基于WEB 的檢驗檢疫科技人才綜合評價系統的建立與實現

張利剛ZHANG Li-gang；劉紹從LIU Shao-cong；安奉凱AN Feng-kai；連春雨LIAN Chun-yu；王艷WANG Yan；姜陽JIANG Yang；齊偉QI Wei

（天津檢驗檢疫局科技處，天津 300457）

（Department of Science and Technology，Tianjin Inspection and Quarantine Bureau，Tianjin 300457，China）

0 引言

人才是第一資源，建設高素質檢驗檢疫人才隊伍，既是人才強檢的根本任務，更決定檢驗檢疫事業的未來發展，增強檢驗檢疫的硬實力、軟實力，歸根結底要靠增強人才的綜合實力。近年來，在“科技興檢，人才強檢”的指引下，檢驗檢疫系統涌現了一批批優秀的科技人才，各部門優秀科技研發團隊不斷涌現，在職研究員、高工的數量有了很大的提高，就筆者所在部門來說，近三年來正高職研究員人數從8 人增長到27 人，增長200%。各類人才的劇增給有效甄別有潛質的人才提供了難題，如何避免片面性、粗略性，憑借客觀體現而非主觀印象評價科技人才，從而為優秀科技人才提供更寬廣的發展空間已成為當前科技人才工作中亟待破解的難題。

本研究本著科學性、完備性、可行性等原則，力求建立一套科學、客觀、全面、定量與定性相結合，可操作性強，符合現階段我國基本國情的檢驗檢疫科技人才綜合評價指標體系，以求為檢驗檢疫科研管理部門對學科帶頭人、科研領軍人才的遴選提供幫助，為基層科技工作者的分檔、分級提供數據參考。

1 檢驗檢疫科技人才評價指標體系

1.1 檢驗檢疫科技人才評價指標體系的設計原則 ①靈敏性。要求指標體系能準確敏感地反映科技人才的工作狀態及工作業績，及時反映科技人才的真實狀態。②廣泛性。因為不同的科技人才從事的科技工作不同，這就要求評價指標具有高度的概括性，能反映其最本質、最重要的表現。③可測性。要求評價指標都能用精確的數值表現，包括可直接通過統計調查獲取的客觀存在的指標以及通過評分方法求得的主觀指標。④相對獨立性。要求在設計指標時應盡可能減少各指標之間的重疊區域，將其相關性減少到最低限度。⑤定性和定量指標相結合。有些指標不能用準確的數據來描述和表達，只能定性地加以闡述，從而全面反映科技人才的現狀和趨勢。

1.2 檢驗檢疫科技人才評價指標的建立 根據設計原則，確實檢驗檢疫科技人才綜合評價的指標，如圖1。

1.3 檢驗檢疫科技人才評價指標體系模糊綜合評價模型的建立 依據構建的評價指標體系，采用模糊綜合評價方法對本部門應用型人才進行評價，主要內容包括如下：第一步，確定評價指標體系。指標體系如圖1所示。不是所有的入庫人才都一定要選取所有的指標，可以用一個或多個指標集對某一個或多個入庫人才進行打分評價。重點工作是選取切合實際的指標并建立指標集U=U（u1u2… um）。第二步，按照入庫人才的基本情況對照指標逐項客觀打分，形成中間狀態的集合，中態集Z=Z（z1z2… zm）。第三步，建立權重集。根據各指標重要程度的不同，對指標集賦予不同的權重。權重集為W=W（w1w2… wm），權重主要由評價者決定，可以根據專家打分來確定。第四步，利用矩陣乘法，求得最終綜合評判值R，R=評價結果R 取值為0～100，分值的高低代表科技人才綜合素質相應水平度。此評價模型既可以用于科技人才素質的總體綜合評價，也可以根據實際需要對其中單一因素做出單項評價。

為了初步檢驗評價指標體系的可行性及客觀性，我們組織相關專業的10 名權威專家組成評價委員會，對某大學某重點實驗室的5 名各級科研人員應用本研究的評價指標體系和綜合評價方法進行了實際測評。測評結果顯示，該指標體系及評價模型較好的反映各被測評人員實際情況，具有科學性、嚴密性、準確性、可比性。

2 檢驗檢疫科技人才綜合評價系統的實現

2.1 需求分析 系統要具備網絡化管理功能，設計實現檢驗檢疫科技人才評價管理系統平臺，實現對科研人員的動態管理和信息集中與共享，對科技人才的科技活動進行統計。設置科研項目指標集，通過各類指標集關鍵點進行評分，得出系統中錄入的科技人才最終評估結果。

2.2 系統分析及設計 該系統是基于需求分析，結合當下流行的ASP.NET 技術，采用B/S 結構，應用SQL Server 后臺數據庫來實現科技人才的評價管理系統。

2.3 系統總體架構 為了滿足系統對安全性、先進性、跨平臺性、可移植、易擴展等方面的要求，系統的總體設計采用B/S 架構，運用先進的基于.NET 的B/S 三層體系結構。該體系結構由前端客戶瀏覽器、中間WEB 服務器和后臺數據庫組成，前端用戶界面采用HTML 語言、JavaSefipt 語言和C#語言實現，中間業務邏輯采用C#語言，結合ASP.NET 技術、ADO.NET 技術、ODBC 技術實現，后臺數據庫采用SQL Server 2005 實現（圖2）。這種體系結構中，WEB 服務器不僅可控制哪些數據被改變和被訪問，而且還可以控制數據的改變和訪問方式，這樣充分保證了整個系統的穩定性和安全性。

2.4 系統功能模塊設計 一是數據錄入模塊：實現人才的綜合評價需要數據支持，數據錄入主要包括科技人才的基本信息，以及上面所涉及到的各類指標集，充實數據，詳細記錄科技人才參與的各類科技活動。二是查詢統計模塊：實現系統中所涉及數據的各類查詢，通過查詢可以得出想要的各種數據，并以圖、表的形式展示,方便各類統計分析。三是人才綜合評傳模塊：依據構建的評價指標體系，通過以上數學模型，設計出一套模糊算法，并將算法應用于系統，將被考核人員的相應數據輸入，經過程序計算，得出最終評價分數，給出被考核人員的綜合評價檔次。

3 小結

本研究采用信息化技術，建立了檢驗檢疫科技人才綜合評價系統，從而為科研管理部門更為公正、客觀、準確地對檢驗檢疫科技人才進行評價提供幫助和參考。

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