軍隊公文材料選擇的“兩個切入點”

文/伍寅

軍隊公文材料選擇的“兩個切入點”

文/伍寅

軍隊公文是軍隊各級組織及各級機關在處理公務和組織指揮作戰中形成和使用的應用文。根據條例規定，軍隊公文具有法定格式和法定效力，以及嚴格的行文規則和處理程序，分為命令、通令、決定、指示、通知、通報、報告、請示、批復、函、通告、會議紀要、計劃等十幾個文種門類。軍隊公文無論是觀點的形成、材料的選擇、結構的模式，還是內容要素的構成、語言的運用、表達方式都有著與一般應用文不同的寫作特點，因此，在軍隊公文材料的選擇上，不能完全照搬一般應用文體寫作方法，可以從關注軍隊公文材料的特點，掌握軍隊公文材料選擇的思維方法入手。

一、從把握軍隊公文材料特點入手，為準確選材確定范圍

“主題先行”“觀點先行”是軍隊公文寫作一大特點，之所以形成這一特點，是基于形成觀點的“既有”材料，既有材料包括條令條例、訓練大綱、計劃、上級文件、首長指示，以及格式、文體結構、內容構成要素等等，既有的材料為觀點提供佐證和說明，也形成了軍隊公文材料的規定性、模式性、對象性等特點。

（一）規定性。規定性表現在兩個方面。一是內在要求。軍隊公文寫作要圍繞著政策法規、上級指示精神、首長意圖展開。軍隊公文發出的任何一個信息都包括了為什么（目的）、做什么（內容）、如何做（方法、要求）等內容，而所有這些信息都有一個前提規定，寫作者在寫作時都要以條令條例、大綱等法規為依據，以上級指示精神、首長的意圖為依據，做到“依法”選材， “依據”選材，不能憑個人好惡、憑想象、想當然去選材。例如，如果向部屬宣布獎懲事宜的，就必須依照《中國人民解放軍紀律條令》選擇材料，根據相關規定確定獎懲的范圍、獎懲等級，如果向部屬安排軍事訓練工作，則依據訓練大綱。這種規定性是不可逾越的，也就決定了軍用公文選材的規定性。二是文種外在形態要求。用什么文體，用什么格式，用什么表達方式，用什么語言，用什么結構等是有明確規定的。例如通報的寫作，無論是獎懲通報，還是情況通報，都由陳述、判斷和要求三部分構成，結構不能顛倒，不能缺失，陳述時不描寫，做判斷時不陳述，提要求時不抒情，這也是規定性的表現。

規定性特點要求我們要按照公文相應的觀點、文種、格式、結構、內容要素等選擇材料。超出規定，或缺失，或繞過相關要求，自行選材，就可能出現材料與觀點不對應，材料與文種不對應，材料與表達方式不對應等等問題。

（二）模式性。模式性是軍隊公文寫作在長期發展過程中形成的相對穩定且簡明的結構方式、語言表達、格式，它不僅僅是公文的外在形式，而且還是材料組成的重要要素。

一般而言，寫作的材料指為了某種寫作目的，寫入文章中的事實或論斷。軍隊公文材料的內涵則豐富得多，不僅包括事實或論斷，還包括文種、語言、表達方式、格式等要素，使得軍隊公文材料的內容增多。就一般寫作而言，特別是文學創作，寫什么，或情，或意，是因人而異的；用什么文種，或小說，或散文，或詩歌，或戲劇，是因人而異的；用什么表達方式，或抒情，或議論，或敘述，也是因人而異的。其材料的要素主要是事實、理論。此外，材料的其他要素不是重點考慮的對象，甚至可以忽略不計，如格式。文貴傳情達意，不在乎體，說的就是文學創作。而軍隊公文的選材，文種、語言、格式等都成為最重要的元素，是不可以視而不見的，什么樣的主題，選用什么樣的文種，什么樣的文種就規定了語言、格式的運用。例如，頒布法規要用命令，命令的語言則表現出強制性、嚴肅性，在格式上，得有軍隊主官簽發這個要素，否則命令不能生效。凡此種種構成了程式化的東西，成為軍隊公文材料一個重要的特點。

（三）對象性。材料對象性表現為內容的對象性、發文者的對象性和受文者的對象性。

軍隊公文寫作的目的是解決問題，目的明確，指向明確，目標明確，要求明確，決定了材料選擇的對象是十分明確的。例如關于批準某人為飛行教員的命令，所涉及的內容從邏輯順序依次是大綱——技術檢查組長考核——黨委研究批準，大綱是法規，必須依綱行事，考核則是從技術層面考量，黨委是從全面的角度來考查（政治、技術、體能、心理、作風等），三個環節既是內容的構成要素，也是材料選擇必須注意關注的，三個環節缺少任何一個，這份命令都無效。發文者是一級組織或軍政主官，由于職責、分工、權限等的不同，規定了發文者是十分明確的，司令部只能發訓練、作戰、管理等公文，而主管后勤的首長是不會發訓練工作的指示的。文件發往何處，發給誰，必須是明晰的，往上走公文的受文者是上級機關，用請示和報告，往下傳的公文的受文者是下級，用命令、指示、決定、通知等。這些構成了軍隊公文材料具有對象化的特性。

以上是軍隊公文材料最典型的特點，把握這些特點，可以為我們指明選材范圍和方向，提高選材的針對性，減少盲目性，提升行文的速度。

二、從思維方法入手，為快速選材打通可行的路徑

基于軍隊公文材料的規定性、程式性、對象性等特點，在選擇材料時運用一定的思維方法，正確的思維方法，可以為快速尋找材料，及時成文找到一條行之有效的路徑。

（一）定向思維法。定向思維指依據條令法規、上級指示精神、首長意圖、本級工作職責和擔負任務等選擇材料的思維方法，定向思維是材料的規定性使然。這種思維方法在選材上最快捷、最有效。運用時可以從如下幾個方面進行選材思維：一是以條令法規為依據。軍隊的條令條例、大綱等法規是制定軍用公文的前提條件、參照物，是選擇材料的一部分，如果涉及到與政策法規有關的內容，材料選擇首先應該考慮到這一點。二是以上級指示精神為依據。上級為了指導幫助下級開展工作，推動部隊建設，經常發出政令指示，通報情況，答詢問題等等，這都是選材依據。在軍用公文寫作中，常常見到成篇的材料構成是上級的指示精神。例如，轉發性通知。三是以機關和首長講話指示為依據。機關和首長代表著一級組織對某項工作的布置，對某個問題發表的意見、看法，這都是根據上級的指示精神，結合部隊實際發出的。它既是行文主題所在，也是選材的一個方向。例如，首長對某個問題發表的講話，選材時就必須考慮進去，否則公文是發不出的。四是以本級工作職責和擔負任務為依據。每個單位或部門都有相應的工作職責和任務，選材時只要參照對比，就可以找到所需的材料。

（二）模式思維法。模式思維是指按照一定相對固定的程序，在比較明確的范圍內進行的思維活動。選材模式思維要考慮幾個方面的問題：一是文體內容要素模式化。軍隊公文為準確、快捷傳達信息，便于受文者理解執行，對文體內容的構成作了一些相應的規定，寫什么，包括內容構成順序都有要求，不允許缺項，或自作主張添加。例如，請示在適用范圍上規定了用于請求上級機關指示、批準事項，在行文的時機上是本級機關無權解決、無力解決、有疑惑時才能行文，在內容構成的要素上由緣由和事項構成，并形成先講緣由后講事項的行文順序。二是結構模式化。軍隊公文一般按提出問題、分析問題和解決問題的順序來組織，其外在結構形式一般是“開頭——主體——結尾”，內在的邏輯形式是“為什么——是什么——怎么辦”，在布局謀篇時是不能繞過的。如，工作總結、工作情況報告、匯報材料一般采用基本情況敘述——做法（經驗或體會）——存在問題和今后打算的結構，請示、通報、指示、決定、會議紀要、調查報告等，一般采取提出問題——分析問題——解決問題的結構，從而形成相對固定的結構形態。三是語體模式化。語體模式化表現為習慣用語和軍語。習慣用語一般在表示依據、緣由、原因和結構轉承、過渡照應中運用。例如，起首語常見有“根據”“鑒于”“關于”等，起首語或表示寫作目的、或引出寫作緣由、或說出寫作依據；結束語常見有“為荷”“為盼”“妥否，請批復”“希遵照執行”等，表達出期請、希望、總括的意思；甚至過渡銜接用語也模式化，目的就是使表達更加順暢連貫；主體語模式化表現復雜些，但也有自身的規律。軍語則是軍隊在作戰、訓練及其他行動和工作中統一使用的規范化的軍事用語，軍語在軍隊公文寫作中廣泛使用和必須使用。如，“戰斗機”是大家熟悉的一個詞，一般指殲擊機或殲轟機，但在軍隊公文寫作中必須明確界定，要么是××殲擊機，要么是××殲轟機，而不能籠統使用戰斗機。由此，把握模式思維的方法，“按圖索驥”，便捷快當。

（三）對象思維法。對象思維是指在選材中緊緊圍繞著確定目標的人或事物展開思考的活動。軍隊公文寫作總是考慮為什么行文？收文的對象是誰？讓受文者干什么或了解明白什么？因此在內容的確定、文種的選擇、語言的運用、格式的樣式等方面都有明確的約定。僅就受文對象而言，按行文關系看，分上行文、下行文和平行文，不同的受文對象，材料的選擇是不同的，上行文要注意材料的建議、參謀、請示的作用；下行文要注意材料的督促、指導、幫助、服務的作用；平行文則注意告知、通報、商洽的作用。例如，請領某型裝備，要使用上行文種——請示，而不能使用報告，行文中，還要明確主送給誰，如果主送單位不對，本該送裝備部的，送到司令部，或后勤部，就達不到目的；在主體部分要分理由和事項一一行文，在語言的運用上，理由使用陳述性的語言，事項使用說明性的語言，語氣還要謙恭，不能用“必須”“趕快”“一定”等命令的詞語。由此不難看出，材料的指向性是十分明確的，對象是十分明確的，按照這樣的方法選材，可以少走彎路。

（四）比較對比法。比較對比就是圍繞主題，將材料進行比較對比，找異同，辨真偽，明對錯，最終得出能說明主題的選材方法。進行比較對比，在內容上可以從幾個方面入手：一是與過去的工作進行比較對比。二是從改進工作指導方法的角度進行比較對比。三是與兄弟單位工作的情況進行比較對比。在手段方法上可以從如下幾個方面考慮：一是縱向比較對比。即比較同一對象在不同時間內的具體形態，這種對比可能得出事物發展趨勢和階段性特點。一個單位的任務、工作總是有一個前后的連續性，年復一年，日復一日的同樣任務、工作，不可能總是處在一個水平、一種狀態，它會有所變化、發展的。通過縱向比較，就可以發現這種變化、發展。采用縱向比較在操作上，一方面以時間為單元，對每個時段的情況進行比較對比，找出不同時段的不同特點，材料所表達的東西也就能顯示出來。例如，飛行計劃就是按照時間來制定的，每個時段都有規定的訓練內容，選材按時段思維就可以將問題說清楚。另一方面，將某一時段的情況加以統計，再進行比較對比。即把所有的材料收攏匯集起來，根據主題的需要進行歸類。縱向比較在軍隊公文的報告、通報、計劃等寫作中經常使用。二是橫向比較對比。即把不同的具體事物在同一標準下進行的比較對比。它可以對客觀事物進行定性的鑒別和定量的分析。相似的東西容易魚目混珠、以假亂真，只有仔細比較事物的差異點，才可以使我們在更深入的程度上把握事物。

軍隊公文選材方法、手段很多，要以合用為要，而抓住公文材料的特點，從理性思維的角度切入，不失為一個合適的路徑。

解放軍空軍空降兵學院）