鄧小平與中國特色社會主義制度的確立

■肖貴清

鄧小平作為我國改革開放的總設計師，在中國特色社會主義制度設計、制度建設和創新方面進行了理論和實踐上的艱辛探索，做出了歷史性貢獻。鄧小平以堅持黨的領導和社會主義基本原則為制度設計的核心，以解放發展社會生產力、改善人民生活、提高綜合國力作為制度建設和創新的基本標準，把共同富裕作為制度完善和發展的根本落腳點，使中國特色社會主義制度在同資本主義制度的比較中不斷體現其獨特優勢。

一、從制度建設的視角深刻總結歷史經驗

在改革開放和社會主義現代化建設新時期，鄧小平通過對極“左”思潮的批判、從制度建設的根源上總結歷史經驗，深刻反思“文革”教訓。

(一)制度優勢應從發展生產力方面體現出來

新中國成立后，經過國民經濟的恢復和社會主義改造，確立了社會主義基本制度，實現了我國由新民主主義向社會主義的轉變。在進入社會主義初級階段后，黨帶領全國各族人民，對適合中國特點的社會主義建設道路進行了艱辛探索。然而，由于隨后的“大躍進”、人民公社化運動和十年“文革”，使這一探索走入誤區。

“文革”結束后，鄧小平嚴厲批駁當時盛行的強調以階級斗爭為綱、忽視生產力發展的錯誤思潮。他指出:“國家這么大，這么窮，不努力發展生產，日子怎么過?我們人民的生活如此困難，怎么體現出社會主義的優越性?‘四人幫’叫嚷要搞‘窮社會主義’、‘窮共產主義’，胡說共產主義主要是精神方面的，簡直是荒謬之極!”[1](P10)針對“越窮越光榮”的錯誤論調，鄧小平指出:“林彪和‘四人幫’反對馬克思主義，他們不講生產，誰講發展生產就說誰是修正主義，那馬克思寫《資本論》是干什么的?馬克思講，共產主義是按需分配，要有物質基礎。怎樣才能體現列寧講的社會主義的優越性，什么叫優越性?不勞動、不讀書叫優越性嗎?人民生活水平不是改善而是后退叫優越性嗎?如果這叫社會主義優越性，這樣的社會主義我們也可以不要。”[2](P250)對于飽受僵化思想影響的中國社會而言，當時最大的實際是盡快恢復和發展經濟，盡早實現現代化。“搞現代化就是要加快步伐，搞富的社會主義，不是搞窮的社會主義。社會主義優越于資本主義，是最大的階級斗爭。有的人說社會主義不如西方好，如果那樣，這是什么社會主義，是‘四人幫’的社會主義。生產力不發展，有什么社會主義優越性。”[2](P540)這也就是說，社會主義制度的優勢主要體現在解放和發展生產力方面。

(二)“要從制度方面解決問題”

盡管十年“文革”給黨和國家帶來了深重災難，但鄧小平沒有否定新中國成立后制度建設的所有探索成果，而是主張實事求是地總結歷史經驗。在鄧小平看來，無論是“大躍進”、人民公社化運動還是十年“文革”，這些事件發生的背后都有不可忽視的制度根源:“這個教訓是極其深刻的。不是說個人沒有責任，而是說領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”;“我們過去發生的各種錯誤，固然與某些領導人的思想、作風有關，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。”[3](P333)在談到如何避免或防止“文革”類似事件再次發生時，他強調一定“要從制度方面解決問題”[3](P348)。但是具體到中國的實際國情，解決制度層面的問題任重道遠。鄧小平指出:“我國的制度基本上是從蘇聯照搬過來的。它很落后，只解決表面問題，造成機構重疊，助長官僚主義。”[4](P230)因此，如何在總結制度建設經驗的基礎上，合理借鑒吸收其他國家的發展經驗就顯得尤為關鍵。但是，鄧小平清醒地意識到，不能全盤照搬國外的整個制度。他認識到了一些自由市場經濟學家沒有認識到的事情:單靠開放市場并不能解決問題;必須逐步建立各種制度。[4](P18-19)因此，鄧小平“把中國從走歷史捷徑的大夢中喚醒，重回必須依據宏圖偉略按部就班實現歷史的現實世界中”[5](P321)。這就是通過反思歷史經驗、探尋制度的深層根源來促使當代中國的社會主義制度創新與發展。

(三)堅持社會主義方向，加強制度建設

“文革”結束后，鄧小平以撥亂反正為契機，致力于創造安定團結的政治環境，堅持社會主義原則，恢復黨和國家的各項制度，為中國特色社會主義制度創新提供了有利條件。一是創造一個安定團結的政治局面。“我們已經擺脫了林彪、‘四人幫’所造成的十年混亂，獲得了一個安定團結的政治局面，這是我們的社會主義現代化建設事業必不可少的條件和保證。”[3](P159)二是堅持社會主義基本原則。“我們從實踐上和理論上，都批判了‘四人幫’那種以極左面目出現的主張普遍貧窮的假社會主義。我們堅持了社會主義公有制和按勞分配的原則。我們堅持自力更生為主、爭取外援為輔、學習和引進外國先進技術發展我國社會主義經濟建設的方針。我們努力按照客觀經濟規律辦事。也就是說，我們堅持了科學社會主義。”[3](P165)三是在實踐上加強制度建設。“我們恢復了遭到破壞的黨的三大作風，健全了黨的民主集中制，增強了全黨的團結、黨和群眾的團結，從而大大提高了黨的威信，加強了黨對國家和社會生活的領導。”[3](P165)對此，美國學者李侃如(Kenneth Lieberthal)評價道，正是由于鄧小平的支持和推動，“中國開始了迄今為止任何社會主義國家曾試圖從事的影響最深遠、最為系統的改革”[6](P139)。從某種意義上說，鄧小平推動的制度創新不僅對于中國，而且對廣大發展中國家，對于世界社會主義運動也具有重要的啟示。

二、以全面改革推動制度建設和制度創新

在中國特色社會主義制度形成和發展的過程中，鄧小平始終要求堅持黨的領導和社會主義基本原則，以改革開放為動力，以經濟體制改革、政治體制改革為切入點，推動當代中國的制度創新。

(一)堅持黨的領導和社會主義方向是制度創新的基本原則

新中國成立后，黨對社會主義建設道路的探索之所以出現挫折，其根源并非社會主義制度本身不好，而是在制度建設過程中發生了偏差。事實上，正是在黨的領導和堅持社會主義基本制度的前提下，中國經濟社會發展取得了一系列重要成就。

堅持黨的領導既是四項基本原則的核心，更是中國特色社會主義制度建立和發展的關鍵因素。沒有四項基本原則，特別是沒有黨的領導，就“什么事情也搞不好，會出問題。出問題就不是小問題。社會主義市場經濟優越性在哪里？就在四個堅持。四個堅持集中表現在黨的領導”[2](P1363)。美國學者傅高義(Ezra F.Vogel)認為:“鄧小平推進經濟現代化時喜歡講‘摸著石頭過河’。其實，以往50年的經歷已經使他對如何過這條特別的河形成了若干信條。其中之一便是必須堅持黨的領導。”[4](P413)相比于蘇聯和東歐國家因放棄共產黨執政而遭受的重大挫折，中國的持續快速發展，很大程度上歸功于中國共產黨強有力的領導。因此，改革黨和國家領導制度首先要黨政分開，但是絕不是為了削弱甚至放棄中國共產黨的領導地位，而是為了更好地加強和改善黨的領導。“在中國這樣的大國，要把幾億人口的思想和力量統一起來建設社會主義，沒有一個由具有高度覺悟性、紀律性和自我犧牲精神的黨員組成的能夠真正代表和團結人民群眾的黨，沒有這樣一個黨的統一領導，是不可能設想的，那就只會四分五裂，一事無成。這是全國各族人民在長期的奮斗實踐中深刻認識到的真理。”[3](P341-342)基辛格(Henry A.Kissinger)曾坦言:“鄧小平的經濟自由化和民族振興構想并不包括朝西方認同的多元民主方向有太大的移動。鄧小平之所以設法維系一黨執政，并不是因為他樂于享受權力帶來的特權，而是因為他認為不這樣國家就要亂。”[5](P332)堅持黨的領導就是為改革和發展創造一個安定團結的大局，而穩定恰恰是當代中國的改革開放不可或缺的制度環境。

另一方面，當代中國發展必須在堅持社會主義基本制度的前提下，創新制度建設。我們進行的改革不是推倒重來，也不是另起爐灶，更不是連根拔起，而是社會主義制度的自我完善和發展。鄧小平明確指出:“我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持。”[1](P116)究其原因在于，“我們在社會主義條件下取得了舊中國根本不可能達到的成就，初步地但又有力地顯示了社會主義制度的優越性。我們能夠依靠自己的力量戰勝各種困難，同樣也是社會主義制度具有強大生命力的表現。”[7](P838)但是，如果過分強調社會主義制度“純而又純”，則無異于重蹈“文革”覆轍，因此鄧小平主張，要實事求是地推動制度創新，“好的傳統必須保留，但要根據新的情況來確定新的政策。過去行之有效的東西，我們必須堅持，特別是根本制度，社會主義制度，社會主義公有制，那是不能動搖的”。在此前提下，“引進先進技術，是為了發展生產力，提高人民生活水平，是有利于我們的社會主義國家和社會主義制度。至于怎么能發展得多一點、好一點、快一點、省一點，這更不違背我們的社會主義制度”。[3](P133)無論中國特色社會主義制度如何確立和發展，黨的領導和社會主義方向都始終是鄧小平在制度設計和創新方面所遵循的不可動搖的基本準則。

(二)經濟層面的制度創新與體制改革

改革開放以后，摒棄階級斗爭為綱的錯誤路線、破除僵化的思想禁錮、以經濟建設為中心、解放和發展社會生產力成為全社會的共識。在這種情況下，鄧小平提出對經濟體制進行改革和創新。

一是逐步改變高度集中的計劃經濟體制，實現市場經濟與社會主義制度的有機結合。鄧小平指出:“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別”，“計劃和市場都是經濟手段”[1](P373)。這一論述，不僅破除了計劃經濟和市場經濟是制度屬性的觀念，也解除了把計劃經濟和市場經濟看作社會主義基本制度范疇的思想束縛，為我國社會主義基本經濟制度的確立奠定了堅實的理論和實踐基礎。傅高義對此曾評價道，鄧小平的觀念和做法挑戰了很多西方人士的固有觀念，但事實上這一舉措非常有助于中國的制度創新和經濟社會發展。黨的十二屆三中全會提出“社會主義經濟是公有制基礎上有計劃商品經濟”的論斷，“超越了建國以來我國實行高度集中的計劃經濟體制的理論和模式，確立了一個以公有制為基礎的、以國家所有權和企業經營權適當分離的、在總體上實行指導性計劃的有計劃商品經濟的理論和模式。”[8](P146)鄧小平高度認可這一重大突破，認為“解釋了什么是社會主義，有些是我們老祖宗沒有說過的話，有些新話”[1](P91)。社會主義市場經濟因而成為當代中國制度創新的重要成果。

二是調整之前過分追求單一公有制的思路，逐步允許非公有制經濟的存在和發展，激發農村包產到戶、鄉鎮企業與中外合資企業的發展潛力。鄧小平認為，包產到戶與鄉鎮企業本質上都是“社會主義制度下責任制的一種形式，沒有剝削，沒有違背集體所有的原則，可以調動人民的積極性，體現了按勞分配的社會主義原則，有利于發展社會主義經濟，不是搞資本主義”[2](P764)。而合資經營“不會影響我們社會主義的基礎。至于管理方法、科學技術，則沒有社會主義和資本主義之分，資本主義在管理方面好的東西，社會主義也可以用”[2](P765)。經濟體制改革和制度創新為改革開放后的中國社會注入了嶄新的生機活力，為中國特色社會主義制度的發展奠定了堅實的基礎。

(三)政治體制改革與制度恢復、制度創新

美國學者費正清(John King Fairbank)曾指出，面對“文革”結束的百廢待興局面，鄧小平“要走的是一條既要扶持首創精神，又要重建黨和政府的新路子。他意識到中國的進步必須通過一個訓練有素的權力機構進行，而不能繞過它。這是一種比唯意志論更切合實際的看法，但同時也是復雜得多的任務”[9](P409)。盡管經濟建設是壓倒一切的首要任務，但政治體制改革也同樣顯得十分迫切。

在國家權力機構重建方面，“文革”以后絕大多數權力機關幾乎陷入癱瘓，為徹底改變這種狀況，在鄧小平的主持下，以五屆全國人大一次會議的召開為標志，各級人民代表大會開始全面恢復日常工作，在立法和監督等方面的核心作用日益顯著，人民代表大會制度得以重新確立。同時，根據鄧小平建議，黨的十二大在毛澤東提出的“長期共存、互相監督”方針后，又加上“肝膽相照、榮辱與共”八個字，形成了處理黨和各民主黨派關系的十六字方針。基辛格認為:“鄧小平提出的政治方面建議在共產黨歷史上沒有先例。他似乎是建議共產黨維持對國家經濟和政治結構的總的指導作用，但會逐漸減少先前對中國人生活各個方面巨細無遺的控制，中國人會得到寬廣的個人發揮空間。”[5](P400)到1987年，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商一起作為我國一項基本政治制度的重要內容寫進了十三大報告，成為中國特色社會主義政治制度發展的重要里程碑。

在黨和國家領導制度改革方面，鄧小平主張必須明確實現黨政分開和黨在法律范圍內活動的基本原則，積極改革干部人事制度。黨政分開主要是黨政職能分開，鄧小平把它作為政治體制改革的關鍵，他指出:“改革的內容，首先是黨政要分開，解決黨如何善于領導的問題。這是關鍵，要放在第一位。”[1](P177)為廢除領導干部職務終身制，逐步改革黨和國家干部人事制度，鄧小平力主采取穩妥的方式，以設立中央顧問委員會的創新形式，通過老干部離退休和退居二線等制度，既發揮中顧委在“中央委員會政治上的助手和參謀”作用，又為實現新老干部正常交替、干部年輕化、最終廢除領導干部終身制提供了制度保證，并且鄧小平以身作則，主動退居二線，為中央領導層的權力有序交接樹立了榜樣。有國外研究認為，鄧小平主政以后，中國的精英政治就在經歷著深思熟慮的、增量的制度化過程。由于實施了領導決策的制度化程序，領導層競爭的動力機制也發生了改變，更傾向于一種不斷建立共識的集體領導。而且制度化正在不斷修正原有選拔高層領導的政治秩序所定下的標準和過程。[10](P61)改革開放30多年的實踐證明，不同于過去世界上其他社會主義國家最高領導層更迭，當代中國黨和國家領導制度的改革，包括實現領導層的平穩過渡，具有更加積極的示范效應。從這個意義上說，鄧小平制度設計和制度建設的理論和實踐探索，對于當代中國的政治制度的完善和體制改革具有十分重要的價值。

“文革”結束后，鄧小平發表了一系列重要講話，充分強調法制建設的重要性。鄧小平指出:“必須使民主制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”[1](P146)此后，五屆人大三次會議上提出“以法治國”的設想，對推動當代中國的法制建設、形成中國特色社會主義法律體系具有重要的意義。

(四)“一國兩制”是當代中國制度創新的典范

為盡早實現祖國和平統一，鄧小平指出:“我們的社會主義制度是有中國特色的社會主義制度，這個特色，很重要的一個內容就是對香港、澳門、臺灣問題的處理，就是‘一國兩制’。”[1](P218)這一宏偉構想既是妥善處理歷史遺留問題和兩岸關系問題的新創造，也是中國特色社會主義制度最具創新性的組成部分。1982年，“一國兩制”作為基本國策寫進憲法，明確提出國家在必要時設立特別行政區，對“一國兩制”政策做了初步的制度性安排。此后，鄧小平又對其進行了具體闡釋:“我們的政策是實行‘一個國家，兩種制度’，具體說，就是在中華人民共和國內，十億人口的大陸實行社會主義制度，香港、臺灣實行資本主義制度。”[1](P58)“一國兩制”不僅是中國處理兩岸關系問題的重要原則，而且為世界各國解決相類似的爭端提供了有益參照。鄧小平指出，要根據新情況新問題，提出新辦法。“一國兩制”就是“從我們自己的實際提出來的，但是這個思路可以延伸到某些國際問題的處理上”[1](P87)。“一國兩制”構想并不是憑空想象，而是遵循了馬克思主義立場、觀點和方法，以實事求是為基本原則而不斷創新的產物。鄧小平認為“一國兩制”要歸功于“馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義，用毛澤東主席的話來講就是實事求是。這個構想是在中國的實際情況下提出來的”[1](P101)。“以社會主義制度為主體的國家包含不同的制度，馬克思沒有講過這個問題，我們大膽地提了。如果不這樣設想，絕對不可能統一。這樣的設想是符合馬克思主義的歷史唯物主義和辯證唯物主義的，是符合毛主席的實事求是精神的。”[2](P914)在一個統一的主權國家里，允許有不同的社會制度，這種史無前例的理論創新和實踐創舉使中國特色社會主義制度具有宏大的國際視野與深遠的世界影響。

三、科學規劃推動制度成熟、完善與定型的時間表和路線圖

蘇東劇變后，在世界社會主義運動陷入低潮、中國特色社會主義面臨嚴峻挑戰的背景下，鄧小平將“發展生產力、改善人民生活”作為評判制度績效的重要標準，把“共同富裕”視為制度完善和發展的根本落腳點，同時以“南方談話”為契機，深刻總結改革開放以來制度建設的經驗，強調在與資本主義制度比較中充分體現中國特色社會主義制度的特有優勢。

(一)“發展生產力、改善人民生活”是評判制度績效的重要標準，“共同富裕”是制度完善和發展的根本落腳點

一方面，貧窮不是社會主義。制度績效必須通過“大力發展生產力，逐步消滅貧窮，不斷提高人民的生活水平”[1](P10)進行檢驗和衡量，歸根到底要體現在“生產力比資本主義發展得更快一些、更高一些，并且在發展生產力的基礎上不斷改善人民的物質文化生活”[1](P63)。“社會主義經濟政策對不對，歸根到底要看生產力是否發展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會主義不行，人民不相信。”[3](P314)從國內歷史看，大躍進、人民公社化和“文革”都導致國家經濟和人民生活出現嚴重困難;從國際環境看，二戰以后的蘇聯東歐國家也未能實現生產力水平的大幅度提升，人民生活舉步維艱。長此以往，人們只會愈加懷疑社會主義制度。在這樣的背景下，鄧小平指出:“社會主義的優越性總要通過生產的發展和人民生活的提高來體現，這是最起碼的標準，空頭政治不行。”[2](P330)在實踐層面則體現為三個具體要求:“1.經濟上，迅速發展社會生產力，逐步改善人民的物質文化生活;2.政治上，充分發揚人民民主，保證全體人民真正享有通過各種有效形式管理國家、特別是管理基層地方政權和各項企業事業的權力，享有各項公民權利，健全革命法制，正確處理人民內部矛盾，打擊一切敵對力量和犯罪活動，調動人民群眾的積極性，鞏固和發展安定團結、生動活潑的政治局面;3.為了實現以上兩方面的要求，組織上，迫切需要大量培養、發現、提拔、使用堅持四項基本原則的、比較年輕的、有專業知識的社會主義現代化建設人才。”[3](P322)作為社會主義大國，這三個要求“能夠也必須達到。所以，黨和國家的各種制度究竟好不好，完善不完善，必須用是否有利于實現這三條來檢驗”[3](P323)。基辛格評價道:“鄧小平開始用普通人的幸福和發展來重新定義善政的標準。他專注于快速發展——其中也展現出相當多的民族特性——即使這要求采用昔日敵對的資本主義世界的方法。”[5](P436)“如今的中國——世界上第二大經濟體，擁有最多外匯儲備，多個城市都蓋起了高于帝國大廈的摩天大樓——就是對鄧小平的高瞻遠矚、鍥而不舍和實事求是的見證。”[5](P317)鄧小平恪守實踐是檢驗真理的唯一標準，以實事求是為基礎，把生產力標準作為評價制度創新與發展的重要原則，從理念和實踐兩方面突破了蘇聯模式的禁錮，本著對國家富強、民族振興和人民幸福的深切關懷，為當代中國的制度發展建構起切實可行的檢驗標準。

另一方面，兩極分化也不是社會主義。這一制度之所以比資本主義制度更加先進，其中一個關鍵要素在于，共同富裕是“社會主義制度不能動搖的原則”[2](P1253)。建設和發展中國特色社會主義首先要擺脫貧窮，克服平均主義的錯誤思想。然而，實踐中勢必有相當一部分人先富起來，如果對這一現象缺乏行之有效的監管手段與調配方案，就會造成收入差距過大直至兩極分化，產生出新的資產階級，本質上就無非是照搬了西方資本主義國家的發展路徑。因此鄧小平指出:“社會主義不是少數人富起來、大多數人窮，不是那個樣子。社會主義最大的優越性就是共同富裕，這是體現社會主義本質的一個東西。如果搞兩極分化，情況就不同了，民族矛盾、區域間矛盾、階級矛盾都會發展，相應地中央和地方的矛盾也會發展，就可能出亂子。”[2](P1324)從根本意義上說，“社會主義發展生產力，成果是屬于人民的。就是說，在我們的發展過程中不會產生資產階級，因為我們的分配原則是按勞分配。當然分配中還會有差別，但我們的目的是共同富裕。要經過若干年的努力，體現出社會主義的優越性，體現出我們走社會主義道路走得對。”[1](P255)鄧小平把發展生產力、改善人民生活的標準與共同富裕原則有機結合，實現了推動當代中國發展同堅持社會主義原則的辯證統一。

(二)形成一整套更加成熟、更加定型的制度

面對蘇東劇變后的各種壓力，鄧小平明確指出:“不堅持社會主義，不改革開放，不發展經濟，不改善人民生活，只能是死路一條。”[1](P370)“改革黨和國家領導制度及其他制度，是為了充分發揮社會主義制度的優越性，加速現代化建設事業的發展。”[3](P322)盡管中國在蘇聯東歐國家相繼改旗易幟的不利環境中堅持社會主義制度并取得了巨大進步，但是，目前的社會主義“事實上不夠格。只有到了下世紀中葉，達到了中等發達國家的水平，才能說真的搞了社會主義，才能理直氣壯地說社會主義優于資本主義。現在我們正在向這個路上走”[1](P225)。鄧小平認為，中國特色社會主義制度處在起步階段，他在“南方談話”中指出:“恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在這個制度下的方針、政策，也將更加定型化。”[1](P372)這就具體謀劃出中國特色社會主義制度建設的時間表和路線圖。2011年，胡錦濤在“七一”講話中首次提出了中國特色社會主義制度的概念，論述了其內涵和獨特優勢。2013年召開的黨的十八屆三中全會提出，到2020年，“形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”[11](P7)。應當說，鄧小平當年在“南方談話”中關于中國特色社會主義制度的規劃，正在一步步成為現實。

從長遠來看，中國特色社會主義制度建設必須實現發揮內在優勢和借鑒西方先進經驗的有機統一，“把自己的社會主義制度的優越性同經濟發達國家的先進科學技術和經濟管理、人才培養等方面的先進經驗結合起來，對于加快實現四個現代化具有重要的意義”[2](P480)。傅高義則以國外學者的學理視角深入解析了由鄧小平主導的制度建設和發展轉型。這種轉型由多種因素共同塑造——“高度發達的中國傳統;中國社會的規模和多樣性;當時世界格局的性質;共享技術和管理方式的全球體系的開放性;中國共產黨的性質;無數具有創造力和勤奮工作的人們的貢獻等等。但這種轉型發生在一個過渡時期，當時這位最高領導人被賦予相當大的自由區引導政治過程，并擁有最終決定權，所以這一轉型也是由鄧小平這位領導者個人塑造的”[4](P641)。也有學者在全面審視和對比了俄羅斯等轉型國家與中國的改革歷程后指出，鄧小平的歷史貢獻在于使得“由外界影響和革命活動帶來的現代與傳統二者之間沖突轉向統一。改革以退卻為起點，以恢復傳統政治文化的作用為起點，其中包括新的革命傳統”[12](P55)。因而，“在鄧小平領導下出現的這種結構性轉變，確實可以稱為自兩千多年前漢帝國形成以來，中國最根本的變化”[4](P641)。

(三)未來將向世界展現社會主義制度的獨特優勢

在鄧小平看來，無論中國經受了多么嚴峻的考驗，都要始終樹立社會主義制度優于世界上任何一種現有社會制度的理想信念。“我們相信社會主義比資本主義的制度優越。它的優越性應該表現在比資本主義有更好的條件發展社會生產力。”[3](P231)“我們依靠社會主義制度，用自己的力量比較順利地戰勝了林彪、‘四人幫’，使國家很快又走上了安定團結、健康發展的道路。社會主義的經濟是以公有制為基礎的，生產是為了最大限度地滿足人民的物質、文化需要，而不是為了剝削。由于社會主義制度的這些特點，我國人民能有共同的政治經濟社會理想，共同的道德標準。以上這些，資本主義社會永遠不可能有。”[3](P167)《關于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出:“從歷史發展的長遠觀點看問題，我們黨的錯誤和挫折終究只是一時的現象，而我們黨和人民由此得到的鍛煉，我們黨經過長期斗爭形成的骨干隊伍的更加成熟，我國社會主義制度優越性的更加顯著，要求祖國興盛起來的黨心、軍心、民心的更加奮發，則是長遠起作用的決定性的因素。”[7](P846)在實踐中，為了更好地發揮中國特色社會主義制度的優勢，“要根據社會主義國家自己的實踐、自己的情況來決定改革的內容和步驟。每一個社會主義國家的改革又都是不同的，歷史不同，經驗不同，現在所處的情況不同，各國的改革不可能一樣。但是，共同的一點是要保持自己的優勢，避免資本主義社會的毛病和弊端”[1](P241)。如果能夠在實現經濟社會快速發展的同時，不斷提高人民生活水平、增強人們對于社會主義的自信心和認同感，那么，“到下個世紀中葉，我們可以達到中等發達國家的水平。如果達到這一步，第一，是完成了一項非常艱巨的、很不容易的任務;第二，是真正對人類作出了貢獻;第三，就更加能夠體現社會主義制度的優越性”[2](P1182)。

總之，從黨的十一屆三中全會到鄧小平發表“南方談話”這一時期，中國特色社會主義制度主要處在修復性建設時期。首先復原了在“文革”中被破壞了的基本制度和制度體系，同時，在復原過程中對原有的政治經濟體制進行了初步改革。這兩方面內容互相聯系、不可分割，共同構成了中國特色社會主義制度的創新實踐。在新中國成立后確立的社會主義基本制度的基礎上，形成了中國特色社會主義制度的主體框架。鄧小平對中國特色社會主義制度提出了很多具有突破性的改革思路，為中國特色社會主義制度的完善和發展奠定了基礎。對此，傅高義認為，鄧小平“引導中國完成了從落后、封閉、僵化的社會主義制度走向一個有國際影響的現代化經濟強國的艱難過渡。假如中國人要感謝某一個領導人改善了他們的日常生活，這個人就是鄧小平”[4](P637)。作為改革開放的總設計師，鄧小平為中國特色社會主義制度的確立、創新和發展做出了巨大貢獻，其思想和實踐對于當代中國的制度創新和發展具有十分重要的意義。

[1]鄧小平文選(第3卷)[M].北京:人民出版社，1993.

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