文/苗苗 胡聿沖 楊恬
三抓三促”有效落實“八項規定”
文/苗苗 胡聿沖 楊恬
黨的十八以來,中央在持之以恒抓反腐倡廉建設的同時,也積極推進作風建設,深入扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決“四風”等突出問題。本文就當前反腐倡廉及作風建設形勢進行分析,并結合相關措施談體會。
(一)抓教育促預防。構建“全覆蓋、分層級”的廉政教育體系,制定廉政教育學分制管理辦法,下發全年黨風廉政建設教育課程計劃。加強對中央八項規定”的宣傳教育,召開公司深化作風建設現場會,對作風建設提出明確要求;抓好節日期間作風紀律建設,節前宣貫中央、省市紀委關于作風建設各項意見要求,匯編專題學習資料、發送節日短信。開展“黨風廉政學習教育月”活動,重點開展“三個一”:組織一次“明紀律、正作風、振精神”專題教育活動,以中央八項規定等作風建設各項規定為重點學習內容,筑牢干部員工的紀律防線;簽訂一份“家庭助廉承諾書”,發揮親情促廉的特殊作用;開展一次“倡廉潔、樹新風”廉潔文化作品征集活動,營造“干事、干凈”的廉潔文化氛圍。組織廉政安規考試,將中央“八項規定”等作風建設相關資料擴充到題庫當中,完成公司系統科班長及以上干部廉政安規在線考試及所有新提拔干部的任前廉政考試,做到規定精神入腦入心。積極借助“企檢共建”平臺,開展系列共建活動;每季邀請不同片區的檢察院專家為全體中層干部及科班長開設預防職務犯罪講座,有效提高干部員工拒腐防變意識。
(二)抓管理促規范。一是建制度,完善懲防體系。制定嚴格的落實中央八項規定實施細則,對厲行勤儉節約反對鋪張浪費等提出明確要求。嚴控會議規模、數量,大力精簡文件。將“八項規定”執行情況納入黨風廉政建設考核,把收集到的意見變成行動,將問題化為動力,真正解決作風突出問題。建立健全反腐倡廉各項制度,全面落實黨風廉政建設責任制和領導干部“一崗雙責”。推進廉政風險防控機制建設,落實重要崗位、業務部門、監督部門、領導機構四級防控責任,對重要崗位廉政風險進行動態、量化的識別、評估,深化“紅、黃、綠”三種區域的風險色標管理,加大對高風險崗位的風險防控。二是扎“籠子”,規范權力運行。打造“三位一體”廉保平臺,將權力制約的“籠子”扎得更緊。深化“1+7”車輛集約化管理, 加大對所有車輛使用和停放情況的監控力度,從源頭上杜絕公車私用的問題;推進后勤管理信息系統建設,科學管控辦公和勞保用品的需求統計、入庫、申請、審批、領用事項,利用統一刷卡消費規范內部公務接待;完善電力工程交易中心建設,做到集體企業招標采購項目百分百納入中心操作,有效規范招標采購行為。深化協同監督機制,堅持職能部門的專業監督與紀檢監察的再監督相結合,重點履行好再監督職責,注重對審計結果整改落實的再監督,加大對發現問題整改不到位、問題重復發生等情況的處罰問責力度。三是強服務,提升行風建設。落實行風巡查剛性管理,制訂年度行風巡查計劃,通過視頻監控、現場查看、客戶訪談、模擬故障報修等形式開展行風巡查。暢通外部溝通渠道,組織開展“走進杭州供電,體驗真誠服務”活動,邀請行風監督員參觀火車東站光伏發電站、杭州電力阿斌共產黨員服務隊陳列室以及配電搶修指揮中心,并召開座談會,聽取意見建議;組織民情熱線欄目上線工作,與客戶“零距離”溝通。解決服務群眾“最后一公里”問題,深化供電所的便民服務中心對接工作,推行供電所“服務清單”和“權責清單”。深化客戶滿意度評價改進機制,繼續開展客戶滿意度第三方評價工作;圍繞發現的問題,不斷改進、提升優質服務工作。
(三)抓督查促實效。一是開展“正風肅紀”專項行動。按照重要時節點檢查、重點熱點問題檢查、經常性檢查的“三個不放松”原則,協同內部各專業監管力量,發揮運營監測(控)中心及車輛管理中心日常監測功能,并委托第三方單位進行“神秘客”暗查暗訪,開展高頻度的實地檢查,對節日期間公車使用和夜間停車情況進行突擊檢查,對辦公用房整改情況開展專項檢查,對辦公場所的工作紀律和營業廳的服務規范情況開展明查暗訪,形成嚴紀律的工作態勢。二是圍繞企業重點工作開展各類專項督查。重點抓好落實八項規定情況監督,結合群眾路線教育實踐活動整改落實,督促相關部門抓好“三公”經費等與八項規定相關的費用管理。加強對《重點專業、關鍵崗位人員輪換交流辦法》執行情況的督查,防范重要崗位人員廉政風險。三是強化執紀問責,嚴肅追究責任。加強信訪案件查辦工作,嚴肅信訪案件工作紀律,加強對“四率”的監督考核。對發現的苗頭性、傾向性問題,要早提醒、早糾正、早查處,落實約談和誡勉談話等措施。對發現的違規違紀問題予以堅決查處,加大責任追究力度。對于核查屬實的違規違紀問題,追究直接責任人和領導責任。
落實中央“八項規定”工作要長期抓,經常抓,不能有了問題才抓,不能流于形式一陣風。要建立健全長效機制,堅持加強宣傳教育和完善制度建設相結合,堅持加大監督檢查力度和嚴肅執紀問責相結合,抓住關鍵節點、突出工作重點,才能集中力量抓好黨風廉政建設和作風紀律建設工作,營造風清氣正的工作環境,為公司持續健康發展保駕護航。
(作者單位:國網浙江省電力公司杭州供電公司)