連杰也向國際知名品牌推介，2009年愛馬仕就牽手羌繡，2011年愛馬仕做國際頂級時裝大獎，一款抹胸的刺繡就是出自四川繡娘之手。

《瞭望東方周刊》：現在有一些現象，對非遺或特色文化資源產生過度利用、誤解誤讀的現象，這類問題要怎么解決？

祁述裕：現在這個問題比較突出。一是拆遷，本來很好的國家歷史文化名城，為了吸引游客，把原來沒有毀掉的建筑拆了重建，引起很多人的不滿。

還有就是過度開發，游客太多，商業氣息太濃。我覺得這是一個管理問題，比如，可以限制一些景點的游客。敦煌就做得比較好。我1986年去敦煌時基本都是全部開放的，現在只能看幾個洞窟，管理很嚴格。

有很多優秀的文化資源，連傳承人都找不到，這個時候有些特色文化資源還需要等待，也不能說它永遠沒有價值，只能說我們現在沒找到市場接受的方式，非遺項目也不是每一個都能適合市場，那也不現實。

要發展特色文化產業，還要重視對地方特色文化產品的保護，因為地方特色文化產品往往有與非遺項目相結合的問題。

怎么保護非遺產品是有爭議的。一般認為我們保護非物質文化遺產，就一定要有傳人、要國家拿錢。而實際上最好的保護是生產性的保護——在保證非遺工藝本真性和完整性的前提下，通過市場方式實現它的價值。

我曾經在大理白族自治州調查三個縣，一個是鶴慶縣，生產銀器，還有劍川縣的木雕，再一個是周城縣的軋染，這三個都是國家級非遺項目，但境遇完全不同。最好的是鶴慶縣的銀器，拉薩50%的銀器是鶴慶生產的。劍川的木雕發展情況也很好，有市場需求。最差的是軋染，即使國家有補貼，仍然沒有人去做，原因是市場銷售狀況不行。

前面講的怎么把工藝品和旅游相結合，但是特色產品也需要政府支持。應該說，政府和社會力量兩方面的支持，促進特色產品產業聚集，這是文化部一直在做的。第二要進行跨地區的融合，藏羌彝文化走廊是一個文化星火行動，重點扶持小優企業，支持的對象應該有利于文化傳承，并有較好的市場前景，有利于促進就業，有利于傳統生產方式向現代生產方式轉型。endprint