行政單位財務精細化管理分析與研究

鈕慧

摘要：為了使行政單位的財務管理更加趨向于規范化，便于行政單位的正常運行，目前行政單位都在積極的進行財務精細化管理，然而在施行財務精細化管理的過程中很多問題被暴露，本文將就行政單位財務精細化管理進行分析與研究，以促進行政單位的財務精細化管理。

關鍵詞：行政單位 財務 精細化管理

一、行政單位財務精細化管理的意義和現狀

行政單位是服務性的單位，其服務的對象是人民大眾，保證其財務的公開性和透明性尤為重要，因此實行行政單位財務精細化管理具有很大的必要性。就目前我國行政單位精細化管理的情況來看，各行政單位對其都有一定的了解，能夠在一定的程度上認識到財務精細化管理的重要性，但是在實際的操作上卻存在著較多的問題，尤其是在財務人員、審核程序、固定資產管理、資產配置上問題不斷。面對這些問題，部分行政單位是聽之任之，但是多數單位還是在積極的尋求應對的策略。總體來說行政單位的財務精細化管理是其運行的保障，只有做好了財務精細化管理才能保證財務的財務管理的規范化和精細化。

二、行政單位財務精細化管理中存在的問題

（一）財務人員的素質不高

從目前我國行政單位財務人員的素質來看，在職業素質方面，很多的財務人員體現出職業水準不高，而道德素質方面很多財務人員則體現出服務意識欠缺。就目前我國行政單位的主要工作人員來看，核心的力量主要集中在70后，也含有其他年齡段的人員，他們在行政單位財務方面占據著主要地位。但是如今財務精細化管理已經逐漸的轉向電算化，因此對財務人員在電算化方面的要求較高，而這批主力軍雖然對電算化有所了解但是在實際運用方面的能力依舊有所欠缺，在專業化方面顯得有所不足；而從財務服務方面來看，雖然說財務部門不是純粹的服務行業，但是與人交往是不可避免的。在實際的工作中，部分財務工作人員在工作時缺乏與人溝通的能力，不懂得基本的社交禮儀，服務意識欠缺，致使人們對于財務人員的素質產生懷疑，導致行政單位財務精細化在第一步便遇到困難。

（二）審核程序不嚴格

財務精細化管理要貫穿于整個經濟活動過程，因此在執行財務精細化管理時審核程序需要嚴格執行，但是實際情況并非如此。目前我國財務精細化管理中審核程序并不嚴格，在支出審批中，財務部門容易忽略對于原始憑證的審核或者審核程序不嚴格。在進行原始憑證的審核時，部分的審核人員沒有留意審核的常規要素是否齊全，出現漏審的狀況。部門審核人員對于審核內容的注意程度不夠，沒有注意審核內容的真實性和完整性，沒有明確責任人。這種導致審核程序出現問題，審核項目沒有明確的負責人。因此審核程序的不嚴格是其主要問題。

（三）單位固定資產管理不善

行政單位在進行財務精細化管理時，較為常見的問題就是單位固定資產管理不善。從目前各行政單位對于固定資產的管理情況來看，部分單位在該方面的重視程度不夠，對于單位的固定資產并沒有做好統計、管理工作，或者在進行統計時統計、管理的內容并不全面，這為財務精細化管理帶來了難度。部分單位甚至對固定資產不予統計，這很容易造成固定資產的管理不便，使固定資產得不到有效管理以及保護，容易導致固定資產的流失。從目前我國行政單位固定資產的管理制度上來看也有所欠缺，對于如何進行固定資產管理、固定資產管理的注意事項、管理的要求、管理的流程等方面都沒有較為規范的規定。

（四）資產配置不均

行政單位施行財務精細化管理的目的主要是避免行政部門在進行資產管理時出現資產浪費或者閑置。而實際的管理中，我國行政單位在資產配置上出現較多的問題，資產配置不均就是其中之一。在行政單位中常見的現象就是單位的人數與單位的資產不符。例如：一些單位的人員較少，但是卻擁有著較多的房產以及辦公資產，而一些人多的行政單位卻缺乏房產及辦公資產，這給辦公帶來了較大的困難；甚至有的單位隨意的更改單位的辦公地點，造成了資產的浪費，追求辦公用品的檔次更是一種潮流。這些都是資產配置不均的表現。

三、行政單位財務精細化管理的應對策略

（一）嚴格選取財務工作人員

行政單位財務人員的素質高低關系到財務精細化管理的狀況，因此在招收財務工作人員時，用人單位嚴格選取財務人員。在選取財務人員時要注意兩個方面：第一，注意應聘人員的服務意識以及服務態度。財務工作人員最為主要的并不是專業素質而是服務，專業素質的不足可以通過后天的努力得以彌補，但是服務的不足是難以改正，因此在進行人員的選拔時一定要保證錄取人員的服務意識較強，服務的態度端正，服務的質量較高。對于服務意識欠缺，服務態度不端正的財務人員堅決不予聘用；第二，注意應聘人員的專業素質。針對工作年齡較大的工作人員來說在專業素質上出現不合格的主要原因就是在電算化方面的學習欠缺，并且因為所受教育的問題以及接受能力的較低，因此想要進行該方面的自我學習難度較大。而對于后續的財務人員的招收時一定要注重專業素質的水平，對于專業水平較低的人員堅決不予聘用，并要求應聘人員具有較好的專業知識運用能力。為了便于實現行政單位財務精細化管理，要對財務人員進行合理的分工，使所有的工作人員都能做到人盡其能。

（二）嚴格審核程序

審核程序是財務精細化的保障，因此在執行財務精細化管理中一定要嚴格審核程序。首先，審核人員要保證審核中對于每一項憑證常規元素的審核做到全面，一般憑證的常規元素包括：日期、編號、填制方面的信息、經辦人信息，憑證接收單位方面的相關信息、以及相關內容的信息。在審核時，審核人員應注意上述信息是否齊全，對于有缺漏情況的應及時反應；其次，審核人員還要注意審核內容是否具有責任人，并且要對責任人的相關信息進行核對，保證責任人信息的真實性和完整性；最后，審核人員要保證所審核的憑證上具有各級部門的簽字和蓋章，不能出現漏蓋、漏簽的情況，對于有相應情況的憑證應不予審核，不能因為部門因素而忽略審核的嚴格性。endprint

（三）規范固定資產的管理

固定資產的管理是單位進行財務精細化管理時容易忽略的，但缺失其中較為重要的一部分，針對我國行政單位財務精細化管理不善的狀況，行政單位應該要規范固定資產的管理。具體內容如下：第一，強化固定資產管理的意識。在進行財務精細化管理時，管理人員首先要對固定資產的管理有加強的意識，認識到固定資產管理的重要性，能夠把較多的注意力投入到固定資產的管理中；第二，健全固定化資產管理的制度。想要實現固定資產的管理就必須要有較為健全的管理制度，要在制度中明確管理的內容、管理的程序以及管理的具體要求。把管理落實到各個責任人的身上，做好固定資產相應賬目的管理，做好固定資產的精細化管理。其中要特別注意的是要落實好報廢資產的處理辦法，以及不足資產的添置辦法，制固定資產的管理變得更加的規范。

（四）規范資產的配置

對于行政單位的資產在進行財務精細化時一定要進行規范，相應的做法如下：第一，資產配置按人進行。在對行政單位進行資產配置時，要做到資產的配置按照單位的實際情況進行，保證單位資產的充足性，但是杜絕資產浪費，對于資產過剩的單位應該進行資產的重新配置，將其多余的資產分配至其他的單位，保證資產的均勻分配：第二，資產的配置按照單位的實際工作情況來進行。對于配置資產中消耗較大的資產，在進行配置時，要避免需求與供應不符的狀況，按照單位的消耗情況進行配置，消耗多少配置多少，避免出現配置過剩的狀況，做到資產配置精細化。最后資產信息系統需進一步完善。有的單位資產管理軟件無專人操作，至今不會使用資產管理軟件進行資產管理；有的單位在資產購置、處置后，長期不登記資產信息系統，單位財務賬與資產臺賬不符，沒有做到資產管理與財務管理相結合；單位資產信息登記不完整，單位資產前清后亂的問題依然存在；資產管理信息系統受網絡條件等因素影響，未能實現動態化管理。

行政單位想要實現更好的運行，實行財務精細化管理是其必做的功課。在進行財務精細化管理時，管理人員要對管理中存在的問題有所認識，能夠知道其原因，并且就應對的策略要有所認識以保證財務精細化管理更好的執行。只有這樣才能創造出最大的經利益，給整個社會帶來巨大的發展。

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