天津市高職院校人才培養與企業需求適應性情況分析

劉冰冰 張 清

（天津職業大學，天津 300410）

我國的高等職業教育從上世紀八十年代剛剛起步到后來不斷發展壯大，日趨成熟和完善，已走過近30個年頭，為各行各業提供了生產、建設、管理、服務一線的各類技術技能型人才。隨著社會對高職教育認識的轉變，高職畢業生人數逐年增加，但畢業生“就業難”問題始終沒有徹底解決，這也從某種程度上說明，我國的高職教育人才培養在適應企業需求方面還沒有很好地做到無縫對接。

《國家教育事業發展第十二個五年規劃》中明確指出“要充分發揮勞動力市場對人才培養的引導作用，根據產業需求優化專業結構，促進職業教育與勞動力市場的開放銜接，推動職業院校面向市場自主辦學。[1]”隨著未來幾年適齡生源數量的不斷下降，高等職業學校生源結構將發生很大變化，在高職院校招生和就業面臨雙重挑戰的同時，形成與經濟社會發展需求相適應，與人才資源需求相銜接，實現高職院校人才培養與企業需求無縫對接是未來職業教育發展的要求。

本文以天津市為例，根據天津市企業的行業分類及人才需求狀況，結合天津市26所高職院校的專業設置及招生情況，分析天津市高職院校人才培養與企業需求適應性現狀，從而為天津市高職院校適應企業需求創新人才培養模式提供一定的參考。

一、天津市企業分布及緊缺職業情況

天津市企業按照行業類別可分為十八個大類，按照聯合國使用的分類方法將天津市企業劃分為三大產業：第一產業包括農業、林業、牧業和漁業；第二產業包括制造業、采掘業、建筑業和公共工程、上下水道、煤氣、衛生部門；第三產業包括商業、金融、保險、不動產業、運輸、通訊業、服務業及其他非物質生產部門。如表1所示。

表1 天津市企業按行業大類產業分布情況

圖1 天津市企業三大產業所占比例分布情況

從表1和圖1可以看出從事第一產業的有2017家企業，第二產業的有52106家企業，第三產業的有143258家企業，三大產業的企業數所占比例為1%、26%和73%。其中第二產業當中制造業企業和建筑業企業分別為40954家和10554家，占到第二產業的79%和20%，第三產業當中批發與零售業企業為65646家，占到第三產業的46%。

天津市企業在所屬的十八個大類中，批發和零售業、制造業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業、建筑業等五個大類的企業數量突破萬家。其中制造業的分類最為廣泛，涉及的行業分類最多，包括30個中類，163個小類，4萬多家企業，對從事生產、管理技術技能型人才的需求也最為迫切；其次，隨著近幾年房地產的迅猛發展，建筑業企業數量逐年增加，包括配套相關的安裝、裝飾行業，對相關技術技能型人才的需求也在增長。另外，天津市人力資源和社會保障局與天津市財政局聯合發布的《天津市2013年度職業培訓成本及市場需求程度目錄》中公布了68個非常緊缺職業，63個緊缺職業和71個一般緊缺職業[2]。緊缺職業當中第一產業的職業數為11，第二產業的職業數為135，第三產業的職業數為56，所占比例分別為5%、67%和28%，其中涉及到農、林、牧、漁業、采礦業、制造業、電力、燃氣及水的生產和供應業、建筑業、房地產業、交通運輸、倉儲和郵政業、信息傳輸、計算機服務和軟件業、批發和零售業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘探業、文化體育和娛樂業、居民服務和其他服務業、住宿和餐飲業等十三個大類的職業。

綜上所述，制造業對人才的需求量最大，其次是建筑業，企業數量超過萬家的批發和零售業、租賃和商務服務業、科學研究、技術服務和地質勘查業等三大類以及其他行業對技術技能型人才在不同程度上都有一定的需求。

二、天津市高職院校專業設置及近幾年人才培養情況

天津市共26所高等職業院校，其中天津職業大學、天津中德職業技術學院、天津醫學高等?？茖W校及天津電子信息職業技術學院四所學校為國家級高職百所示范校。通過統計26所院校的招生情況，按照專業大類進行劃分，天津市26所高職院校中所設置專業共涉及18個大類，229個專業。2013年畢業生人數最多的前十名專業（注：2013年畢業生人數根據2010年各學校招生專業實際報到人數估算）如表2所示。

表2 2013年畢業生人數最多的前十名專業

從表2可以看出，2013年畢業生人數最多的前10位專業集中在財經和制造大類，有一半以上的高職院校都開設了物流管理和計算機網絡技術兩個專業。招生人數多的專業一般都是央財政或市財政重點支持專業，其中物流管理、護理和計算機網絡技術3個專業為央財政支持專業；會計、會計電算化、電氣自動化技術、機電一體化、數控技術和機械制造與自動化6個專業為市財政支持專業。

會計類專業是大多數院校招生的熱門專業，會計共8所院校招生，會計電算化共9所院校招生，2013年畢業生人數近5000人；其次，物流管理專業有16所院校招生，畢業人數2000多人；另外，與制造業相關的有四個專業，包括電氣自動化、機電一體化、數控技術及機械制造與自動化，共計畢業生人數達到5000多人；除此之外，工程造價、護理和計算機網絡技術三個專業的招生人數也相對較多。

三、分析天津市高職院校人才培養與企業需求適應性現狀

1.天津市產業結構與專業設置結構適應性分析

按照專業大類將天津市26所高職院校開設的229個招生專業粗略劃分到服務三大產業中，其中服務第一產業的專業數有1個，只有濱海學院開設的園林技術專業；服務第二產業的專業有82個，服務第三產業的專業有146個，其中有部分專業既可以與第二產業對接，也可以與第三產業對接。僅按照專業大類劃分產業類型，與第一、第二、第三產業相適應的專業數所占比例為0.4%、35.8%和63.8%。

結合天津市企業行業類別及緊缺職業在三大產業所占比例，可以看出天津市高職院校的專業設置與天津市企業的產業類型所占比例基本保持一致。第一產業的企業數和緊缺職業數所占比例雖然不高，但對于高技能人才有一定的需求，而在天津市高職院校的專業設置上明顯缺乏相應的專業設置；第二產業的企業數和緊缺職業數所占比例較高，尤其是制造業所需人才處于緊缺狀態；由于第三產業屬于服務業的特點，企業總數是三大產業之首，但批發與零售業企業占到將近一半且多以中小型企業為主，所以對高技能人才的需求沒有實際比例所顯示的那么高，這一點也可以從緊缺職業的數量上可以看出。

綜上所述，建議適當設立服務第一產業的專業，增加第二產業專業類型和規模，適度控制第三產業專業數量。

2.天津市產業發展與相對應專業設置適應性分析

“天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃”中提出要大力發展高端產業，促進產業結構全面優化升級，做大做強先進制造業，大力發展現代服務業，鞏固發展都市型農業，全面優化產業布局。其中：第一產業要積極發展優質高效設施農業、努力提高農業科技創新能力、不斷提升農產品標準化水平、加強農業基礎設施建設、鼓勵發展各類專業合作組織。第二產業要培育和發展戰略性新興產業，充分發揮八大優勢支柱產業的基礎和優勢，加快培育和發展：航空航天、新一代信息技術、生物技術與健康、新能源、新材料、節能環保、高端裝備制造等戰略性新興產業；發展壯大優勢支柱產業：航空航天產業、石油化工產業、裝備制造產業、電子信息產業、生物醫藥產業、新能源新材料產業、輕工紡織產業、國防科技工業。第三產業要重點發展生產性服務業：現代金融業、現代物流業、科技和信息服務業、中介服務業；提升發展生活性服務業：商貿餐飲業、旅游業、房地產業、社區服務業；大力發展新興服務業：創意產業、會展業、樓宇經濟和總部經濟、服務外包業[3]。

根據天津市近期產業發展的總體目標，第一產業需要一大批從事農業相關的高技術人才，而天津市高職院校對于此類專業沒有涉及；第二產業需要新興產業和八大優勢支柱產業的相關人才，而天津市高職院校對于航空航天相關專業僅有4個，生物技術與健康、生物醫藥相關專業僅有9個，新能源、新材料相關專業僅有8個，節能環保相關專業僅有4個，石油化工產業相關專業11個，輕工紡織產業相關專業僅有2個，裝備制造產業、電子信息產業的相關專業多以傳統計算機和制造業專業為主，而與新一代信息技術和高端裝備制造緊密相關的物聯網、嵌入式技術等新興專業近幾年招生規模較?。坏谌a業需要生產性、生活性和新興服務業人才，天津市高職院校對于現代金融業相關專業7個，現代物流業相關專業1個，有一半以上學校開設了物流管理且招生規模較大，旅游業、商貿餐飲業、會展業相關專業6個，科技和信息服務業、中介服務業相關專業1個，房地產業相關專業3個，社區服務業相關專業1個、創意產業相關專業10個，樓宇經濟和總部經濟、服務外包業相關專業沒有涉及。

綜上所述，建議為發展優質農業，提高農業科技水平應適當設立都市農業相關的專業；適當增加與新興產業密切相關的專業，適度擴大八大優勢支柱產業相關專業的招生規模；針對服務業發展的趨勢，繼續保持現代金融業和現代物流業相關專業的發展態勢，適度擴大旅游業、商貿餐飲業、房地產業、社區服務業相關專業的范圍，擴大宣傳科技和信息服務業、中介服務業、會展業相關專業，適當增設樓宇經濟和總部經濟、服務外包業相關專業。

四、分析校企對接的關鍵因素及創新高職教育人才的培養方式

通過天津市產業結構與專業設置結構適應性分析和天津市產業發展與相對應專業設置適應性分析，高職院校應緊跟天津 “十二五”規劃和 《天津市城市總體規劃（2005-2020年）》中關于經濟轉型升級和產業布局調整的有關政策指向，適應天津經濟社會發展需要，不斷超前對專業進行規劃和調整[3，4]。結合前期學者的大量研究及本論文現狀分析，初步得出以下兩方面關鍵因素決定天津市高職院校人才培養和企業需求的對接。

企業方面包括：天津市產業結構和企業結構類型。一是分析天津市企業目前的產業結構特點，指導地區的企業資源與行業對口的高職院校進行資源的合理配置；二是根據天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要和《天津市城市總體規劃（2005-2020年）》中關于經濟轉型升級和產業布局調整的有關政策，配合適應天津經濟社會發展需要，指導高職院校超前對新興專業進行設置；三是根據本地區企業用人的規模，結合高職院校的教學資源進行統一調配，發揮各自的優勢，共同發展。

學校方面包括：高職院校專業設置和人才培養方式。一是突出類型特點，推進專業設置與產業企業崗位、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、畢業證書與職業資格證書、職業教育與終身學習對接；二是深化產教融合、校企合作，初步形成行業企業深度參與職業教育的組織體系；三是聚焦內涵建設，增強專業、課程和教材與市場需求的匹配度。

高職院校區別于本科院校最突出的特色是培養技術技能型人才，這類人才側重于實踐能力的培養，將來服務于企業生產一線。這種高職教育的特殊性決定了高職教育人才培養需要緊密聯系企業需求，以學生就業為導向，探索有效的辦學模式和人才培養方式，從而實現高職院校人才培養與企業成功對接，而企業則能更好地發揮專業資源優勢和市場優勢，獲得最直接的專業技能基礎人才，達到共同發展的目標。以下是兩種創新高職院校人才培養方式。

1.需求導向型“訂單式”人才培養

傳統的“訂單式”人才培養模式已經在很多高職院校中得以實踐，從而實現了以就業為導向的目標，但這種“訂單式”培養側重于簡單的專業對口，只能滿足于企業短期的人才需求。而需求導向型“訂單式”人才培養模式使校企在學生管理、課程設計、跟蹤培養等環節上深入合作，按照企業的用人需求培養學生，共建師資隊伍、共建實訓基地、共同進行新產品的開發、共同完善綜合評價體系，建立人才培養與企業需求有效銜接的長效機制，同時結合地區經濟發展規劃確定專業方向，及時根據企業發展狀況調整人才培養方向，這樣有利于高職院校 “訂單式”人才培養模式的長效發展[5]。

2.行業指導高職院校人才培養

充分發揮行業指導作用，促進高職院校人才培養。行業指導委員會通過分析經濟發展方式轉變和產業結構調整升級對本行業職業崗位變化和人才需求的影響，提出本行業人才培養的職業道德、知識和技能要求，研究本行業職業教育的專業人才培養目標、教學基本要求和人才培養質量評價方法，從而指導相關高職院校與企業進行校企合作、聯合辦學，校企一體化和行業職業教育集團建設，同時對專業設置、教學計劃制定、課程開發、教材建設提出指導建議[6]。這樣有利于高職院校人才培養緊跟行業發展腳步，從而滿足相關行業內企業的人才需求。

[1]教育部.國家教育事業發展第十二個五年規劃[EB/OL].http://www.cnsyzx.com/cnsyzx2009/Article/ShowArticle.asp?ArticleID=16812.

[2]天津市人力資源和社會保障局.2013年度職業培訓成本及市場需求程度目錄[EB/OL].http://wenku.baidu.com/link?url=yapISpWQyomHkA_A0cRMQclr8DiA_6Khjy P-xU5aabJ9xpcr9y64SE1s2NEMYNgSfOcnmZxDSkV0eq8 EG_BPX2tiyp7tghiAWkrQPR2PCGu.

[3]天津市政府.天津市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要[EB/OL].http://www.tj.gov.cn/zwgk/zwxx/zwyw/201103/t20110322_135449.htm.

[4]天津市政府.天津市城市總體規劃（2005-2020年）[EB/OL].http://www.tj.gov.cn/tblm/ztbd/tbbd1/uppro/200710/t20071009_27983.htm.

[5]黃素華.高職教育校企合作下的人才培養模式[J].閩西職業技術學院學報，2010，12（1）：35-38.

[6]教育部.關于充分發揮行業指導作用推進職業教育改革發展的意見（教職成[2011]6號）[EB/OL].http://www.gov.cn/gongbao/content/2012/content_2041868.htm.