全面深化改革的推進(jìn)之道

于新東

全面深化改革的推進(jìn)之道

于新東

全面深化改革是實(shí)行改革開放歷史性決策35年來的又一次重大的戰(zhàn)略總部署和全民總動員，具有劃時(shí)代的偉大意義。當(dāng)前，浙江全面深化改革的軍令狀已經(jīng)下達(dá)，集合號已經(jīng)吹響，當(dāng)務(wù)之急就是把集中了全省意志與智慧的再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢的全面深化改革開放藍(lán)圖一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。這決定了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重心就是狠抓全面深化改革各項(xiàng)任務(wù)具體落實(shí)、奮勇推向前進(jìn)。

再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，必須堅(jiān)定不移高舉改革開放的旗幟，以強(qiáng)烈的歷史使命感推進(jìn)全面深化改革。改革開放作為決定我們命運(yùn)的關(guān)鍵一招，既是歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，又是現(xiàn)實(shí)需要的客觀必然，也是未來發(fā)展的重要法寶?；仡櫼呀?jīng)過去的35年，社會面貌的深刻變化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輝煌成就，關(guān)鍵是靠堅(jiān)持不懈推進(jìn)改革開放。分析當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)狀況，既面臨一系列突出矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。解決這些問題，關(guān)鍵在于深化改革。展望未來的發(fā)展趨勢，不斷推進(jìn)中國特色社會主義制度自我完善和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，關(guān)鍵是要靠全面深化改革。只有從歷史、現(xiàn)實(shí)和未來這三者有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的高度，充分認(rèn)識全面深化改革的重大意義和未來走向，才能不斷增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，才能在全面深化改革上取得新突破。

再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，必須堅(jiān)定改革信心，以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革。信心、勇氣和智慧既是全面深化改革的強(qiáng)大思想動力和牢固精神支柱，也是全面深化改革不斷走向成功的前提與保障。我們的信心、勇氣和智慧既來自于中國發(fā)展取得的舉世矚目成就，也來自于中國特色社會主義的道路自信、理論自信和制度自信。在推進(jìn)全面深化改革的偉大進(jìn)程中，必須進(jìn)一步堅(jiān)定“人心齊、泰山移”的信心、以“兩軍相遇勇者勝”和“雖千萬人、吾往矣”的勇氣和“善用底線思維、運(yùn)用倒逼機(jī)制”的智慧，最大限度集中全體浙江人民的智慧，調(diào)動一切積極因素，從而更好發(fā)揮中國特色社會主義制度優(yōu)勢，推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，必須以重大問題為導(dǎo)向，拿出創(chuàng)造性的舉措推進(jìn)全面深化改革。所謂以重大問題為導(dǎo)向，展開了說就是指要敢于正視問題、善于分析問題和勤于解決問題，這是以重大問題為導(dǎo)向的主要內(nèi)涵，三者層層遞進(jìn)又環(huán)環(huán)相扣。強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向，就是為了防止全面深化改革道路上一切形式的“假大空”，假把式、大忽悠、放空炮是改革中的大忌。由問題倒逼產(chǎn)生的改革，就必須在深化改革中不斷解決問題。行動最有說服力，全面深化改革必須有實(shí)實(shí)在在的舉措。只有堅(jiān)持整體推進(jìn)和突出戰(zhàn)略重點(diǎn)與主攻方向相促進(jìn)，不斷增強(qiáng)機(jī)遇意識、進(jìn)取意識和創(chuàng)新意識，聯(lián)系實(shí)際、創(chuàng)新舉措，才能把全面深化改革重大決策部署化作行動、落到實(shí)處。

再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢，必須堅(jiān)持從大局出發(fā)，健全完善全面深化改革的工作機(jī)制和推進(jìn)方式。全面深化改革是事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的重大戰(zhàn)略決策，這就決定了是否符合全局需要、是否有利長遠(yuǎn)發(fā)展才是推進(jìn)全面深化改革不斷成功的根本保障。既要頂層設(shè)計(jì)和“摸著石頭過河”相結(jié)合，又要把握好“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”的關(guān)系，建立健全全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、決策機(jī)制、激勵機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、考核機(jī)制等，把握全局、鼓勵探索、加強(qiáng)試點(diǎn)，堅(jiān)持中國特色社會主義道路從而正確推進(jìn)改革，堅(jiān)持認(rèn)真執(zhí)行中央要求從而準(zhǔn)確推進(jìn)改革，堅(jiān)持按照中央統(tǒng)一部署不搶跑、不拖宕、不倉促、不急于求成、不超前從而有序推進(jìn)改革，堅(jiān)持注重改革的關(guān)聯(lián)性和耦合性從而協(xié)調(diào)推進(jìn)改革，力爭全面深化改革的最大綜合效益。

浙江發(fā)展的道路、經(jīng)驗(yàn)和成就，說一千道一萬，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是始終堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放?！鞍税藨?zhàn)略”是深化改革開放在浙江的生動實(shí)踐，是中國特色社會主義道路在浙江的具體體現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢進(jìn)程中的經(jīng)典范例。必須一以貫之地深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略”。全面深化改革實(shí)踐中，浙江一定會繼續(xù)成為發(fā)展的優(yōu)等生和時(shí)代的弄潮兒。

中共浙江省委政策研究室研究員