孫禎祥,翁家隆
(1.浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 東陽 322100;2.浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004)
國外校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的發(fā)展歷程及啟示*
孫禎祥1,翁家隆2
(1.浙江廣廈建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,浙江 東陽 322100;2.浙江師范大學(xué) 教師教育學(xué)院,浙江 金華 321004)
成熟的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力是促進(jìn)學(xué)校教育信息化的重要保障。國外關(guān)于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究比國內(nèi)起步早,有可借鑒之處。文章沿著教育信息化的發(fā)展脈落,將過去和以后一段時(shí)間的教育信息化的發(fā)展過程大致分為四個(gè)階段:一是計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用階段;二是計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(CAI)應(yīng)用階段;三是信息技術(shù)與課程整合階段;四是深化的信息化教育階段。然后運(yùn)用文獻(xiàn)研究的方法,分別從技術(shù)發(fā)展的角度和領(lǐng)導(dǎo)力主體角色變化的角度歸納了校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵在國外的發(fā)展與蛻變,總結(jié)各個(gè)發(fā)展階段校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵特征,從縱向上對教育信息化進(jìn)程中的校長領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵演變進(jìn)行了梳理;最后針對目前國內(nèi)有關(guān)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力方面存在的問題,通過國外認(rèn)識過程給我們的啟示,分別從認(rèn)識、培訓(xùn)、行動(dòng)、愿景、評價(jià)、群體動(dòng)力等七個(gè)方面提出了我們的觀點(diǎn),希望有助于國內(nèi)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究與實(shí)踐。
校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力;內(nèi)涵;技術(shù)發(fā)展;主體角色;
教育部2012年3月印發(fā)的《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)[1]指出要以教育信息化帶動(dòng)教育現(xiàn)代化,促進(jìn)教育的創(chuàng)新與變革,并首次提出了“學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力”的概念,而且多次加以強(qiáng)調(diào)。由此可見,教育信息化是教育現(xiàn)代化的必由之路,而要促進(jìn)教育信息化的發(fā)展,其中重要的一環(huán)就是要提升學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力。盡管我們知道學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該是學(xué)校組織群體成員的領(lǐng)導(dǎo)力,但是縱觀國內(nèi)外學(xué)者對于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力的研究,其主要關(guān)注點(diǎn)還是集中在作為主要管理者的校長身上,即校長領(lǐng)導(dǎo)力的提升。由此可以推論:校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力(Principals'Technology Leadership)是學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)重要組成部分,對學(xué)校的教育信息化推進(jìn)起著至關(guān)重要的作用。近年來,有關(guān)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的議題在國內(nèi)已經(jīng)形成研究熱點(diǎn)。然而,國外相關(guān)的研究則具有更早的歷史。我們在“教育資源信息中心(Education Resources Information Center,簡稱ERIC)”搜索欄中輸入“Technology Leadership Principal”字樣,截至2013年12月11日,所獲取的相關(guān)文章篇數(shù)如表1所示:

表1 “Technology Leadership Principal”相關(guān)文章篇數(shù)
我們還在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CNKI)中以“校長信息化(技術(shù))領(lǐng)導(dǎo)力”搜索,得到的相關(guān)文章篇數(shù)和時(shí)間如表2所示:

表2 “校長信息化(技術(shù))領(lǐng)導(dǎo)力”相關(guān)文章篇數(shù)
從檢索的數(shù)據(jù)可以在一定程度上得出以下結(jié)論:校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力議題在國外研究起步更早,早在上世紀(jì)六十年代,他們就開始注意到這一領(lǐng)域的研究,只是當(dāng)時(shí)受到學(xué)校信息化發(fā)展階段的限制,其研究只針對某些技術(shù)方面的領(lǐng)導(dǎo)力而已。而國內(nèi)的相關(guān)研究只不過是近十年內(nèi)的事。我們研究發(fā)現(xiàn),在各個(gè)信息化發(fā)展的不同階段,國外對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的認(rèn)識經(jīng)歷了一個(gè)由表及里、由淺入深的發(fā)展過程。因此,本文試圖通過對過往文獻(xiàn)的梳理,縱向上加深對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力作用的認(rèn)識,為校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力在我國的研究提供一點(diǎn)參考。
為了分析方便,我們參考國內(nèi)有關(guān)文獻(xiàn)和專家的觀點(diǎn),初步把教育信息化的發(fā)展歷程大致分為四個(gè)階段:一是計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用階段;二是計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)(CAI)應(yīng)用階段;三是信息技術(shù)與課程整合階段;四是深化的信息化教育階段。由于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究始終伴隨著信息技術(shù)以及教育信息化的發(fā)展過程而發(fā)展的,因此對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的認(rèn)識必然與技術(shù)的發(fā)展密切聯(lián)系在一起。同時(shí)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力又是一種能力和智慧[2],能力和智慧必然是以其主體為載體。因此,本文擬從信息技術(shù)發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)力主體角色變化這兩個(gè)角度來概括研究國外校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的發(fā)展過程,以期加深我們對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的認(rèn)識。
1982年,美國圣迭哥州立大學(xué)教育管理中心的Corbett, John J., Dunn, Robert C., Latta, Raymond F. 和Lehman, Robert A.在發(fā)表于《全國高中校長協(xié)會(huì)》(NASSP Bulletin)雜志中的“呼喚領(lǐng)導(dǎo)力:校長是有效使用電腦技術(shù)的關(guān)鍵”(Call for Leadership: Principals Are Key to Effective Use of Computer Technology)中指出:“微機(jī)時(shí)代已經(jīng)到來。”他們建議敦促校長們運(yùn)用他們的領(lǐng)導(dǎo)力來采納這種新技術(shù)。他們認(rèn)為這些技術(shù)在教育中的應(yīng)用甚至比1957年人類發(fā)發(fā)射的第一顆人造衛(wèi)星還具有深遠(yuǎn)的影響意義[3]。雖然他們沒有明確提出校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的概念,但是他們明確提出運(yùn)用校長的領(lǐng)導(dǎo)來采納這種新技術(shù)(微機(jī))于教育中具有深遠(yuǎn)的意義。在沒有理論指導(dǎo)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)支撐的八十年代初期,他們的觀點(diǎn)無疑為后來校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展指明了方向。
1986年,美國羅得島教育領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)會(huì)兼職執(zhí)行會(huì)長Charles Mojkowski在“校長和技術(shù):超越自動(dòng)化走向復(fù)興”(The Principal and Technology Beyond Automation to Revitalization)一文中提出:“校長們現(xiàn)在所做的關(guān)于使用技術(shù)的決策對他們成長為領(lǐng)導(dǎo)者和管理,以及學(xué)校的發(fā)展有著極為重要的作用。” 他相信“新技術(shù)將會(huì)成為推進(jìn)學(xué)校發(fā)展和促進(jìn)校長對他們自己的工作進(jìn)行思考的方式上的一個(gè)重要的推動(dòng)和支撐[4]。”他認(rèn)為新技術(shù)的使用會(huì)幫助校長們創(chuàng)造有效的學(xué)校,并且能加強(qiáng)他們的領(lǐng)導(dǎo)力和管理力。”這里的新技術(shù)主要指計(jì)算機(jī)。校長們通過計(jì)算機(jī)的使用來加強(qiáng)他們管理能力的提升,促進(jìn)對學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)。
1988年,荷蘭吞特大學(xué)教授Betty Collis在其所著的《電腦、課程與全班教學(xué):問題和想法》(Computer, Curriculum and Whole-class Instruction: Issues and Ideas)一書中首次提到“信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力”一詞[5]。雖然他指出為確保公平取得技術(shù)資源的機(jī)會(huì)和適當(dāng)?shù)募夹g(shù)使用設(shè)備是校長應(yīng)具備的信息化領(lǐng)導(dǎo)技巧,但是該書的重點(diǎn)內(nèi)容都是圍繞著計(jì)算機(jī)而展開的。
上世紀(jì)初期,在美國,校長要負(fù)責(zé)全校工作,承擔(dān)學(xué)校的組織和管理、教學(xué)的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)以及學(xué)校與社區(qū)關(guān)系的協(xié)調(diào)和維護(hù)等工作[6]。當(dāng)然,校長的這些職能到現(xiàn)在本質(zhì)上沒有變。蘇霍姆林斯基曾經(jīng)說過:“有怎樣的校長,就有怎樣的學(xué)校”。由此可見,一個(gè)校長對一個(gè)學(xué)校來說是非常重要的。
美國圣迭哥州立大學(xué)教育管理中心的Corbett,John J.; Dunn, Robert C.;Latta, Raymond F.;Lehman,Robert A.曾建議敦促校長們運(yùn)用他們的領(lǐng)導(dǎo)力來運(yùn)用這種新技術(shù)(電腦)于教育中,他們認(rèn)為校長才是這項(xiàng)變革的關(guān)鍵因素。“毫無疑問,最重要的影響變革效率的個(gè)人和(或)影響學(xué)校引進(jìn)一項(xiàng)創(chuàng)新項(xiàng)目的是個(gè)人、是校長[7]”。另外,美國羅得島教育領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)會(huì)兼執(zhí)行會(huì)長Charles Mojkowski也曾提出[8]:“校長們現(xiàn)在所做的關(guān)于使用技術(shù)的決策,對他們成長為領(lǐng)導(dǎo)者和管理者以及學(xué)校的發(fā)展有著極為重要的作用”。“新技術(shù)將會(huì)成為推進(jìn)學(xué)校發(fā)展和促進(jìn)校長對他們自己的工作進(jìn)行思考的方式上的一個(gè)重要的推動(dòng)和支撐”。
在計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用的最初階段,由于當(dāng)時(shí)特定的歷史背景和科技發(fā)展水平的限制,他們只能把目光聚焦到計(jì)算機(jī)硬件的應(yīng)用上。校長所要做的就是引導(dǎo)教師們在教育教學(xué)中采用這些硬件,在教育教學(xué)中引進(jìn)硬件技術(shù)的使用。同時(shí),也利用計(jì)算機(jī)促進(jìn)學(xué)校的管理,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者自身的領(lǐng)導(dǎo)力。這就是在計(jì)算機(jī)剛剛進(jìn)入教育應(yīng)用的最初階段,研究者們在信息技術(shù)與校長領(lǐng)導(dǎo)力之間關(guān)系的最初認(rèn)識。而此時(shí)校長信息領(lǐng)導(dǎo)力的主體角色也是圍繞校長本人展開的,因?yàn)橐箤W(xué)校接受一個(gè)新生事物,非常關(guān)鍵在于校長的支持。所以這一階段的研究大都以校長本人為校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的主體,認(rèn)為校長信息領(lǐng)導(dǎo)力就是校長本人的領(lǐng)導(dǎo)力。
計(jì)算機(jī)在教育上的應(yīng)用是一場革命性的變化,它吸引了許多有識校長的目光。但是,隨著計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用的發(fā)展,如果只將目光停留在硬件設(shè)施上,則永遠(yuǎn)無法跟上教育信息化發(fā)展的腳步。實(shí)際上,早在上世紀(jì)70年代國外學(xué)者就開始了計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)的研究。美國等發(fā)達(dá)國家的一些公司也設(shè)計(jì)開發(fā)了計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)軟件(CAI)在學(xué)校中推廣應(yīng)用。例如美國IBM公司早在1958年就設(shè)計(jì)了一個(gè)向小學(xué)生教授二進(jìn)制算術(shù)的計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件系統(tǒng)。英國政府在1972年就制定了CAI的發(fā)展規(guī)劃。為了促進(jìn)CAI的推廣,英國的政府教育部門在全國設(shè)立多個(gè)中心點(diǎn),負(fù)責(zé)給學(xué)校提供信息,交流各學(xué)校教育方法和手段。此時(shí),CAI已經(jīng)走出實(shí)驗(yàn)階段,開始應(yīng)用在中小學(xué)部分課程的教學(xué)和輔導(dǎo)中[9]。
1984年,借著計(jì)算機(jī)被《時(shí)代》雜志評選為當(dāng)年的“年度人物”的新聞,Campbell, Lloyd P.就指出,這個(gè)消息進(jìn)一步讓公立學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)識到CAI的價(jià)值和必要性。利用此契機(jī),讓他們看到計(jì)算機(jī)可以在教室中改善教師效能和提高學(xué)生成績[10]。
也有些學(xué)者針對CAI,給校長提出指導(dǎo)意見。Ornstein, Allan C.在“有效使用計(jì)算機(jī)計(jì)技術(shù)”一文中,針對CAI等六項(xiàng)涉及計(jì)算在教學(xué)中的應(yīng)用,為學(xué)校校長提供了指導(dǎo),具體內(nèi)容如下:(1)計(jì)算機(jī)在課堂中的使用應(yīng)該與學(xué)校目標(biāo)相關(guān);(2)一個(gè)教室應(yīng)配備多臺(tái)計(jì)算機(jī),允許多個(gè)學(xué)生同時(shí)使用;(3)軟件的購買應(yīng)該在課程工作者、課程委員會(huì)和教師預(yù)知的情況下進(jìn)行[11]。
進(jìn)入90年代以后,CAI的發(fā)展開始滲透到所有教育學(xué)科及所有教學(xué)過程[12]。由于校長是學(xué)校教學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者,為了適應(yīng)CAI發(fā)展的趨勢,其領(lǐng)導(dǎo)力必定要側(cè)重于CAI的在所有教育學(xué)科和所有教學(xué)過程中的應(yīng)用。
伴隨著信息技術(shù)給學(xué)校帶來的飛速發(fā)展,校長的工作內(nèi)容也變得越來越復(fù)雜。但是,就校長個(gè)人而言,其自身在信息化大環(huán)境下也總是存在著這樣或那樣的問題。他們中有的人會(huì)因?yàn)樽陨淼恼J(rèn)識、知識、經(jīng)驗(yàn)、習(xí)慣等各方面的原因,會(huì)滿足于原有的教育理念和管理方式;有的則因?yàn)樽陨硇畔⑺仞B(yǎng)不足,導(dǎo)致他們會(huì)對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的理解和提升存在偏差。可見,如果僅僅依靠校長自身的力量已經(jīng)難以招架因?qū)W校的信息化發(fā)展需求所帶來的挑戰(zhàn)。因此,領(lǐng)導(dǎo)力研究主體角色需要突破校長個(gè)人的范疇,擴(kuò)展到包括校長在內(nèi)的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者(管理團(tuán)隊(duì))。學(xué)者們對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的理解也由僅僅關(guān)注校長本人的信息化領(lǐng)導(dǎo)力,拓展為包括學(xué)校其他行政領(lǐng)導(dǎo)者在內(nèi)的學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力。
Sampson和Wasser在1999年曾經(jīng)給信息化領(lǐng)導(dǎo)力下了這樣一個(gè)定義,“信息化領(lǐng)導(dǎo)力是指校長和行政人員,示范與學(xué)習(xí)相關(guān)的信息技術(shù),并藉由領(lǐng)導(dǎo)引起變革,以應(yīng)用信息技術(shù)來轉(zhuǎn)換成有效的教與學(xué)的情境[13]。”Schmeltzer談到信息化領(lǐng)導(dǎo)力時(shí),他認(rèn)為行政領(lǐng)導(dǎo)者必須運(yùn)用技術(shù)增進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和發(fā)展策略,并以此幫助教師在班級中使用技術(shù)[14]。
美國國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)2002年制定的《面向管理者(或稱行政領(lǐng)導(dǎo)者)的美國教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱NETS·A)就是把目光落在了學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者身上[15]。它按照教育行政領(lǐng)導(dǎo)者的工作范圍闡述了他們的信息化工作任務(wù)和相應(yīng)的績效指標(biāo)。因?yàn)樾iL是學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者中的一員,因此NETS·A也包括對中小學(xué)校長的要求。
不斷發(fā)展中的計(jì)算機(jī)教育應(yīng)用已經(jīng)對校長提出了新的要求,在這個(gè)發(fā)展階段,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的內(nèi)涵不僅只包含對計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)的關(guān)注和支持,而且又包含了對計(jì)算機(jī)教學(xué)軟件CAI建設(shè)的認(rèn)識,并將CAI的發(fā)展規(guī)劃落實(shí)到自己的學(xué)校之中。同時(shí),此階段校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的主體角色也發(fā)生了些許變化,由只關(guān)注校長個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)力作用發(fā)展到關(guān)注包括校長在內(nèi)的學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者(管理團(tuán)隊(duì))的領(lǐng)導(dǎo)力作用。
如果說90年代以前還是以計(jì)算機(jī)硬件和CAI軟件應(yīng)用為主的階段,而90年代以后則是進(jìn)入了一個(gè)以信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)多媒體應(yīng)用的階段。隨著信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)的迅猛發(fā)展,人們急切地尋求信息技術(shù)與教育教學(xué)有機(jī)融合的途徑,于是人們把目光集中到關(guān)注信息技術(shù)與課程的整合上來。
1997年,一篇由美國特洛伊州立大學(xué)Diane T.Murphy博士和中佛羅里達(dá)大學(xué)Glenda A. Gunter博士聯(lián)名發(fā)表的文章——“信息技術(shù)整合:行政支持的重要性”指出,“信息化領(lǐng)導(dǎo)力是領(lǐng)導(dǎo)者能夠示范和支持電腦技術(shù),使得教師能更有效地將技術(shù)融入課程中[16]。”雖然以前也有文章涉及到課程這一領(lǐng)域,它們要么狹隘地指計(jì)算機(jī)課程,要么指計(jì)算機(jī)在某些課程中的應(yīng)用。然而,這篇文章明確提出了校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力對計(jì)算機(jī)技術(shù)與課程的成功有效的整合有著非常重要的作用。
同年,美國的Max Frazier和Gerald D. Bailey結(jié)合自己提出的21世紀(jì)信息技術(shù)與課程整合十大基本概念,認(rèn)為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者支持信息技術(shù)與課程的整合是十分重要的,也是他們基本的素養(yǎng)[17]。
2001年,美國的Christie Speed 和Mica Brown認(rèn)為信息化領(lǐng)導(dǎo)力要求技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者激發(fā)教育者學(xué)習(xí)和使用技術(shù),并且將技術(shù)整合到他們的課程中。為了促進(jìn)信息技術(shù)與課程的整合,領(lǐng)導(dǎo)者自身必須要有相應(yīng)的知識儲(chǔ)備、理解能力和應(yīng)用工具[18]。
同年,Casson和她的同事在《讓技術(shù)發(fā)揮作用:最好的實(shí)踐和政策》(Making Technology Happen:Best Practices and Policies)一書中也提出,“信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者必須熟悉技術(shù)整合與教學(xué)環(huán)境中所帶來的利益,同時(shí)也要熟悉它對學(xué)生成績的影響[19]。”
不管是關(guān)注校長本人的信息化領(lǐng)導(dǎo)力,還是關(guān)注學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)者團(tuán)隊(duì)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力,其本質(zhì)都是個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)力。然而,個(gè)體無論是知識面還是精力都是有限的。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和學(xué)校教育信息化的發(fā)展建設(shè),這一問題變得越來越突出。學(xué)校作為一級組織,應(yīng)該發(fā)揮組織全體成員的作用。因此,國外有些學(xué)者提出了分布式領(lǐng)導(dǎo)理論(Distributed Leadership),為解決這個(gè)問題提供了思路。他們認(rèn)為,隨著時(shí)間的推移,在特定的時(shí)候或特定的情境中,領(lǐng)導(dǎo)者與追隨者的角色可以轉(zhuǎn)化[20]。在一個(gè)分布式領(lǐng)導(dǎo)的學(xué)校中,每個(gè)人都將自己的能力應(yīng)用于促進(jìn)學(xué)生的學(xué)習(xí)之中[21]。在這樣的情境中,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力作用的往往不僅僅是一個(gè)人或者一個(gè)管理團(tuán)隊(duì),而應(yīng)該是學(xué)校組織中的每個(gè)成員都可以發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力的作用。這樣通過組織的運(yùn)作來彌補(bǔ)個(gè)體之間的缺限,達(dá)到分工合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。最終實(shí)現(xiàn)了個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)力轉(zhuǎn)向?qū)W校組織的領(lǐng)導(dǎo)力。
新加坡南洋理工大學(xué)的Seng-Chee Tan認(rèn)為在“分布式領(lǐng)導(dǎo)力理論”下,傳統(tǒng)上認(rèn)為校長擁有信息化領(lǐng)導(dǎo)力決策權(quán)的假設(shè)已經(jīng)遭受挑戰(zhàn)。他認(rèn)為我們有必要將只針對一個(gè)人(領(lǐng)導(dǎo))的研究擴(kuò)展到針對一個(gè)集體(如一所學(xué)校)。在一個(gè)集體的框架下研究各相關(guān)責(zé)任人是非常有價(jià)值的[22]。
Byrom和Bingham提倡校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該超越校長個(gè)人。因此,他們提出“分享領(lǐng)導(dǎo)力角色”說法。他們描述了一個(gè)“分享領(lǐng)導(dǎo)力角色”的運(yùn)作模式。他們認(rèn)為學(xué)校信息技術(shù)委員會(huì)應(yīng)該在決策層面扮演重要的角色。行政管理者應(yīng)該充分信任學(xué)校信息技術(shù)委會(huì)所做的決策并幫助實(shí)現(xiàn)。他們甚至明確到委員會(huì)會(huì)議議程不應(yīng)該以宣讀校長決策開始[23]。他們實(shí)際上是以主張以組織決策代替校長個(gè)人決策。因?yàn)椋M織決策是學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力能夠順利運(yùn)作的重要指標(biāo)和保證。
Dexter通過自己的研究認(rèn)為信息化領(lǐng)導(dǎo)力是一個(gè)學(xué)校的特性,而不是個(gè)體的特性[24]。在與Ronald E. Anderson的共同研究中,他們認(rèn)為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力與關(guān)于信息技術(shù)目標(biāo)、政策、預(yù)算、委員會(huì)和其他用于改善在學(xué)習(xí)中的信息技術(shù)角色的結(jié)構(gòu)性支持等五個(gè)相關(guān)方面的決策制定緊密相連。而學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮是以一個(gè)支持性組織系統(tǒng)(Supportive Organizational System)的建立為基礎(chǔ)的。學(xué)校應(yīng)該成為一個(gè)“信息技術(shù)學(xué)習(xí)組織”。在這個(gè)組織中,行政領(lǐng)導(dǎo)者、教師、學(xué)生和學(xué)生家長共同努力去采用一些新的信息技術(shù)并將其應(yīng)用于促進(jìn)學(xué)習(xí)的過程中[25]。Dexter還通過案例分析的形式研究開展了“筆記本項(xiàng)目”的中學(xué)團(tuán)隊(duì)信息化領(lǐng)導(dǎo)力的團(tuán)隊(duì)化“分布式領(lǐng)導(dǎo)力”實(shí)踐系統(tǒng)。認(rèn)為有一個(gè)共同致力于信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的團(tuán)隊(duì),更容易獲得大量的技術(shù)。同時(shí),他們可以保持跟進(jìn)處理所有信息技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)力的需求[26]。
由于電腦硬件的普及和信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,以往那種僅僅把信息技術(shù)作為輔助教或?qū)W的工具已經(jīng)不能滿足教學(xué)的要求。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)作為促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的認(rèn)知工具和情感激勵(lì)工具的作用日益顯現(xiàn)。為了滿足學(xué)生豐富的學(xué)習(xí)方式,鍛煉學(xué)生的創(chuàng)新思維和實(shí)踐能力,信息技術(shù)與課程整合成為國際上教育改革的趨勢與潮流。因此,在這一時(shí)期的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究者都不約而同地要求校長把目光集中到信息技術(shù)與課程整合上來,希望通過校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的提升滿足信息化教學(xué)的時(shí)代發(fā)展需要。
學(xué)校組織(團(tuán)隊(duì))領(lǐng)導(dǎo)力是對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力概念的重大引申,它也就是教育部《規(guī)劃》中所提出的“學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力”的概念。近年來,特別是在“分布式領(lǐng)導(dǎo)力理論”的指導(dǎo)下,國外關(guān)于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的研究已經(jīng)開始注重學(xué)校組織團(tuán)隊(duì)的信息化領(lǐng)導(dǎo)力,即“學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力”的概念已經(jīng)被越來越多地提及。
近年來信息技術(shù)在教育領(lǐng)域中的應(yīng)用不論是在廣度上還是在深度上都有很大的推進(jìn),這使得教師的教學(xué)和學(xué)生的學(xué)習(xí)都發(fā)生了很大的變化,教育信息化水平得到不斷的發(fā)展。注意到這些發(fā)展和變化,國務(wù)院所印發(fā)的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》高度強(qiáng)調(diào)“教育信息化”,認(rèn)為信息技術(shù)具有革命性的影響[27]。同時(shí),現(xiàn)代化的信息技術(shù),如遙感技術(shù)和智能技術(shù)等等,不斷推動(dòng)著教育信息化的發(fā)展。使得教育、教學(xué)的過程得到優(yōu)化,教育、教學(xué)“三效”(效果、效率和效益)的理論和實(shí)踐得以不斷的提高[28]。用“信息技術(shù)與課程整合”已經(jīng)不能完全概括教育信息化的發(fā)展特征。因此,《規(guī)劃》中提出了“探索現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的全面深度融合,以信息化引領(lǐng)教育理念和教育模式的創(chuàng)新,充分發(fā)揮教育信息化在教育改革和發(fā)展中的支撐與引領(lǐng)作用[29]”。的指導(dǎo)方針。參考國內(nèi)老一輩專家南國農(nóng)先生、李運(yùn)林先生及其他一些專家的觀點(diǎn),我們認(rèn)為未來教育信息化的發(fā)展階段應(yīng)該稱為“深化的信息化教育”階段[30]。
在這一時(shí)期,以云計(jì)算技術(shù)為代表的現(xiàn)代化信息技術(shù)得到了飛速的發(fā)展。雖然它出現(xiàn)的時(shí)間不久,但是它已經(jīng)逐步滲透到了教育中的諸多領(lǐng)域,如教學(xué)資源建設(shè)、教師教學(xué)觀念、教師教學(xué)方式、學(xué)生學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)評價(jià)等等[31],并且產(chǎn)生了巨大影響。它的發(fā)展深深影響了信息技術(shù)的發(fā)展方向和教育信息化的發(fā)展。
在美國,已經(jīng)有越來越多的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了“云依靠”。美國紅獅學(xué)區(qū)(Red Lion Area Schools)信息技術(shù)主任Jared Mader 在分析他們學(xué)區(qū)越來越多的學(xué)生和教師開始使用無線設(shè)備的情況后,找到以下原因:為將這些設(shè)備用于教學(xué)目的建設(shè)一個(gè)共享的愿景;學(xué)區(qū)修訂了政策并且更新了信息化基礎(chǔ)設(shè)施——安裝基于云技術(shù)的無線網(wǎng)絡(luò)[32]。在外部環(huán)境大力支持下,此時(shí),校長信息化的領(lǐng)導(dǎo)力的關(guān)注焦點(diǎn)首先是滿足云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù)在自己學(xué)校的發(fā)展建設(shè)。
Jim Hirsch在他的文章“你好,別從云端下來”(Hey, You, Don’t Get Off of This Cloud.)中提到,你(學(xué)校管理者)的教學(xué)人員很可能在他們的生活中已經(jīng)大量使用云計(jì)算應(yīng)用。現(xiàn)在是時(shí)候鼓勵(lì)他們來思考將這項(xiàng)技術(shù)應(yīng)用于他們學(xué)生的學(xué)習(xí)之中的重要意義[33]。除了建設(shè)“云依靠”校園外,此時(shí)的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力還應(yīng)該積極鼓勵(lì)教學(xué)人員將云計(jì)算應(yīng)用于課堂教學(xué)之中。
隨著Web2.0技術(shù)的應(yīng)用,各種適合移動(dòng)學(xué)習(xí)的硬件設(shè)備的普及和“教育云”的推廣,云計(jì)算是校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力在新形勢下繞不開的話題。建設(shè)“云依靠”校園和“云依靠”課堂是深化信息化教育的重要力量。從教育信息化發(fā)展的不同階段可以看出,教育信息化總是伴隨著技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展的,不可能一蹴而就。對于推動(dòng)學(xué)校信息化發(fā)展的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力來說,也是隨著技術(shù)的發(fā)展而不斷提出新的要求,其內(nèi)涵也是不斷更新的,沒有止境。
關(guān)注信息技術(shù)與課程的整合的目的就是為了更好地促進(jìn)教師的教和學(xué)生的學(xué)。然而,關(guān)注教與學(xué)絕對不是校長工作的全部內(nèi)容。為了更好地引領(lǐng)學(xué)生在信息化的環(huán)境下獲得更好的發(fā)展,或者說讓每個(gè)老師在教學(xué)上獲得最大發(fā)展和讓每個(gè)學(xué)生個(gè)體在學(xué)習(xí)上獲得最大的發(fā)展,讓教育信息化更好地適合自己學(xué)校的發(fā)展,必須要求規(guī)劃和建設(shè)一個(gè)全校師生共同分享的學(xué)校信息化發(fā)展愿景。同時(shí),隨著校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的主體從個(gè)體轉(zhuǎn)向?qū)W校組織或團(tuán)隊(duì)。這時(shí)候,校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力已經(jīng)蛻變成為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力。這樣,研究的重心開始從微觀轉(zhuǎn)向宏觀。于是,有關(guān)學(xué)校信息化發(fā)展的全局性、長遠(yuǎn)性和根本性的重大謀劃和實(shí)施策略成研究的重要組成部分。
正是基于校長的愿景建設(shè)能力被越來越重視,美國國際教育技術(shù)協(xié)會(huì)于2002年制定的《面向管理者的美國教育技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱NETS·A)在第一部分就提到“領(lǐng)導(dǎo)力與愿景”,并明確描述信息化領(lǐng)導(dǎo)力需要建設(shè)一種全校范圍共享的信息化發(fā)展愿景。以此保證各種資源,人際協(xié)作和外部環(huán)境能有利于該愿景的實(shí)現(xiàn)[34]。
澳大利亞校長中心提到校長角色時(shí),指出校長應(yīng)該是愿景文化的建構(gòu)者,同時(shí),應(yīng)該為這一愿景的實(shí)施,建立領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì),并制定領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃[35]。
對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力中愿景建設(shè)的重視不僅僅只有美國才發(fā)生。英國教育與技能部(The Department for Education and Skill)在2004年所頒布的《國家校長標(biāo)準(zhǔn)》(National Standards for Headteachers)中也在前面章節(jié)明確指出來要“塑造未來”,即要求創(chuàng)建并與學(xué)校中的所有人共同分享未來愿景以及戰(zhàn)略規(guī)劃,并認(rèn)為這是校長領(lǐng)導(dǎo)力的核心[36]。其“國立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力學(xué)院”(National College for School Leadership,NCSL)對學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了詳細(xì)的闡釋(2006)[37],認(rèn)為其主要包括三個(gè)大的方面:愿景、應(yīng)用和評估。其中,“愿景”包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該掌握學(xué)校信息化發(fā)展規(guī)劃所需要的技能和知識,并讓全體學(xué)校成員理解規(guī)劃的重要性。
差不多同一時(shí)期,我國的臺(tái)灣和香港地區(qū)也十分重視愿景建設(shè)在校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力中的作用。臺(tái)灣的張奕華教授在“美國中小學(xué)校長領(lǐng)導(dǎo)的趨勢:科技領(lǐng)導(dǎo)”中指出校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力構(gòu)成的五個(gè)維度的第一個(gè)就是“愿景、計(jì)劃與管理”[38]。香港教育統(tǒng)籌局在教育信息化2005年終報(bào)告中指出,為了使教育信息化更好地適合本學(xué)校的發(fā)展,需要有一個(gè)共同的愿景。
當(dāng)一個(gè)新事物產(chǎn)生的時(shí)候,人們也許沒有對它進(jìn)行實(shí)際的規(guī)劃。但當(dāng)它發(fā)展到一定程度的時(shí)候,為了保證它可持續(xù)的發(fā)展,這個(gè)時(shí)候愿景規(guī)劃就顯得尤為重要。同樣的道理,信息化愿景的建立之于不斷發(fā)展的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的意義也是非常重要的。因此,學(xué)校信息化愿景的建立代表著校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力隨著教育信息化推進(jìn)而不斷發(fā)展提升的特點(diǎn)。
回顧校長信息領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵的發(fā)展歷程,我們發(fā)現(xiàn)它總是伴隨著技術(shù)和理論的發(fā)展而發(fā)展的,經(jīng)歷了從由淺入深、由表及里、從個(gè)體到全體、從微觀到宏觀的認(rèn)識過程。當(dāng)然,在發(fā)展的過程中也會(huì)有彎路與偏頗。所以研究其發(fā)展歷程能給國內(nèi)教育信息化的發(fā)展和校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力在國內(nèi)的研究帶來一些啟示。
縱觀國外校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn)國外相關(guān)的研究比國內(nèi)起步早,早在教育信息化發(fā)展初期就對校長的領(lǐng)導(dǎo)作用有比較深刻的認(rèn)識。而我們國內(nèi)則是比較晚的關(guān)注到這個(gè)問題,以至于在教育信息化發(fā)展初級階段中有相當(dāng)多的校長在信息化推進(jìn)過程中不但沒有發(fā)揮積極的領(lǐng)導(dǎo)力作用,反而成為較大的阻力。即使在現(xiàn)在也還有相當(dāng)多的學(xué)校存在著校長信息化領(lǐng)導(dǎo)不力的問題,這也是《規(guī)劃》中不斷強(qiáng)調(diào)教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力作用的原因之一。因此,我們應(yīng)該研究學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識,并與我國的教育實(shí)踐相結(jié)合,在完善國內(nèi)相關(guān)理論研究的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一認(rèn)識,加強(qiáng)實(shí)踐,早日出臺(tái)全國性的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為我國教育信息化的發(fā)展建設(shè)提供現(xiàn)實(shí)的理論和實(shí)踐指導(dǎo)。
當(dāng)然,在強(qiáng)化校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力認(rèn)識之前,我們應(yīng)該首先了解自身現(xiàn)狀。由于我國特殊的國情,教育發(fā)展很不平均。根據(jù)我們課題組對國內(nèi)山西等省份的區(qū)域調(diào)查[39],不僅國內(nèi)教育信息化發(fā)展不均衡,甚至校長們對于校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本內(nèi)涵尚缺乏足夠的認(rèn)識。為了促進(jìn)校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的均衡發(fā)展和提高,教育主管部門應(yīng)該積極評估各個(gè)學(xué)校校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的現(xiàn)狀。在評估的基礎(chǔ)上,針對問題開設(shè)相對應(yīng)的校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)課程,強(qiáng)化認(rèn)識,提升領(lǐng)導(dǎo)力。據(jù)我們的前期調(diào)查,全國各地的校長培訓(xùn)課程中還鮮有專門針對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)的內(nèi)容,這在一定程度上也反映出我們對校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力作用認(rèn)識的不夠。
我們知道校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力在每一階段的發(fā)展歷程中,技術(shù)的發(fā)展都起到推波助瀾的作用。技術(shù)的發(fā)展與校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力總是有著千絲萬縷的聯(lián)系。因此,作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該有一雙敏銳的眼睛去捕捉技術(shù)發(fā)展的動(dòng)態(tài)。勇于嘗試將新技術(shù)應(yīng)用于教學(xué)和管理中去,在變革的實(shí)踐中提升自身的領(lǐng)導(dǎo)力。在教育信息化浩浩蕩蕩的大勢面前,消極地抵觸技術(shù)應(yīng)用的行為必將制約學(xué)校信息化的發(fā)展。據(jù)我們早期的調(diào)查研究結(jié)果:之所以有許多校長在學(xué)校信息化建設(shè)的初期持消極態(tài)度,甚至成了學(xué)校信息化建設(shè)的一大阻力,其主要原因就是自身對于技術(shù)發(fā)展對教育的促進(jìn)作用缺乏認(rèn)識。相比之下,國外則比較重視對校長意識更新及敏銳度的要求和評估,很多校長學(xué)術(shù)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)都制定有專門的校長評估標(biāo)準(zhǔn),并不斷更新,借以約束校長的行為和引導(dǎo)其領(lǐng)導(dǎo)力成長[40]。
從國外教育信息化發(fā)展歷程中我們也看到,他們的認(rèn)識過程同樣經(jīng)歷了只關(guān)注硬件、到關(guān)注軟件應(yīng)用、再到關(guān)注深入的全面應(yīng)用的過程。但是,據(jù)我們調(diào)查,目前國內(nèi)仍有很多校長甚至教育行政管理部門對教育信息化的發(fā)展持短期的、狹隘的認(rèn)識,他們認(rèn)為在教室配上多媒體,或?qū)W校建了計(jì)算機(jī)房,聯(lián)上了互聯(lián)網(wǎng),再或?qū)崿F(xiàn)了數(shù)字校園就算完成教育信息化了。至于這些硬件設(shè)施建設(shè)完成之后的教育信息化任務(wù)是什么?他們基本沒有概念,甚至硬件建設(shè)也某種程度上是為了應(yīng)付上級的檢查[41]。為此,《規(guī)劃》中提出了在今后十年中要促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,要推進(jìn)教學(xué)資源建設(shè),要改革傳統(tǒng)教學(xué)模式,關(guān)注學(xué)生的自主學(xué)習(xí)等等。這一切都需要以校長們提高認(rèn)識,提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力為保證。
根據(jù)我們對國外眾多校長領(lǐng)導(dǎo)力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的分析,普遍認(rèn)為校長一定要為學(xué)校發(fā)展制定一個(gè)愿景(規(guī)劃)。這是校長領(lǐng)導(dǎo)力的一個(gè)非常重要的評價(jià)指標(biāo)[42]。然而在國內(nèi)的情況是,相當(dāng)多的中小學(xué)校并沒有自己的信息化建設(shè)規(guī)劃,即使在文字上曾有過這樣的文件,也多是為了應(yīng)付上級的要求而已。很多校長在自己心目中并沒有真正為學(xué)校教育信息化建設(shè)制定一個(gè)發(fā)展愿景[43]。所以,應(yīng)該加強(qiáng)這方面的認(rèn)識,作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際情況制定一個(gè)合適的發(fā)展愿景,并以此愿景來激勵(lì)全校師生和學(xué)生家長共同努力,為學(xué)校信息化愿景的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。這也是對當(dāng)前校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力的基本要求。
縱觀校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力概念的發(fā)展歷程,從僅關(guān)注校長個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)力向關(guān)注學(xué)校組織群體的領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展是一個(gè)必然的趨勢。學(xué)校是一個(gè)組織,謀求組織群體的領(lǐng)導(dǎo)力作用大于謀求領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的領(lǐng)導(dǎo)力作用,這是當(dāng)代領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的最新理念。《規(guī)劃》中提出的“學(xué)校教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力”我們理解就是指學(xué)校群體的信息化領(lǐng)導(dǎo)力,它包括校長、學(xué)校管理團(tuán)隊(duì)、全體教師共同的領(lǐng)導(dǎo)力作用。因此,無論是學(xué)校校長還是教育主管部門都應(yīng)該積極建立適應(yīng)學(xué)校群體信息化領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展提升的權(quán)力機(jī)制,在學(xué)校信息化發(fā)展過程中正確定位校長、管理團(tuán)隊(duì)以及教師的職責(zé)。校長也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到自己只是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)力團(tuán)隊(duì)中的一員,并努力配合教育主管部門著手改變現(xiàn)行信息化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力過于集中于校長個(gè)人的狀況。為學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提升提供制度保障。
在教育信息化推進(jìn)的過程中,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的作用是至關(guān)重要的。但也不可否認(rèn),學(xué)校群體的領(lǐng)導(dǎo)力作用也是非常重要的,特別是人數(shù)最多的教師群體,他們是教育信息化的實(shí)施者[44]。由于信息化領(lǐng)導(dǎo)力內(nèi)涵從校長個(gè)體領(lǐng)導(dǎo)力向?qū)W校群體領(lǐng)導(dǎo)力發(fā)展,所以要重視學(xué)校組織群體信息化領(lǐng)導(dǎo)力的培養(yǎng)和提升。然而重視并不是僅僅作用于口頭上或文字中,而是應(yīng)當(dāng)建立必要的評價(jià)激勵(lì)機(jī)制。對組織中每一位成員進(jìn)行激勵(lì)和評價(jià),明確他們各自的職責(zé)。對表現(xiàn)好的成員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),而對表現(xiàn)差的成員也應(yīng)及時(shí)處罰。這樣可以有效指引方向,調(diào)動(dòng)學(xué)校群體的積極性,使學(xué)校信息化領(lǐng)導(dǎo)力的提升具有名副其實(shí)的動(dòng)力機(jī)制。
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孫禎祥:教授,研究生導(dǎo)師,研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)學(xué)、教育信息化、教育信息管理等(sunzx@zjnu.cn)。
翁家隆:在讀碩士,研究方向?yàn)榻逃夹g(shù)學(xué)、教育信息化(wengjialong@163.com)。
2013年11月15日
責(zé)任編輯:李馨 趙云建
G434
A
1006—9860(2014)02—0027—08
* 本文系國家社科基金教育學(xué)項(xiàng)目“校長信息化領(lǐng)導(dǎo)力研究”(項(xiàng)目編號:BHA110042)的研究成果之一。