淺談商業經濟下的高校后勤財務管理的發展趨勢

劉慧禎

摘 要：隨著社會經濟的發展，在高校辦學規模日益擴大，學生數量大大增加的現代化高校中，后勤管理是最基礎的一項管理工作，而后勤財務管理又是其中關鍵的組成部分。高校后勤財務基本完成了由傳統的高校內部后勤財務管理向對外引進后勤管理隊伍的社會化改革，并在適應階段產生了一系列新管理方法，但是隱藏的問題也接踵而來。如何發揮高校行政管理在新后勤管理中的作用，如何加強新的管理團隊在高校的融合成了高校發展中的現實問題。

關鍵詞：經濟背景；財務管理；信息化；發展趨勢

一、高校后勤財務管理現狀綜述

完善額高校后勤的管理機制是高校發展和正常運作的重要保證，合理有效地認識后勤管理內外部的管理及財務關系，完善高校的后勤財務管理體制，對高校建設和學生事務的發展有重要的意義。隨著社會化的高校后勤管理模式的轉變，高校內部的有效管理權力被削弱，對后勤主要是經濟上的管理角色，所以企業利益和高校學生利益在處理不當時常發生沖突。企業以簽訂合約開始接手管理，合約期滿往往又是下一家企業競標接手，給高校后勤財務管理帶來很大的不穩定性。因此，后勤企業要嚴格做到科學管理、明確公開財政支出和聘用高水平的財務管理技術人員，確保和學校建立密切的合作關系。

二、高校后勤管理中出現的問題

（一）管理責任體不突出。首先，后勤管理接管企業的所有費用由學校財政撥款，這就有些類似于雇傭關系。企業為管理付出了大量心血，但是資產部分全是由學校管理，得不到一般企業運行中增值資產，這就在一定程度上減少了企業的相對收入。企業容易把自己放在執行者的角色上，難以設身處地像高校為學生著想一樣關心學生的利益。企業以營利為目的，管理的積極性不夠高，此時學校會加大參與比例，使得企業往往被動地行使本該是其本身的管理職責。如此形成惡性循環，管理責任不明確，內外部利益矛盾日益突出。其次，這種管理責任體的不突出還體現在財務目的不統一上。高校的管理與財務與后勤企業的管理方針并不是有效結合的。這兩個主體缺乏目的一致的溝通，在行使權力和履行職責時變成了兩個獨立的個體。高校追求讓師生滿意工作學習環境，后勤企業就擔負著在最低成本、最大化利益的前提下提供優質的服務的壓力。

（二）企業財務管理水平有限。后勤企業重視人員管理，但是財務水平較低，整體人員相關業務素養低。全國的各大高校的后勤管理企業負責的對象范圍很大且不明確，后勤工作囊括食堂管理、水電維修、安全衛生、電氣維護等等許多繁雜的項目。這些項目的運轉必須依靠學校的撥款或自身項目的經營獲得經費，由此產生的會計項目也很繁雜，而且各企業的會計核算方式也不相同。這種無標準的各種財務管理和數據統計，不同的方法計算的偏差也不同，給審計和項目金額的還原帶來很大的難度，導致看不見的浪費，增大了成本控制難度。另一方面，由于高校后勤管理企業業務規模有限，受制于學校的發展空間，難以招到高精尖的財會管理人才，而現有的財會人員也沒有合理的評價機制，消極怠工的情況時有發生。后勤企業整體財務水平的較低水平使得管理效果難以得到保障，經濟效益減少。

（三）財產關系不明確。高校和企業都是獨立核算經濟體，但在實施過程中二者資產有很多都是理不清的混雜關系。這種情況一是不利于高校管理自身資產，后勤企業也難以控制好自己的資金管理，二是后勤企業會對業務成本概念模糊，產生都是由學校埋單的心理，既不利于企業健康發展，也損害了學校及師生的利益。長久如此導致高校被動管理，后勤企業失去財務管理責任感。

三、優化高校后勤財務管理對策

（一）規范高校和后勤企業的關系，明確職責。職責明確的前提是學校和后勤企業在第三方見證下做好資產評估，理清學校和企業的財產關系。學校必須規范化管理后勤資產，明確指出后勤資產的資產范圍。只有理順關系，后勤企業才能有更好的自我發展的空間和高度的約束力，保障了后勤企業在發展中的自身動力。在資產的評估中，學校還能深度了解合作外勤企業的資產實力、運作情況等，對可能出現的情況有了一定預期準備。在合作期間，校內外組織還應互相組織好定期有效的財務監督，對校內外服務單獨建賬核算。

（二）提高財務管理專業水平。首先要加強在后勤財務管理上的資金投入和有效管理水平，吸引有才能的財務管理核算人員加入到后勤管理的團隊中去。加強對現有財務人員的業務培訓，統一會計計量方法，強調統一制度，要求以最新的會計方法工作。在學期末開始業務考核，對業務不熟悉或渾水摸魚的工作人員采取培訓再上崗等嚴格要求。其次，要加強資金的管理，實施有效的成本控制，對企業的經營狀況、業務往來都要有詳細的記錄。

（三）加強財務信息化建設。建立健全后勤企業信息化財務管理模式，高校設置后勤信息管理系統，將信息建設與財務管理融合貫通，做好信息資源的開發，運用好財務管理信息化網絡。統一辦公操作系統軟件，專業部門應根據不同的工作分類將信息化不同要求傳達到各部門。建設好標準化統一化的信息管理網絡，讓每一筆資金流動都清楚記錄，便于企業和高校管控成本。

（四）指定后勤管理目標。高校及企業應于每個工作階段達成多方面的工作目標共識，這個目標有一個總體展望，細化到各類工作的具體成果上。目標化工作方法的提出，使得對后勤企業財產管理情況有了更加直觀的評定標準，對工作中出現的問題可以運用目標達成過程去分析利與弊。目標化使后勤企業評估業績深入化，容易發現本質問題。

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