建立治理視域下的現代黨群關系

曹鵬飛

習近平在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上指出，通過活動，廣大黨員、干部精神上補了“鈣”，進一步認識到人民是歷史的創造者，我們黨來自人民、植根人民，各級干部無論職位高低都是人民公仆、必須全心全意為人民服務；進一步增進了同群眾的感情、拉近了同群眾的距離，增強了同群眾一塊過、一塊苦、一塊干的自覺性；進一步掌握了貫徹群眾路線的工作方法，看到了在聯系服務群眾中的差距，增強了做好群眾工作的本領。

黨工作的目標、力量和方法問題，既是實現黨自身現代化轉型的首要問題，又是在民主與法制條件下建立現代黨群關系的核心問題。沒有黨的現代化，推進國家治理體系和治理能力現代化就缺乏頭腦和心臟。沒有黨群關系的現代化，推進國家治理體系和治理能力現代化就缺乏條件和力量。黨的現代化轉型問題，表面上是黨的現代政治空間和執政技術的塑造問題，實質上卻是現代化條件下黨與群眾的相處之道問題，或者說是黨與群眾在民主與法制框架內如何互動的問題，是如何建立治理視域下的現代黨群關系問題。

現代黨群關系的自覺

黨的十八屆三中全會明確提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。及時調整和擴充新時期國家改革的目標，是我們黨政治上有作為、有能力的表現，說明我們的體制、機制與中國社會動態的發展變化之間在相互激勵與相互促進上是富有效率的。……