漫談反恐基本戰術手段

朱文超　張立偉　王超

2014年1月24日，新疆阿克蘇新和縣縣城發生連環爆炸事件；3月1日，云南省昆明市火車站發生嚴重暴力恐怖襲擊事件；5月29日和6月20日，新疆連發兩起襲警事件。這幾起恐怖事件都是“東突”分子制造的血案。在中國境內，恐怖活動已經越來越常態化，普通人對反恐問題的關注也上升到新的高度。為有力打擊恐怖分子及其襲擊破壞活動，各國在反恐戰術手段上不斷創新。尤其反恐武器裝備的大發展，使得反恐特種部隊實現打贏和制勝目標有了可靠保證。

其實，各國特種部隊和特警的反恐戰術并無太大差異。從公開的國際反恐聯合演習、警地反恐演練以及反恐研討交流等活動中，無論外國還是我國的武裝部隊、警察部門，在具體的反恐行動中所采取的防范措施、處置方法和打擊手段均有共同之處。只是各種力量、各支部隊的作戰優長略有差異，因此形成了具有特色的反恐戰術。

同時，由于反恐行動的樣式、作戰對手、作戰環境、天候條件等不同，反恐實戰中運用的戰術手段也就不盡相同。各類不同性質的恐怖事件之間經常相互轉化，特別是諸如“費太因”式恐怖襲擊，由于同時具備襲擊、爆炸、劫持等多種性質事件的特征，很難用處置某一類單一性質事件的戰法進行有效處置。但是處置各類恐怖事件通常都包括封控、偵察、突擊、救援等基本行動環節，這就是反恐怖的基本戰術手段。

全維封控：切斷恐怖分子外逃通道

封控，是指通過武力封鎖、技術控制等手段對恐怖分子活動的區域、占據的設施及其周邊地域，實施多點圍控和全面警戒、控制現場局勢的行動，是確保后續作戰行動順利展開的基礎。如果把恐怖分子實施暴恐活動比作“瘋狗”的話，張立偉王超

那么封控的作用就是把“瘋狗”關起來，從而實現“關門打狗”。

要點控制，是依托和占領行動現場周圍的制高點、重要通道等有利地勢，實現以點制面的行動方法。控制點選在恐怖分子可能逃跑且便于發揚火力的部位或地點，如目標周圍的通道口及制高點、被占領的建筑物內部通道及頂部等。控制要點時，可采取多路同時占領或先重點后全面逐次占領的方法，隱蔽或化裝進入，采取觀察監視、火力封控、兵力機動等手段。

周邊控制，是對恐怖分子活動區域、占據地點的外圍區域實施全面封鎖、立體包圍的行動方法，目的是防止恐怖分子突圍逃跑、阻止無關人員進入圍控地域。實施周邊控制時，兵力展開的地線應依據地形選擇在周圍道路、林地邊緣等地形上，并結合周邊要點和附近的制高點，力求形成立體包圍的態勢。

信息管控，是指使用電子設備或在相關部門配合下，對現場實施電磁干擾與信息控制的行動。信息管控通常在需要阻斷和控制恐怖分子信息聯通渠道或者防止恐怖分子遙控爆炸裝置時采用。信息管控通常采取電磁干擾與遮蔽，以及切斷或控制廣播電視、通信和互聯網等手段，控制恐怖分子獲取信息的渠道，防止其內勾外聯和遙控爆炸物。

2013年10月28日北京天安門廣場發生暴恐分子駕車爆燃襲擊事件后，在廣場巡邏執勤的治安、防暴警察，公安特警和武警執勤警力第一時間封鎖現場，為后續刑偵、排爆、救援等專業力量快速處置創造了條件。而一旦封控不力，將導致現場極度混亂，甚至給恐怖分子再次殘害生命和逃竄造成機會。在2004年9月1日俄羅斯別斯蘭中學劫持人質事件中，軍警組織不力，警戒線形同虛設，人質親屬持槍沖入現場，群眾及新聞記者在校外近距離上圍觀，恐怖分子的同伙也混于其問，為體育館內的恐怖分子通風報信，不僅嚴重妨礙了軍警行動，而且給恐怖分子以逃脫之機，最終處置行動也付出了慘重代價。可見，封控嚴密與否對反恐行動影響極大。現場偵察：掌握恐怖分子活動軌跡

為準確掌握恐怖分子情況，偵察隊員必須運用各種手段和器材，獲取恐怖活動現場有關情報信息，包括恐怖分子、人質及現場環境等情況。

空中偵察，是指利用直升機、無人機等裝備獲取情報信息的手段。通常在地面偵察受限，或需要從空中掌握現場情況時采用。行動中，應注重發揮不同飛行器的性能優勢，利用機載攝像平臺、紅外熱成像儀、數碼照相機等設備，對特定地區和目標實施往復式、定點式、跟蹤式、盤旋式偵察，從空中獲取現場的總體態勢或建筑物等具體分布情況。

抵近偵察，是指秘密接近或潛入恐怖分子活動區域，采用技術偵察裝備器材、抓捕俘虜、搜集資料等方法，直接獲取恐怖事件現場內部特別是恐怖分子活動及人質狀況等情報信息的手段。通常是在恐怖分子活動區域基本確定，需要獲取現場內部情況時采用。

化裝偵察，是指通過變換身份，進入現場或重要目標內部，接近恐怖分子進行偵察的手段。通常在恐怖分子提出談判、送餐、醫療、加油等要求時采用。實施化裝偵察要注意言行舉止要與被化裝成的身份相符合，進入現場時，攜帶秘密器材進行偵察，或者通過眼看腦記獲取現場內部情況。

此外，偵察員還要通過調查詢問方式，走訪相關部門，詢問當地民眾、事件知情人或被俘恐怖分子、獲釋人質等，及時掌握恐怖分子背景資料、人質和現場地形等情況。不要忽視這些傳統、簡便的偵察手段，往往能為指揮員提供關鍵信息。

武力突擊：迅速殲滅恐怖分子

武力突擊是指集中優勢兵力，以突然、猛烈的行動和各種戰術手段消滅恐怖分子、營救人質和保衛目標安全的戰斗行動，是反恐怖行動中最緊張、最激烈、最艱巨、最關鍵的戰斗時節。2013年8月15曰晚，新疆吐魯番市一名宗教人士被暴恐分子殺害。新疆公安民警和駐疆武警部隊出動大批警力搜捕涉案暴恐分子。17日21時許，搜捕分隊在吐魯番桃兒溝地域發現一處暴恐分子訓練營地，立即實施封控并向聯指報告。18日7時，參戰官兵與公安民警混合編組，對藏匿的暴恐分子實施合圍搜捕，這次突擊行動擊斃暴恐分子3人、擊傷抓獲13人，繳獲大量制恐器械。

化裝襲擊，是指突擊隊員化裝進入現場，抓住有利戰機捕殲恐怖分子的行動。通常在恐怖分子提出相關條件或創造出接近現場的有利時機時采用。實施化裝襲擊可利用恐怖分子提出交錢換人、與親人會面、索要食品、醫療救治、記者采訪、提供車輛等時機，派出人員接近、潛入現場，在近距離內制服或消滅恐怖分子。

隱蔽突襲，是指采用秘密滲透、多點潛入、佯動欺騙等手段，接近或進入現場，突然打擊恐怖分子的行動。實施隱蔽突襲，要充分利用地形地物和夜暗、不良天候條件，以及恐怖分子觀察、射擊死角，占領攻擊發起位置或混入現場。攻擊發起位置通常選擇在目標房間門窗兩側、陽臺，也可選擇在便于突入的隔壁房間相應部位。同時，抓住恐怖分子精力分散、身心疲憊、喪失警惕的時機，采取發布假信息或故意制造事端和故障等方法，造成恐怖分子判斷失誤、思維混亂；或通過聲、光、電等干擾手段，并適時采取兵力佯動，吸引恐怖分子注意力，誘其暴露薄弱點，突然發起攻擊。

強行攻擊，是指集中兵力兵器，實施堅決猛烈攻擊捕殲恐怖分子的行動。通常在談判無效、襲擊條件不具備，或人質生命受到嚴重威脅、襲擊行動失利時采用。實施強行攻擊，注重從地面到空中，從正面、翼側到側后，從地面、房頂到地下，形成多路、多點、多方向、全方位的圍攻部署，對恐怖分子全面施壓，使其首尾不能兼顧、左右不能相援。

救援救護：最大程度減小恐怖事件危害

救援救護是對恐怖事件現場的傷病員和設施組織進行的救治后送、防護防疫、檢測洗消、搶險與隔離等應急援助行動。組織救援應充分預測評估行動可能面臨的次生災害，周密制定現場應急救援行動部署，嚴密組織現場應急救援行動。

疏散排查，是指建立疏散通道和排查區，引導人員撤離現場、防止恐怖分子脫逃的行動。組織疏散排查應根據現場情況建立一至多條、多向疏散通道和多個排查區，引導現場人員撤離至排查區進行排查甄別。疏散通道是由現場通向排查區的通道，通常應設置在通行狀況良好、便于疏散人員、車輛的地段；排查區是對現場撤離人員進行甄別排查的區域，通常設在距現場適當距離開闊而隱蔽的地點。

救護救援，是及時搶救、轉移傷病人員，撲滅現場火災，檢查、搜索、排除現場爆炸裝置，消除水、電、氣等隱患，最大限度地減少傷亡和損失，消除恐怖活動影響的行動。救護救援力量要緊隨突擊力量進入現場，第一時間展開營救、救護傷病人員和排爆、滅火行動。行動中，應具體明確救護救援任務，按照“先人后物、先急后緩、先重后輕”的原則展開行動，及時開設現場醫療救護站，對傷員轉移至救護站及時進行檢傷分類處置；重傷人員進行緊急處理后送至大型醫療機構救治。endprint