淺析我國(guó)小微企業(yè)的預(yù)算管理現(xiàn)狀

李霞

我國(guó)小微企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)、就業(yè)等方面占有重要的地位。在新的國(guó)際形勢(shì)要求下，我國(guó)企業(yè)逐步深化改革，將量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，增強(qiáng)在世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的競(jìng)爭(zhēng)能力。其中小微企業(yè)因技術(shù)水平低、生產(chǎn)方式粗獷，可持續(xù)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻考驗(yàn)。開源節(jié)流是每個(gè)小微企業(yè)的重要措施之一，而預(yù)算管理是其中的重要環(huán)節(jié)。鑒于此，有必要對(duì)我國(guó)小微企業(yè)預(yù)算管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，促進(jìn)小微企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中穩(wěn)定健康地發(fā)展。

一、預(yù)算管理理論概述

小微企業(yè)預(yù)算是通過對(duì)小微企業(yè)內(nèi)外經(jīng)營(yíng)環(huán)境的全面分析，結(jié)合企業(yè)長(zhǎng)短期戰(zhàn)略，在科學(xué)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)測(cè)與決策基礎(chǔ)上，用貨幣形式表現(xiàn)出企業(yè)未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)經(jīng)營(yíng)、資本、財(cái)務(wù)等方面的收入、支出、現(xiàn)金流的總體計(jì)劃，是對(duì)計(jì)劃決策的具體化。

預(yù)算管理是利用預(yù)算對(duì)企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行組織、分配、控制、反映、考核，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，完成既定的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

二、小微型企業(yè)預(yù)算管理現(xiàn)狀分析

（一）思想上輕視企業(yè)預(yù)算管理

小微企業(yè)思想上輕視預(yù)算管理主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是，為預(yù)算而預(yù)算。因?yàn)槠髽I(yè)資本單一，單個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)占用企業(yè)資金比例大，企業(yè)籌資比較困難，所以為了維持企業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)，提高企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，小微企業(yè)必須精打細(xì)算過日子。很多小微企業(yè)開始參考國(guó)內(nèi)外企業(yè)優(yōu)秀預(yù)算管理案例編制本企業(yè)預(yù)算，但是對(duì)如何執(zhí)行預(yù)算缺乏深刻的理解。二是，將預(yù)算編制只視為財(cái)務(wù)工作。企業(yè)總預(yù)算是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面確定的全面的目標(biāo)和任務(wù)，它涉及銷售、采購(gòu)、生產(chǎn)、技術(shù)改造、人力資源、資金等等因素，而不僅僅是財(cái)務(wù)部門控制資金支出的計(jì)劃和措施。三是，企業(yè)未組織專業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員監(jiān)督指導(dǎo)預(yù)算執(zhí)行。部分小微企業(yè)為了削減管理費(fèi)用，或缺乏相關(guān)的人員，或認(rèn)為預(yù)算執(zhí)行不必專業(yè)機(jī)構(gòu)、人員監(jiān)督指導(dǎo)，沒有設(shè)立健全預(yù)算機(jī)構(gòu)。豈知撿了芝麻，丟了西瓜。

（二）編制企業(yè)預(yù)算時(shí)缺乏戰(zhàn)略性

戰(zhàn)略性的小微企業(yè)預(yù)算能正確地指導(dǎo)企業(yè)預(yù)算期內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)員工展示實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的具體行動(dòng)方案，激勵(lì)員工努力奮斗，增強(qiáng)了小微企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)危機(jī)的能力。由于小微企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算人員，企業(yè)管理層自身局限導(dǎo)致企業(yè)戰(zhàn)略不切合實(shí)際，編制預(yù)算時(shí)未達(dá)到全員參與，預(yù)算編制方法不科學(xué)，預(yù)算編制前沒有進(jìn)行仔細(xì)全面的市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)不足，預(yù)算編制成本較大等等，小微企業(yè)預(yù)算缺乏戰(zhàn)略性。

（三）預(yù)算執(zhí)行不力

企業(yè)預(yù)算的編制、預(yù)算指標(biāo)的分解僅僅是預(yù)算管理前期工作的必要步驟，而預(yù)算執(zhí)行與控制才是預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一份全面性、科學(xué)性、戰(zhàn)略性、機(jī)制性、系統(tǒng)性的預(yù)算只有嚴(yán)格執(zhí)行才能發(fā)揮作用。由于小微企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、產(chǎn)品單一，企業(yè)預(yù)算相對(duì)比較簡(jiǎn)單，易于執(zhí)行。但是，現(xiàn)實(shí)情況并非如此，主要存在以下幾種現(xiàn)象：一是預(yù)算編制人員素質(zhì)低能力弱等問題導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算脫離實(shí)際，預(yù)算分析的及時(shí)性、全面性、深入性不足，降低了預(yù)算的可執(zhí)行性；二是在預(yù)算執(zhí)行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)目標(biāo)置換，部門將預(yù)算目標(biāo)取代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的總目標(biāo)，部門與部門之間產(chǎn)生間隙，喪失了企業(yè)預(yù)算的系統(tǒng)性；三是企業(yè)管理層未將企業(yè)預(yù)算的意圖傳達(dá)到每個(gè)部門員工，導(dǎo)致新瓶裝舊酒，換湯不換藥；四是部門高報(bào)成本費(fèi)用預(yù)算，為今后的支出留出余地，或期待中期的預(yù)算調(diào)整，部門不嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行；五是管理決策層人為干涉預(yù)算執(zhí)行，或經(jīng)常調(diào)整預(yù)算，朝令夕改，使職能部門、員工手足無(wú)措。

（四）缺乏有效的考評(píng)激勵(lì)制度

快馬也需鞭子抽，懶驢也可蘿卜誘。一個(gè)健全、合理、科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度可以對(duì)預(yù)算管理起到畫龍點(diǎn)睛的作用。預(yù)算考評(píng)是預(yù)算管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它是對(duì)企業(yè)內(nèi)部各級(jí)責(zé)任中心預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的考核和評(píng)價(jià)。大部分小微企業(yè)，缺乏有效的考評(píng)激勵(lì)制度，對(duì)預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，只從財(cái)務(wù)角度分析，沒有綜合市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素分析，獎(jiǎng)懲制度不規(guī)范，隨意性比較大。很多小微企業(yè)職工獎(jiǎng)金與預(yù)算執(zhí)行的好壞沒有明顯的聯(lián)系，無(wú)形中打擊了員工嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算的積極性。

三、結(jié)束語(yǔ)

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。小微企業(yè)只有腳踏實(shí)地，實(shí)事求是地做好預(yù)算管理，如在意識(shí)上重視預(yù)算管理這一管理方法，再完善預(yù)算制度，最后以財(cái)務(wù)部門為中心，使各個(gè)職能部門之間充分溝通、協(xié)調(diào)、配合，才能確保決策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的持續(xù)化與高效性，確保小微企業(yè)在復(fù)雜激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中持續(xù)健康的發(fā)展。

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