大數據時代我國公平教育重構

■程 艷 曾 燕 李春雷

教育可以實現文明與知識的傳承、精神世界的指引，乃至個人的全面發展。現代化社會的到來，公民離不開教育，并對教育的質量、系統化水平、結構內涵等多方面有了更高的要求。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調中國要堅定實施科教興國戰略，要創新教育方法，堅持把促進公平作為教育工作的戰略重點，努力發展全民教育、終身教育，建設學習型社會。而隨著互聯網信息技術的高速發展，大數據吸引了學界和業界的廣泛關注。海量數據的開放、整合與分析，有助于知識生產、增值，促進各相關領域的深入發展。由此，作為社會子系統的教育，其戰略重點應由規模數量轉向發展均衡的優質教育。

堪稱中國“比較教育研究之父”的教育家顧明遠提出:“最終的教育公平，應該是每個學生都能通過教育而激發潛力、得以發展，通過教育而獲得人生路上的成功。要實現這個目標，則需廣泛推行因材施教、鼓勵個性發展的個性化教育，以取代陳舊的教學模式。”[1]即重歸于個性化教育之中，因材施教才能使人的潛在能力得到充分發揮，這樣的教育才是最公平的教育。互聯網時代下借助于大數據量化、分析與預測等功能，教育的個性化學習理念可得到進一步普及。因此，教育中“大數據”的發展，不僅為現代化公平教育的發展提供了機遇，也提升了教育服務社會的能力。

一、大數據時期教育公平問題的追溯和檢省

毋庸置疑，促進教育的公平、均衡發展對于實現社會公平正義、構建和諧社會具有亙古不變的現實意義。教育公平往往是“具體的、歷史的”。在人類社會發展的初級階段，只有特權階層才具有受教育的權利，隨著社會的進步，當平等的受教育權被作為一項基本人權后，新時期教育公平有了更深層次的發展，人們期待實現更具體全面的教育機會公平，著名的瑞典教育家托爾斯泰·胡森就提出教育公平包括起點均等論、過程均等論和結果均等論，即教育機會公平包括三個層面:教育起點公平、教育過程公平以及教育結果公平。

隨著高科技時代的到來，國際競爭日益激烈，國家對高素質人才的需求越發急迫。處于轉型期下的社會，一方面，由于城鄉二元結構的影響，城鄉基礎教育差距在早期表現為“無學可上”，在經過國家竭力推行九年義務等相關政策之后，轉變為現如今區域教學質量的參差不齊。另一方面，自我國恢復高考制度以來，我國的高等教育由面向少數人群的精英教育轉向了大眾教育，緩解了“千軍萬馬過獨木橋”(1980 年，全國參加高考的人數為300 多萬，但錄取率只有3%)的升學壓力。但與此同時，“大學生是香餑餑”的現象幾乎已不復存在，取而代之的是大眾教育模式下“專業不對口”引發的“就業難”與“人才荒”并存的怪圈，現行教育缺乏個性化培養的弊端日益明顯。長期以來，中國教育重視“均”，忽略了“衡”，在通過嚴格的中考、高考等升學形式，培養大量標準化人才的同時，也造就了大量失敗的學生，扼殺了潛在的創新性人才。事實上，每個人是不同的個體，擁有不同的才智，因而在強調通才教育的同時，還必須更好地挖掘個體的潛能即個性化。

總體而言，目前我國教育存在不公的主要根源仍然是各區域經濟發展速度不平衡。經濟的落后導致硬件的(現代化教學設施)或是軟件的(師資力量等)教學條件的不平等，繼而導致城市教育與農村教育之間，東、中部教育與西部偏遠貧困山區教育之間存在差距;“富二代”“官二代”“星二代”等經濟強勢階層與貧寒的農民工子弟、下崗人員子女等弱勢群體享受教育資源的不平等;相關制度的不完善、教育特權的存在使得教育活動不公平;保護地方生源等政策均加劇了教育資源分布不均衡，進而造成教育不公現象。

信息技術下的數字化資源有著低成本、高效率的傳播優勢，因此，依托于Internet 的發展和網絡的普及，多媒體教學、網絡教育、遠程教育等信息化教學模式在近十多年逐漸得到推廣。而在大數據時代下，有學者提出新一輪教育信息化的浪潮已然來臨。當前正步入教育3.0 智慧學習時代，學生由客體變為學習的主體，在數據挖掘、云計算和移動互聯網等現代化高科技技術輔助下，通過對海量數據的記錄與管理從而實現精準、有針對性地為個體“解惑”的個性化教學。教育信息化領域專家魏忠指出，在線教育和數字化校園的建立依靠的是在網絡中傳播的數字，而大數據時代，對數據的記錄與管理則建立在“數字化”之上，還需要物聯網、云計算等新興綜合技術的支撐[2]，為導向和綜合考慮的“數據化”過程。因而在大數據時期促進我國教育公平的新關注點應該是從早期的“數字化”轉變為“數據化”，即要從最初期教育信息化圍繞設備展開向逐漸側重于運用大數據管理各種信息數據、提供更多的方法支持個性化學習轉變，真正踐行教育面向世界、面向現代化、面向未來。

二、大數據時期繼承和創新學習教育模式

20 世紀90 年代，印度著名的教育科學家蘇伽特·米特拉在做過大量實證試驗后提出“學習是一種自組織行為”。在互聯網時代，開放的網絡資源進一步解放了人們的學習，充分演繹了新時期自組織的個性化學習過程。隨著時代的發展，教學理念與手段都在不斷變化。在工業社會繁衍了工業“流水線式”的現代教育;在信息社會中，則逐漸興起了網絡在線教育;面向當前大數據“信息爆炸”下的知識經濟時代，“數據化”推動了在線教育的進步，個性化、公平化教育得到進一步發展。構建終身教育體系、學習型社會，是當今世界教育改革與發展的主題。

大數據時代的到來，由傳統的“經驗式”教學模式向“數據服務”教學模式轉變。通過對學生相關數據進行分析，關注每個學習者的微觀表現，有針對性地調整教學方案，從而實現教育管理和服務更加個性化。要讓學生的個性充分發展，需要學校關注學生不同特點與個性差異，發展其優勢潛能，為創新力發展提供廣闊的平臺。從目前情況看，國內長期以來所形成的“一考定終身”制度，以分數作為升學的唯一參考標準，則在某種程度上有失公平性。相比之下，美國學校的升學與招生則以學生的過程性綜合評價方式為導向。以美國的SAT 考試為例，采取的一年多次考試，考試合格的標準則是成績、特長和潛能等的綜合。由此可見，傳統的教育教學方式，即使配備簡單的計算機輔助教學技術也已經逐漸難以適應新時期學生個性化、多元化的發展。魏忠教授與何立友教授認為未來主流的教育模式必將是以視頻成為主要載體;教育資源極其豐富;翻轉課堂;按需學習;終身學習;不以年齡劃線;遠程教育的提法將消失;距離不再是問題;教育在學校之外等等[2]。基于網絡面向大眾人群的大規模開放在線課程MOOCs，從誕生之日起就與信息技術、教育信息化息息相關[3]，是發展了十余年的網絡教學、在線教育形式之一。該類在線視頻課程因其短小精悍非常適合碎片化時間內的精準學習，符合學習的自組織規律，并實現了按需學習的個性化教學，因此廣受“終身充電”需求學習者的青睞。在美國，有91.2%的教師認為在21 世紀網絡學習這種學習方式不可或缺，并已經有超過70%的青少年會經常通過互聯網進行學習。在我國，隨著互聯網的普及，近幾年網民群體規模也空前驟增，進入大數據時代后，通過應用大規模開放學習模式、開展“翻轉課堂”教學、開發“微”課程、進行1 對1“E 課堂”教學實踐等一系列教育革新舉措推動教育信息化均衡發展，在線學習與教育的新型模式發展勢在必行。

三、大數據時期教育公平與社會公平的彌合契機

教育公平是社會公平的重要組成部分，也是促進社會公平的重要力量。就其實質而言，發展或革新任一種教育手段，最終目標是要通過教育公平最大程度地發掘每個人的學習潛能，提高人的綜合素質，從而更好地服務于社會。以我國當下存在的教育公平問題為出發點，借助于物聯網、云計算和移動互聯網等現代化高科技方式的支撐，結合個性化教學理念，從新時期教育起點公平、過程公平、結果公平等層面，實現大數據時代下中國教育的公平性。

(一)通訊技術提升教育軟實力

據全球移動供應商協會GSA 的報告顯示，當前全球已有111 個國家的318 家運營商提供4G 業務，并預計到今年年底將達350 張4G 網絡商用，4G 漫游在迅速擴大范圍，而國內的移動4G 用戶已突破千萬關口[4]。4G(第四代移動通信技術的簡稱)是為了滿足高速移動互聯網時代，用戶對更快更優的帶寬、更靈活的接入等良好的體驗要求而提出的。有統計數據表明，中國網民已接近6 億，手機網民高達4.64 億，每天新增在線教育公司2.6 家。

隨著信息技術、移動互聯網的發展及4G 資費的下降，手機、筆記本、平板電腦等移動終端設備逐漸普及，在線教育尤其是移動端在線教育正加速增長，我國教育信息化建設將邁向更高的臺階。現階段針對貧困偏遠地區孩子們的“上學難”問題，雖在硬件設施方面有了一定改觀，但“軟件”的師資仍很薄弱;再加上城鎮化進程的加速，使得農村生源急劇減少，非城鎮學校的去留成為了制約農村教育發展的瓶頸。因此，不論是線上教育還是線下教育，應重點向均衡發展優質教育轉變，努力做到孩子都能“上好學”。在更好的帶寬質量，更優的信息技術下，由廣大優秀的教學工作者精心設計短小精煉視頻、合理安排在線結構化的課程，實現新時期“顛倒課堂”與MOOCs 學習社區教育融合，將有利于不同知識水平層次的學習者有針對性地填補信息時代“數字鴻溝”問題。鼓勵和幫助弱勢群體利用“親民”廉價的網絡分享、交流的方式，促進協作式學習，直接推動全民教育的起點與過程的公平化，提升貧困偏遠地區的“軟件”教育質量。

(二)大數據促進深層次的個性化教育

區別于信息時代的在線教育，大數據時期的在線教育除了網絡，還需要物聯網、數據挖掘等綜合技術的支持。在線學習的一個顯著優勢是所有學習者在網絡學習過程中可以按照自己的偏好，不固定時間地點，靈活性地進行個性化學習。大數據時期的在線學習還可做到學習平臺自動留存學習者的學習行為記錄，基于這些行為數據進行分析與預測，從而實現對學習者的學習行為及時自動提示、引導和評價，也即是在信息時代“數字化”的基礎上，利用“數據化”更精確、更高效地完成類似于傳統課堂教學中老師面對面的指導，由原來粗獷的教育管理模式轉向更深層次的科學化、精細化的個性化管理模式。例如，大數據時代下，基于網絡面向大眾人群的大規模開放在線課程MOOCs，既提供在線視頻、電子教材與習題集等學習材料，同時也為學習者、教師、助教等不同參與者建立學習社區，將廣大的學習者，在共同的學習目標、興趣和先備知識的驅使下組織起來[5]，利用數據化，對學習過程進行實時的監控、評價與反饋。

另外，分布在全球不同地區的MOOCs 課程將集中在優秀大學的海量優質課程資源進行免費開放，這在一定程度上削弱了長期以來各個學校對人才吸引所形成的一種蝴蝶效應(好的大學憑借昂貴的軟硬件條件，提升了自身的科研實力、聲望等，比一般的學校更能吸收到優秀、頂尖的人才，這樣使得好的學校越來越好，一般的學校只能望其項背)。大數據智慧教育時代，學生是教育的主體，通過大數據可以微觀地、準確地了解并反映學生個體的學習規律。在今后普遍的移動學習過程中，交互性、協作性與自主性通過云服務得以實現，這樣就凸顯了學生在教學活動中的主體地位，按需學習激發其學習興趣，使學生的自主學習變成一種日常習慣，有利于學習型社會的構建。將當前面向高等教育的MOOCs模式引入基礎教育領域，依靠大數據時期在線教育更深層次的個性化教育思想，提高優質教學資源的利用率，對于有知識需求的人可以低成本代價，更靈活自主的方式接觸到原先僅面向少數人群的課程，一定程度上實現了教育的起點公平及過程公平。

(三)教育信息化促動教育均衡

在大數據時期，隨著業務需求的連續增長、數據容量需求的急劇增大、服務器不斷增加等問題的凸顯，使得有限資源管理愈加復雜、風險危機接踵而至。因此，在教育領域如何將日益激增的復雜在線教學、學習、服務系統進行統一規劃與建設，實現多樣化異構數據的互通，是大數據時期在線教育的一大瓶頸。近年來，不斷發展的云計算技術能夠較快地部署計算資源，實現按需分配、節約能耗，使空間上分布于不同地域的計算資源成為一個虛擬的統一整體，可以為廣大的互聯網用戶提供計算、存儲、軟硬件等服務。而云計算在教育領域中的應用被稱之為“教育云”，是大數據時代下教育信息化的基礎架構。旨在讓教育部門的相關教學管理者、教師、學生、家長及其教育相關的人員或企業，都能進入一個統一但功能多樣化的平臺扮演不同的角色。在這個平臺上涵括了教學、管理、學習、娛樂等類型多樣化的應用工具，通過便捷的管理后臺，平臺的管理者可對進入平臺的各個角色的行為進行統計與管理，篩選甄別教育資源及服務，從而推動優質資源與服務的普及、擴展教育的深度與廣度，促進學習方式的轉變和提高學校信息化管理能力。

教育云平臺的搭建為優質教育資源的共享提供了統一的方式，在此基礎上學生、家長、學校之間能夠和諧地交流互動，實現真正的個性化學習，從根本上解決教育不均衡的時代難題，是實現終身教育公共服務體系的重要組成部分。另一方面，大數據的“大”體現的不僅在規模上，更重要的在于大價值。區別于傳統數據，人們在大數據時代對曾經并未開發、或無法收集的數據，如今都可以進行記錄、整合與分析，獲得“數據”的更大價值。例如，在大數據時代發展起來的國家基礎教育云平臺，依托于國家已經建立起的基礎教育資源網，借助大數據時期的科學技術對平臺的海量數據進行有效的挖掘與分析，洞察“數據”的更大價值，向廣大的學校、教師、學生以及家長等提供更多類型的教育教學資源與服務，依附于原有的教育基礎，通過大數據時代的教育信息化強化教育效果，從而促進教育均衡發展，并在一定程度上提高教育服務于社會的能力。

(四)在線教育機制助推教育公平化

在傳統的課堂面授教學模式下，教師是主動的施教者、知識的灌輸者，而學生則是被動的知識接受對象，教學資源往往是傳承了至少數年的陳舊教科書，學校逐漸成了激烈的社會競爭與生存壓力之外的“世外桃源”。故這種傳統僵化的封閉式、經院式的教學結構模式，不利于培養新時期適應時代發展能夠承受高壓力，具有創新精神的高素質、高水平的綜合性人才。事實上，在這個競爭異常激烈、時間碎片化的時代，為了日后能勝任工作或取得晉升機會，人們對通過使用互聯網進行學歷教育，職業技能培訓、專業認證考試培訓的需求越發強烈。隨著信息技術的變革與使用，許多網絡服務已經通過利用云計算、大數據分析等手段實現了最大限度為每一個服務對象提供最大可能的針對性服務，滿足不同對象的不同需求，如最典型的亞馬遜圖書推薦系統。同樣，在信息化時代的教育領域，大數據也正在逐步實現學生的所有學習行為軌跡積累，充分利用數據分析，方便地實現更精確的量化學生對知識或技能掌握水平，不再僅僅依靠教師的觀察，從其平時的學習行為或其他日常行為確定該學生的興趣偏向，從而提高因材施教的準確度與教育的效率。

大數據時代的“專業不對口”問題，可以基于學生本人的綜合素質、才能潛力提前對職業生涯進行預測與規劃，不應僅僅局限于高考這一關卡，要做到盡早有差異、最高效地完善每一個學習者，為其“進入大學或就業”早做準備。未來的學校教育要重點培養學生發展的眼光、批判性思維，科學視野與人文素養均衡發展等眾多維度。讓每一個個體在自己適合的崗位發揮自己最大的作用，這也是解決“人才荒”與“就業難”尷尬局面的最好途徑。以大數據為特征的教育應該融入每一個受教育者的教育過程中，利用教學的多元化，實現更好的個性化培養，從而在相對公平的教育體制在下，構建公平性社會。另一方面，通過國內外許多高校MOOCs 課程的結課考試可獲得電子認證證書，并以此作為學生參與網絡學習的認可與肯定的做法，給我國教育教學帶來一定的啟示。例如，我國有教育學者試圖倡導設立一種新的學習管理模式——“學分銀行”，即每位居民均可在“學分銀行”中開戶，學習者按各自的情況自主調節學習進度、學習年限，將獲得的學分存入“銀行”積累起來且終身有效，達到一定學分后可獲得學位或進入相應層級的高校進修或制定結課證書與就職條件相關聯的辦法。國內外在線教育的火熱讓國內的創業者們也一起歡騰起來。到2013 年，阿里“淘寶同學”、騰訊課堂、YY 語音、粉筆網、網易云課堂等陸續進入在線教育領域進行探索。如果未來能夠逐步發展、完善合理配套的學分政策及在線教育質量保障政策，將結課證書與升學、求職、福利等相聯系，踐行教育起點、過程及結果的平等，那么大數據時代下的在線教育吸引力定會顯著增強，成為一種重要的人才培養方式，最終增強國家科技創新力、教育核心競爭力。

四、小結

百年大計，教育為本。教育是我們的未來，教育的數字化、網絡化、數據化與傳統面授教育的融合在個性化學習、學習互助交流等方面具有良好潛力，今后無邊界的學習概念將是教育發展的時代趨勢。概而言之，現代信息技術為優質教育資源的共享產生了巨大的推動作用，大數據為教育帶來了巨大的機遇與挑戰。2013 年是在線教育與大數據應用快速發展的一年，淘寶、騰訊等眾多企業紛紛開始關注在線教育，最大程度地推動了我國教育的發展。但大數據時代背景下，如何充分整合與利用新興相關技術促進我國教育的公平發展乃至為社會其他眾多領域的服務，這將處于不斷嘗試與探索的階段，有待于實踐過程中的不斷完善。

[1]顧明遠.數字聲音[J].教育，2009，(29).

[2]魏忠，何立友.迎接大數據時代的教育革命[EB/OL].http://learning.sohu.com/20140423/n398678192.shtml.2014-04-23.

[3]郝丹.MOOC:顛覆與創新？—第4次“中國遠程教育青年學者論壇”綜述[EB/OL].中國遠程教育.2013.

[4]新浪科技.中國移動4G 已覆蓋全國超300城市[EB/OL].http://tech.sina.com.cn/t/2014-07-31/18349528477.Shtml，2014-07-31.

[5]McAuley，A.Stewait，B.＆ Siemens，G.et al.(2010).The MOOC Model for Digital Practice[DB/OL].[2013-04-25].https//cerknowledgeclcud.org/sites/oerknowledgecloud.org/files/MOOC 一Final.pdf.

[6]朱虹.推動江西基礎教育持續健康發展的戰略思考[J].江西師范大學學報(哲學社會科學版)，2012，(5).