中央蘇區(qū)時期黨對群眾路線的探索實踐與現(xiàn)實啟示

■曾志剛 朱欽勝

以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在中央蘇區(qū)把馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者的原理，系統(tǒng)運用在蘇區(qū)黨的全部活動中，初步形成了黨的根本的工作方法——群眾路線，密切了蘇區(qū)的黨群關(guān)系，鞏固了蘇維埃政權(quán)。目前，學(xué)界關(guān)于黨的群眾組織、群眾工作方法、群眾監(jiān)督、毛澤東群眾路線思想等方面的研究已取得豐富的成果，但對中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)的群眾路線只有少數(shù)研究涉及。本文重點分析了中國共產(chǎn)黨在中央蘇區(qū)進行群眾路線的探索、實踐及現(xiàn)實啟示。

一、中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線的提出

中國共產(chǎn)黨在創(chuàng)建之初，就提出了鮮明的群眾觀點。1922 年，黨的二大指出，中國共產(chǎn)黨是一個為無產(chǎn)階級群眾而奮斗的政黨，黨的一切運動都必須深入到廣大的群眾中去，組織群眾性的政黨。由此可見，早期中國共產(chǎn)黨已經(jīng)樹立了群眾觀點，認識到群眾工作的重要性，但是，由于當(dāng)時黨的主要任務(wù)是發(fā)展黨員和組織，還不太可能提出黨的群眾路線。隨后，國共兩黨建立了國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線，聯(lián)合開展北伐戰(zhàn)爭。然而，北伐戰(zhàn)爭主要是依靠國民革命軍進行的，而中國共產(chǎn)黨只是作為國民革命的參與者，因而在國民革命中動員群眾的要求不是非常迫切，也未能提出“群眾路線”。大革命失敗后，國共兩黨國民革命統(tǒng)一戰(zhàn)線破裂，中國共產(chǎn)黨開始獨立領(lǐng)導(dǎo)反對國民黨統(tǒng)治的武裝暴動，如南昌起義、秋收起義和廣州起義。這些早期的武裝暴動，過分倚重軍隊，也沒有充分發(fā)動群眾，“工農(nóng)之中的工作，尚未充分;反動軍隊之中的工作，也是如此;對黃色工會群眾的態(tài)度不對;黨部與青年團自己的準備暴動工作不充分;政治上調(diào)動群眾還太薄弱(沒有廣大的政治罷工等)”[1](P308)。

由于中國共產(chǎn)黨早期三次武裝暴動沒有發(fā)動廣大群眾，結(jié)果無一例外都是失敗的。這種客觀事實，使中國共產(chǎn)黨認識到爭取群眾開展武裝暴動的極端重要性。1928年6月，黨的六大《政治問題決議案》中明確指出，中國革命第一個高潮已經(jīng)過去，而新的革命高潮還沒有到來。此時，反革命實力還大于工農(nóng)群眾的勢力，黨的總路線是爭取群眾，用一切力量發(fā)展工農(nóng)群眾組織。[1](P314)由于要爭取工農(nóng)群眾，中國共產(chǎn)黨明確提出“群眾路線”。黨的六大認為，要爭取群眾不僅需要“明確的階級路線”，還需要“充分的群眾工作”，中國共產(chǎn)黨第一次實現(xiàn)了“群眾”與“路線”的結(jié)合。同年11月，李立三同志根據(jù)中共六大的路線同江浙地區(qū)黨的負責(zé)人的談話中指出:“在總的爭取群眾路線之(下)，需要竭最大的努力到下層群眾中去。”[2](P565)1929年9月，周恩來在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》(《九月來信》)中認為，紅軍的發(fā)展與群眾工作息息相關(guān)，紅軍中一切工作必須通過群眾路線來解決，如沒收地主豪紳的財產(chǎn)、紅軍的籌款和群眾供給與募集等都需要經(jīng)過群眾路線。同時，他要求紅四軍前委“應(yīng)該細心去了解群眾日常生活的需要”，認為只有這樣，“才會團結(jié)廣大群眾在黨的周圍”。[3](P142-146)

隨著中央蘇區(qū)建立以及中國工農(nóng)紅軍發(fā)展壯大，中共爭取群眾工作變得越來越重要，對群眾路線也越來越重視。因為如果沒有廣大人民群眾的支持和擁護，蘇維埃政權(quán)無法得以鞏固，中國工農(nóng)紅軍也無法得以擴大，中央蘇區(qū)也就無法鞏固。1929 年12 月，毛澤東在起草《古田會議決議》時，批判了當(dāng)時黨內(nèi)盛行的單純軍事主義觀點，強調(diào)了群眾路線的重要性。他指出，單純軍事主義的觀點是不相信群眾的力量的表現(xiàn)，而紅軍的任務(wù)“不是單純地為了打仗而打仗，而是為了宣傳群眾、組織群眾、武裝群眾，并幫助群眾建設(shè)革命政權(quán)才去打仗的”，“一切工作，在黨的討論和決議之后，再經(jīng)過群眾去執(zhí)行”。[4](P86 -88)1930 年2 月，中共閩西特委在《關(guān)于組織問題決議案》中也明確指出:“黨唯一的任務(wù)就是針對群眾要求，因時因地找出工作中心，領(lǐng)導(dǎo)群眾為本身利益而奮斗。”[3](P580)1931 年1 月，中央蘇區(qū)黨的第一次代表大會根據(jù)《九月來信》的指示，確定蘇區(qū)黨的任務(wù)是“最大限度的發(fā)動群眾，組織群眾”[3](P318)。

由于廣大人民群眾在中央蘇區(qū)發(fā)展、鞏固中的重要地位和作用，中共對群眾路線的認識越來越明確和清晰。在第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東代表中央執(zhí)行委員會作總結(jié)報告，在報告中他代表中國共產(chǎn)黨闡述了中國蘇維埃革命的主要目的是為廣大人民群眾謀利益，強調(diào)在革命戰(zhàn)爭中要依靠群眾，并提出開展群眾工作的重要性，把黨對群眾路線的認識提高到一個新的高度，標志著“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去”的黨的群眾路線初步形成。

二、中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線的核心內(nèi)容

黨在提出群眾路線之初，對群眾路線是什么，有哪些主要內(nèi)容并不是很明確。但是，隨著黨的群眾工作的開展，中共對群眾路線的主要內(nèi)容認識逐步清晰明了，形成了中國革命的主要目的是真心實意地為群眾謀利益、在革命中要一心一意地依靠群眾、關(guān)心群眾生活等認識和主張，黨的群眾路線的核心內(nèi)容基本形成。

(一)真心實意地為群眾謀利益

毛澤東曾經(jīng)認為:“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”[5](P857)“任何一個政黨都有自己的方向目標和價值追求，為誰立命、為誰謀利始終是一個根本性、方向性問題。”[6]在中央蘇區(qū)革命中，中國共產(chǎn)黨首先遇到的問題是為誰革命。中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)革命中面臨著奪取政權(quán)和改善民生問題兩大歷史任務(wù)，但是，中國共產(chǎn)黨作為無產(chǎn)階級政黨，奪取政權(quán)只是革命的第一步，開展社會革命改善民生是中共革命更重要的目標，也就是說為了廣大人民群眾的利益是中國共產(chǎn)黨超越奪取政權(quán)更為重要的目標。1929 年4 月，毛澤東在興國舉辦土地革命干部訓(xùn)練班，他告誡興國的黨員干部，一個真正的革命者無論什么時候都要有原則，廣大黨員干部首先要想到大家，想到群眾，“要像和尚念阿彌陀佛那樣，時刻叨念爭取群眾，密切聯(lián)系群眾，一刻也不能脫離群眾”[7](P99)。黨員干部心中要有人民群眾，這是為人民群眾謀利益的前提。然而，光有這種認識還是不夠的。中共如果要動員群眾擁護革命和參加革命，就需要“細心的去體會群眾的迫切要求”[8](P135)。那么，當(dāng)時廣大人民群眾的迫切要求是什么?國民革命時期有學(xué)者指出:“在全中國的國民中，現(xiàn)在能夠衣食無憂的，不過百分之六強;而絕對大多數(shù)的百分之九四弱的人民，竟無法維持其最低生活。”[9](P4)解決民生問題是人民群眾最迫切要求。1931 年11 月通過的《中華蘇維埃共和國憲法大綱》明確規(guī)定，中國蘇維埃政權(quán)所建立的“是工人和農(nóng)民的民主專政的國家”，是“以徹底改善工人階級的生活狀況為目的”，“以消滅封建制度及徹底的改善農(nóng)民生活為目的”。[10](P6 -7)中國共產(chǎn)黨在中國歷史上首次以國家根本大法的方式規(guī)定了共產(chǎn)黨執(zhí)政目的是為了改善工農(nóng)生活，也就是說中國共產(chǎn)黨革命的主要目的是為人民群眾謀利益。1934 年1 月召開的第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東做了《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》的工作報告，他在報告中明確提出，要“真心實意地為群眾謀利益”[4](P138)。真心實意地為群眾謀利益，這是黨在中央蘇區(qū)執(zhí)行“群眾路線”的具體目標，也從理論上解決了革命“為了誰”的問題。

(二)一切依靠群眾

在井岡山革命根據(jù)地時期，以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人認識到地理地勢對建立工農(nóng)民主政權(quán)的重要性。但是，當(dāng)紅四軍主力下山向贛南、閩西轉(zhuǎn)移，并建立中央蘇區(qū)的過程中，中國共產(chǎn)黨已失去原來的地理優(yōu)勢。那么，黨在中央蘇區(qū)開展農(nóng)村革命，到底依靠誰呢?以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在蘇區(qū)革命中已成功解決了革命“為了誰”的問題，“為了誰”與“依靠誰”是有機統(tǒng)一的，“為了誰”是革命的目的，而“依靠誰”是革命的動力。從“為了誰”的主觀認識中必然會內(nèi)生地發(fā)展到“依靠誰”的問題。黨在蘇區(qū)革命中確立的主要目的是為了廣大人民群眾，真心實意為人民謀利益，從這個基礎(chǔ)出發(fā)，黨很快確立了“依靠人民群眾”的思想認識。

在土地革命早期斗爭中，中國共產(chǎn)黨內(nèi)就存在著“抓槍桿子”與“抓群眾運動”問題的爭論。其實，“抓槍桿子”問題實質(zhì)是指在革命中依靠軍隊問題，而“抓群眾運動”實質(zhì)就是強調(diào)在革命中要依靠群眾力量的問題。兩者看起來是矛盾的，而實際上它們是對立統(tǒng)一的。“事實上，‘抓槍桿子’和‘抓群眾運動’并不是必然對立的矛盾體。”[11]黨的六大提出“爭取群眾”的主張，已經(jīng)說明了中共高層認識到依靠群眾的極端重要性。中央蘇區(qū)第一次反“圍剿”勝利的八大條件，其中第四條就是“我們有群眾配合，敵人沒有”;第二次反“圍剿”戰(zhàn)爭中，地方群眾武裝承擔(dān)了擾敵、堵敵、截敵、襲敵、誘敵、毒敵、捉敵、偵敵、餓敵、盲敵等十大任務(wù);在第一、二、三次反“圍剿”戰(zhàn)爭中，蘇區(qū)人民群眾還承擔(dān)了擔(dān)架、運輸、救護、糧食、蔬菜等后勤保障工作。廣大人民群眾極大地支持了中央蘇區(qū)的反“圍剿”戰(zhàn)爭，凸顯了蘇區(qū)人民在反“圍剿”戰(zhàn)爭中的偉大力量，使相當(dāng)一部分過分重視軍隊力量的領(lǐng)導(dǎo)干部在蘇區(qū)革命發(fā)展中，也逐漸認識到廣大人民群眾在中國革命中的偉大作用，并旗幟鮮明地贊同“依靠群眾”的思想。1934 年1 月召開的第二次全國蘇維埃代表大會上，毛澤東在大會報告中指出:“我們現(xiàn)在的中心任務(wù)是動員廣大群眾參加革命戰(zhàn)爭……我們的同志如果把這個中心任務(wù)真正看清楚了……那末，我們對于廣大群眾的切身利益問題，群眾的生活問題，就一點也不能疏忽，一點也不能看輕。因為革命戰(zhàn)爭是群眾的戰(zhàn)爭，只有動員群眾才能進行戰(zhàn)爭，只有依靠群眾才能進行戰(zhàn)爭。”毛澤東還從古今中外的政權(quán)更迭中進一步指出，“真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾，是千百萬真心實意地擁護革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的”[4](P136 -139)，并告誡蘇區(qū)廣大黨員干部，只要團結(jié)千百萬群眾在黨和蘇維埃政府周圍，我們就能奪取全國革命的勝利。

(三)關(guān)心群眾生活

要得到廣大群眾的支持，就必須切實關(guān)心群眾生活，“解決群眾的穿衣問題，吃飯問題，住房問題，柴米油鹽問題，疾病衛(wèi)生問題，婚姻問題”。一切群眾的實際生活問題，我們都要把它提上議事日程，“要使廣大群眾認識我們是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的”。[4](P138)這些問題解決了，“群眾就會真正圍繞在我們的周圍”，“廣大群眾就必定擁護我們，把革命當(dāng)作他們的生命，把革命當(dāng)作他們無上光榮的旗幟”。[4](P139)以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在關(guān)心群眾生活上率先垂范，當(dāng)了解到沙洲壩人民喝水困難時，毛澤東帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剀娒裢诹艘豢凇凹t井”，井水直至今日依然清冽甘甜，滋潤著當(dāng)?shù)貛状艘约坝慰偷男奶铮@是蘇區(qū)黨和群眾心連心的見證。當(dāng)?shù)匕傩諡榱私逃訉O后代不能忘記黨的恩情，立碑紀念:吃水不忘挖井人，時刻想念毛主席。1931 年，興國縣長岡鄉(xiāng)夏荒缺糧，村蘇維埃代表主任萬必才背著自家糧食送給村里困難家庭。1932 年長岡鄉(xiāng)又鬧春荒，鄉(xiāng)蘇政府專門到外地采購大米供給群眾。這一切令當(dāng)?shù)匕傩辗浅８袆樱谑钱?dāng)毛澤東到長岡鄉(xiāng)調(diào)查時，百姓發(fā)自肺腑地說道:“紅軍共產(chǎn)黨什么都想到了!”“政府工作人員真正顧樂(愛惜的意思)我們。”[12](P321)著名山歌“蘇工干部好作風(fēng)，自帶干糧去辦公，日著草鞋鬧革命，夜打燈籠訪貧農(nóng)”，正是對當(dāng)年蘇區(qū)干部優(yōu)良作風(fēng)的真實寫照。在中央蘇區(qū)，正因為有了千千萬萬像長岡鄉(xiāng)這樣的黨員干部全心全意為群眾謀利益，才有蘇區(qū)群眾踴躍參軍參戰(zhàn)、無私送錢送糧的動人場景，才有蘇區(qū)黨群、軍民的魚水情深。

三、中央蘇區(qū)時期黨的群眾路線的工作方法

中國共產(chǎn)黨在蘇區(qū)革命實踐中逐漸探索出一套踐行群眾路線的工作方法。

(一)重視社會調(diào)查

黨的六大提出的“爭取群眾”總路線中，就提出要重視人民群眾的日常生活，并要求把黨的工作與人民日常生活密切聯(lián)系起來。當(dāng)中國共產(chǎn)黨提出要關(guān)心群眾生活，解決人民群眾實際問題時，首先就需要了解清楚人民群眾生活中有哪些問題和困難，然后才能根據(jù)他們的實際困難，提出解決辦法。而要了解人民群眾的實際問題和困難，就需要進行廣泛的社會調(diào)查研究。毛澤東指出，深入群眾，開展調(diào)查工作，是了解群眾呼聲與訴求，有效抵制官僚主義侵蝕的必由之路。“你對于某個問題沒有調(diào)查，就停止你對于某個問題的發(fā)言權(quán)。”要求廣大黨員干部要“邁開你的兩腳，到你的工作范圍的各部分各地方去走走，學(xué)個孔夫子的‘每事問’”[4](P110)。毛澤東還非常形象地把調(diào)查比作“十月懷胎”，把解決問題比作“一朝分娩”，認為調(diào)查就是解決問題。毛澤東在要求廣大黨員干部的同時，自己也身先士卒，率先垂范。自1930年始，毛澤東先后開展了《尋烏調(diào)查》、《興國調(diào)查》、《東塘等處調(diào)查》、《長岡鄉(xiāng)調(diào)查》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等多個農(nóng)村調(diào)查工作，對當(dāng)?shù)氐娜丝凇⒔?jīng)濟、文化、交通及關(guān)系老百姓實際生活的許多問題都做了詳細調(diào)查，為黨和蘇維埃政府制定正確的方針政策奠定了重要基礎(chǔ)。這正如毛澤東在《反對本本主義》一文中所說:“共產(chǎn)黨的正確而不動搖的斗爭策略，決不是少數(shù)人坐在房子里能夠產(chǎn)生的，它是要在群眾的斗爭過程中才能產(chǎn)生的。”[4](P112)

(二)反對官僚主義

了解人民群眾生活的問題和困難，這是關(guān)心群眾生活，真心實意地為人民群眾謀利益的第一步。但是，認識到問題，并不意味著就能解決問題。因此，解決群眾生產(chǎn)和生活的實際困難和問題是最重要的，也是最關(guān)鍵的一步。而阻礙解決群眾生產(chǎn)和生活問題的主要因素恰恰就是黨內(nèi)存在的官僚主義。

“官僚主義作風(fēng)是指做官當(dāng)老爺?shù)淖黠L(fēng)，其主要表現(xiàn)是，不關(guān)心群眾疾苦，脫離人民群眾的實踐，高高在上，仗勢欺人，強迫命令。”[13]中國傳統(tǒng)社會長期實行專制主義的中央集權(quán)制度，官僚主義現(xiàn)象十分嚴重。“官僚主義是中國封建統(tǒng)治的遺留，當(dāng)蘇維埃革命正在爭取全國勝利中有可能侵入到蘇維埃機關(guān)內(nèi)來發(fā)展，加以農(nóng)村中的散漫因循性，農(nóng)民落后的意識更可助長這種工作方式。”[14]由于新生的蘇維埃政府脫胎于落后的邊遠農(nóng)村，難免受傳統(tǒng)官僚主義作風(fēng)的影響。比如有些地方黨組織和蘇維埃政府的工作人員對征收土地稅、推銷公債等事情十分熱情，而對人民群眾急需的生活問題如柴米油鹽卻不管不問。毛澤東把這種作風(fēng)稱之為官僚主義，并對此現(xiàn)象深惡痛絕。他指出:“官僚主義的領(lǐng)導(dǎo)方式，是任何革命工作所不應(yīng)有的，經(jīng)濟建設(shè)工作同樣來不得官僚主義。要把官僚主義方式這個極壞的家伙拋到糞缸里去，因為沒有一個同志喜歡它。”“一切工作，如果僅僅提出任務(wù)而不注意實行時候的工作方法，不反對官僚主義的工作方法而采取實際的具體的工作方法，不拋棄命令主義的工作方法而采取耐心說服的工作方法，那末，什么任務(wù)也是不能實現(xiàn)的。”[4](P140 -142)

同時期，張聞天和陳云等中共領(lǐng)導(dǎo)人也對官僚主義提出了嚴厲的批評。張聞天認為，在任何情況下黨必須依靠群眾，與群眾聯(lián)系在一起，絕不能脫離群眾;黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一定要及時了解群眾情況，迅速解決群眾中存在的問題。而“官僚主義的工作方法是脫離群眾的”，他們不會去注意群眾想什么，要什么，總是把黨所提出的任務(wù)機械地要求群眾去執(zhí)行，如果群眾不執(zhí)行，就認為群眾“落后”。他們往往用群眾的落后來掩蓋自己的官僚主義的行為。他指出:“如若我們黨想用強迫命令的方法，使群眾執(zhí)行我們黨的每一決定與每一口號，那我們黨決不會在群眾中得到任何信仰。”[8](P376 -378)陳云在《克服工會工作的落后》一文中指出，“如果職工會在領(lǐng)導(dǎo)勞動群眾的方式上，采取官僚主義強迫恐嚇的辦法，工會就不能團結(jié)廣大勞動群眾于其周圍”，“如果區(qū)工會不去細心的了解各個鄉(xiāng)的群眾的實際情形，如果不去虛心的聽取群眾的意見，那末即使區(qū)工會增加到五倍十倍的人力，也不會使區(qū)工會的工作建立起來，不會成為群眾的區(qū)工聯(lián)”。[15]江西省蘇維埃政府主席曾山在江西省第二次蘇維埃代表大會上，要求各級蘇維埃政府要“隨時去傾聽群眾的意見，了解群眾的要求，迅速的解決每鄉(xiāng)每村的群眾實際問題，隨時隨地注意保護群眾的日常利益”。“任何脫離群眾、命令群眾、強迫群眾的現(xiàn)象，必須給以嚴厲的打擊。”[16](P275 -276)認為只有這樣才能使蘇維埃與廣大群眾密切聯(lián)系起來，才能真正有效地調(diào)動廣大群眾參與革命的積極性。

(三)反對命令主義

與官僚主義伴生的是命令主義。命令主義主要是指黨組織和政府工作人員違反群眾的意愿和自愿，完全是憑借自己的權(quán)勢，強迫命令人民群眾辦事的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，它主要表現(xiàn)為:不顧客觀實際情況和群眾的覺悟程度，依靠領(lǐng)導(dǎo)者個人的主觀愿望決定問題，并采取簡單粗暴、行政命令的方式，強迫群眾接受違背他們意向或他們尚未明了的事情。

在中央蘇區(qū)的擴紅、查田運動、推銷公債、發(fā)展合作社、征稅等領(lǐng)域中均存在著種種命令主義。命令主義的存在和盛行，惡化了蘇維埃政府與人民群眾的關(guān)系，阻隔了黨和群眾的密切聯(lián)系，不利于黨對蘇區(qū)進行廣泛的社會動員，因此，中國共產(chǎn)黨十分重視對黨員干部和蘇維埃工作人員命令主義作風(fēng)的批判和糾正。1933 年，許多地方政府在推銷經(jīng)濟建設(shè)公債中，發(fā)生了嚴重的命令主義傾向。尤其是于都縣羅坊區(qū)因強派經(jīng)濟建設(shè)公債，導(dǎo)致了一個中農(nóng)和區(qū)蘇維埃主席自殺，于都縣靈溪區(qū)400 多名群眾向外逃跑。此事發(fā)生后，中共中央和臨時中央政府嚴厲批評和處罰了于都縣蘇維埃，還要求一切工作人員做最嚴厲的自我批評，并提出在擴大紅軍、查田運動、推銷公債、發(fā)展合作社等工作中絲毫不能發(fā)生命令主義方法。[17]同期，《紅色中華》發(fā)表了《粉碎命令攤派官僚主義——開展經(jīng)濟戰(zhàn)線上思想斗爭》的文章，對命令主義和攤派給予了無情打擊，并派出工作人員到基層農(nóng)村開展反對官僚主義、攤派和命令強迫的斗爭。[18]

中國共產(chǎn)黨不僅在理論上認識到群眾路線工作方法的重要性，而且在實踐中積極踐行群眾路線。比如，1933 年，臨時中央政府發(fā)出訓(xùn)令，要求政府工作人員在不影響日常工作的前提下，盡可能地動員起來幫助附近紅軍家屬及貧苦群眾。毛澤東、周恩來、張聞天等中央領(lǐng)導(dǎo)人雖然公務(wù)繁忙，仍然帶頭執(zhí)行，盡量抽出時間參加星期六義務(wù)勞動，幫助紅軍家屬和貧農(nóng)犁田、種菜、挑水、砍柴等。1934 年3 月20 日的《紅色中華》報道了中共中央機關(guān)博古、陳云、羅邁、鄧穎超、毛澤覃等23 位同志響應(yīng)節(jié)約運動給《紅色中華》報的信，信中表示，他們愿意每天節(jié)省二兩米支援前方戰(zhàn)士，把公家當(dāng)年發(fā)的夏裝給新戰(zhàn)士穿。同時，蘇區(qū)中央政府對那些漠視群眾利益的行為給予了嚴厲的處罰，如中央革命軍事委員會武裝部長楊岳彬因犯官僚主義錯誤被撤職;郵政總局局長消極怠工、對下級態(tài)度非常不好也被撤職。這些關(guān)心群眾、愛護群眾，與群眾有鹽同咸、無鹽同淡的生動事例，在蘇區(qū)廣大黨員干部中得到積極響應(yīng)，并逐漸成為蘇區(qū)干部好作風(fēng)，密切了黨群干群關(guān)系，增強了蘇區(qū)群眾對黨和蘇維埃政府的信任和擁護。

四、中央蘇區(qū)時期對群眾路線的探索與實踐的現(xiàn)實啟示

正是以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在中央蘇區(qū)時期始終堅持馬克思主義群眾觀點以及黨的群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，堅決反對官僚主義和命令主義，才有了蘇區(qū)群眾砸鍋賣鐵的支持和銅墻鐵壁的依靠，這些寶貴的歷史經(jīng)驗，對當(dāng)前我們黨正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動具有深刻的現(xiàn)實啟示。

(一)堅定的理想信念是堅持群眾路線的思想基礎(chǔ)

堅定的理想信念，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，也是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。“形象地說，理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’。”[19](P36)而“衡量一名共產(chǎn)黨員、一名領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有共產(chǎn)主義遠大理想，是有客觀標準的，那就要看他能否堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奮工作、廉潔奉公，能否為理想而奮不顧身去拼搏、去奮斗、去獻出自己的全部精力乃至生命”[20]。由此可知，堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人堅持群眾路線的思想基礎(chǔ)。黨在中央蘇區(qū)不僅對馬克思主義有堅定的信仰，而且還懷抱社會主義和共產(chǎn)主義的堅定信念。正是由于黨把馬克思主義、社會主義和共產(chǎn)主義作為自己的思想基礎(chǔ)，并在蘇區(qū)革命實踐中形成和踐行了黨的群眾路線，從而建立、擴大和鞏固了蘇維埃政權(quán)。當(dāng)前，一些黨員干部在日常工作中出現(xiàn)了脫離人民群眾的現(xiàn)象和問題，其主要根源在于信仰迷茫、精神迷失。這要求我們在日常工作和生活中，必須牢固樹立共產(chǎn)主義理想，堅定社會主義信念，只有這樣，我們才能樹立“一切為了群眾、一切依靠群眾”的理念，才能構(gòu)建起黨員干部和人民群眾的密切關(guān)系，才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能使黨的事業(yè)無往而不勝。因此，我們要根據(jù)黨的十八大精神，按照當(dāng)前社會條件下群眾工作的新情況，創(chuàng)新群眾工作方法，從人民偉大實踐中汲取智慧和力量，以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，不斷為人民造福。

(二)率先垂范是堅持群眾路線的基本前提

“工作作風(fēng)上的問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”[21](P131 -132)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范，這是堅持群眾路線的基本前提。中央蘇區(qū)時期，毛澤東帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剀娒駷樯持迚未迕裢凇凹t井”、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部利用休息時間為紅軍家屬和貧農(nóng)犁田和種菜、長岡鄉(xiāng)蘇維埃政府解決人民群眾生活困難等事跡，無不體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨以身作則、率先垂范的精神。正是因為當(dāng)年“蘇區(qū)干部好作風(fēng)”，才密切了黨群、干群關(guān)系，贏得了蘇區(qū)民眾對中國共產(chǎn)黨的支持和擁護。今天，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾建設(shè)中國特色的社會主義，仍需要廣大黨員干部率先垂范，做到“正人先正己”，自覺遵守“八項規(guī)定”，切實改進工作作風(fēng)，傾聽群眾心聲，接受群眾監(jiān)督，這是我黨當(dāng)前群眾工作的重要任務(wù)。對于不關(guān)心群眾利益的行為要給予嚴厲的批評和相應(yīng)懲罰，對貪污腐敗行為要保持高壓態(tài)勢，“切實維護人民合法權(quán)益，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明”[21](P122)。

(三)把群眾當(dāng)親人是堅持群眾路線的根本要求

黨的歷史告訴我們，只有牢牢地依靠人民，黨的事業(yè)才能立于不敗之地。因此，廣大的黨員干部必須始終把人民利益放在第一位，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，只有如此，人民群眾才能成為社會主義建設(shè)事業(yè)的力量源泉。“只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。”[22]把群眾當(dāng)親人就必須堅持群眾路線。中央蘇區(qū)時期，中國共產(chǎn)黨能夠形成黨的群眾路線，并在實踐中積極落實群眾路線，其實就是“把群眾當(dāng)親人”這一理念的具體體現(xiàn)。而群眾路線的堅持也要求黨員干部在工作、生活中“把群眾當(dāng)親人”，急群眾之所急，想群眾之所想，把群眾利益時刻放在心上，把群眾工作做實、做深、做細、做透。“堅持從維護最廣大人民根本利益的高度，多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展”[19](P8)，時刻牢記群眾利益無小事，讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷。

(四)拜人民為師是堅持群眾路線的有效途徑

“人民，只有人民，才是創(chuàng)造歷史的動力。”能否尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，善于從中汲取智慧和力量，關(guān)系到一個政黨的根基、血脈和生命。“每一個共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師，把政治智慧的增長、執(zhí)政本領(lǐng)的增強深深扎根于人民的創(chuàng)造性實踐之中。”[22]拜人民為師是我們黨的光榮傳統(tǒng)，也是我們堅持群眾路線的有效途徑。中央蘇區(qū)時期，毛澤東采用了“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線工作方法，開展了尋烏、興國等地的調(diào)查活動，并在《農(nóng)村調(diào)查》的序言和跋中指出，黨的干部“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的”[5](P791)。拜人民為師，既是歷史的寶貴經(jīng)驗，也是現(xiàn)實的必然抉擇。當(dāng)前，國際、國內(nèi)形勢發(fā)生深刻變化，黨和政府面臨的任務(wù)更加艱巨，人民對未來美好的期待更為強烈。為實現(xiàn)黨的既定目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須充分調(diào)動廣大人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性，拜人民為師，向群眾學(xué)習(xí)，從人民那里獲得智慧和力量。

(五)密切聯(lián)系群眾的制度建設(shè)是堅持群眾路線的重要保障

制度建設(shè)具有根本性、長期性和戰(zhàn)略性。堅持和貫徹群眾路線，同樣需要制度建設(shè)來加以保證。中共要落實全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就必須建立一整套密切聯(lián)系群眾的制度。習(xí)近平同志指出:“我們的責(zé)任，就是同全黨同志一道，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實解決自身存在的突出問題，切實改進工作作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，使我們的黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。”[21](P119)習(xí)近平同志在這里十分重視黨的自身建設(shè)，當(dāng)然，黨的自身建設(shè)包括制度建設(shè)在內(nèi)。黨的制度建設(shè)是堅持群眾路線、密切聯(lián)系群眾的重要保障。中央蘇區(qū)時期，以毛澤東為代表的共產(chǎn)黨人在堅持群眾路線的實踐中提出:“一靠理想，二靠紀律”，“不拿群眾一分一線”，“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，“反對官僚主義和命令主義”……正是通過這些制度建設(shè)，才能在當(dāng)時異常困難的條件下形成一支紀律嚴明、作風(fēng)優(yōu)良、戰(zhàn)無不勝的革命軍隊。目前，針對部分黨員干部在實際工作中脫離群眾的現(xiàn)象，中央出臺了包括“八項規(guī)定”在內(nèi)的一系列改進工作作風(fēng)的舉措，并在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，要求廣大黨員干部“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，集中整頓形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)問題。這是貫徹十八大精神、落實“打鐵還需自身硬”的重要舉措，也是當(dāng)前堅持群眾路線的制度保障。

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