廣東省運會改革促進青少年健康成長

廣東省運會改革促進青少年健康成長

2014年10月29日，國務院辦公廳轉發教育部、發改委、財政部、體育總局制定的《關于進一步加強學校體育工作的若干意見》，是為深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》（中發〔2007〕7號），改變“學校體育仍是教育工作中的薄弱環節”的現狀，推動學校體育科學發展，促進學生健康成長。

青少年的體質健康是整個中華民族健康素質的重要基礎，青少年體育是整個體育工作的重點。目前，廣東省正加快體育發展方式，轉型升級，在青少年體育發展與改革中，出現了一個“支點”，那就是就是面貌一新的廣東省運會。

廣東省運會改革的最大亮點是：省運會與中運會“合并”。省運會與中學教育學制接軌，由每4年1屆調整為每3年1屆，原定2014年舉行的廣東省運會調整到2015年舉行，設青少年競技體育和青少年學校體育兩部分，調整項目，保證外來人員參賽權利，不設“金牌榜”，增設運動員文化測試和功能性體能測試兩項內容，并作為運動員參賽的入門門檻。

廣東省體育局局長楊迺軍說：“省運會作為青少年體育工作的指揮棒，新周期廣東省的青少年體育工作將以省運會改革為切入點，充分發揮省運會杠桿作用，通過建立體育與教育聯合舉辦省運會的辦會模式，緊密體教結合，完善體育與教育兩部門分工合作，達到以增強青少年體質、培養體育興趣為目的拓寬基礎面，以選拔競技體育后備人才為目的培養尖子生，形成青少年競技體育和學校體育融合推進的新局面，進一步促進青少年體育工作協調健康發展。”

對于作為“支點”和“指揮棒”的省運會具體發揮的作用，廣東省體育局副局長高敬萍表示，此前，以青少年為主的省運會在促進經濟社會發展、展示發展成果、鼓舞民眾精神、提高體育水平方面起著積極的作用。但是，廣東青少年體育發展已經進入瓶頸期，學校體育面臨的難題增多，體育后備人才培養效益不高。他說“這些無一不顯示出傳統的發展方式和工作方法已經遠遠不能滿足當今青少年體育事業發展的需要。這就要求我們以科學發展觀為指導，進一步加強和改進青少年體育，切實轉變發展觀念，創新發展模式，通過發展質量。改革后的廣東省運會將起到促進運動員全面發展和培養社會全方位人才的重大作用。”

促進運動員全面發展，培養社會全方位人才

高敬萍說：“廣東省正以省運會為切入點，進一步加強運動員文化教育與運動員社會保障，促進運動員的全面發展。其中，建立青少年運動員參賽和入隊文化測試制度，至2015年，九年義務教育階段的運動員參加體育、教育部門組織的所有青少年比賽，必須進行賽前文化測試，實現全覆蓋。測試題目和標準，我們有兩種選擇，一是大多比賽正值寒暑假，以參照當年中考、期末考等成績為基數，以相應比例人數參賽；二是體育和教育系統聯合共建題庫，制定相對有效措施，進行測試；正式文化測試標準還在研究當中。”

高敬萍提出，還要切實保障運動員的文化教育時間，青少年學生每周學習文化課的時間不得少于24學時，優秀運動隊適齡運動員每周學習文化課的時間不得少于12學時。同時，理順各級各類體育運動學校的文化教育保障機制，建立體育、教育行政部門各負其責的體校管理機制，努力拓寬青少年運動員的輸送和分流渠道，進一步完善優秀運動員的升學政策、保障機制和退役安置。

剛率團到德國進行訪問學習回國的高敬萍，對德國不少體育精英學校開展教育感觸頗深。“德國人認為，體育之外的東西很重要。雖不能保證體育生比別的學生有優勢，但要保證他們不比別人有劣勢。所以，他們除訓練課外，還開設了體育理論、數學、地理、生物學、歷史、藝術、計算機科學及第一、第二外語等系列通識課程。如體育理論除教授體育基本知識，還涉及心理學、教育學、教學法等內容，為學生日后成為體育教師作準備。廣東省運會改革這一支點，必將撬動青少年體育發展。我們終極目標就是為社會培養全方位人才。”

改革，撬動發展

近年來，國家相繼下發文件和精神，高度重視青少年體質健康問題。改革后的廣東省運會，同樣給廣大青少年提供了良好的鍛煉契機和平臺。

廣東省體育局副局長高敬萍表示，此前的廣東省運會大眾項目，將放到4年1屆的全省體育大會，改革后的省運會重點是大力發展青少年體育。廣東將以廣東省運會為切入點，大力加強學校體育工作，不斷增強學生體質。貫徹落實《中共中央國務院關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》，完善學校體育工作機制，大力推進“青少年陽光體育活動”，確保學生“每天鍛煉1小時”；積極組織開展學校課余訓練，每所學校要有兩個以上項目的學校代表隊，讓每個學生掌握兩項以上的運動技能，養成科學鍛煉的良好習慣；根據《國家學校體育衛生條件試行基本標準》的規定，加強學校體育場地設施規劃，加快學校體育場地設施建設，逐步改善學校的辦學條件；大力加強青少年體育俱樂部建設，營造全社會關心青少年體育工作的良好氛圍；進一步加強學校健康教育，認真按照《國家學生體質健康標準》和《國家體育鍛煉標準》的要求，開展學生健康教育，組織測試和監測。

廣東省體育局青少年體育處處長呂劭華說：“除了舉辦夏令營、冬令營，加強傳統體育學校和青少年體育俱樂部開展體育活動外，2015年廣東省體育局和省教育廳將聯合舉辦青少年體育俱樂部聯賽，聯賽將打破以前慣有的競技和金牌思維，青少年重在參與和交流，提高體質和團隊意識，讓青少年體育俱樂部得到更多家長和全社會的認可，讓體育鍛煉成為學生生活不可缺少的一部分。”重大事跡，既展現了中國體育發展歷程、中國體育人的奮斗精神，又彰顯了體育在社會發展中的巨大精神作用。”李壽山說，“劉鵬局長在2012年全國體育局長會上，在談到體育在社會建設中的價值和作用時指出：體育是積極進取的事業，是為國爭光的事業，是公平公正的事業，是崇尚規則的事業，是團結友愛的事業。以‘為國爭光、無私奉獻、科學求實、遵紀守法、團結協作、頑強拼搏’為主要內容的中華體育精神是中國體育拼搏進取的精神動力，也已經成為全社會的共同精神財富。我們要不斷發揚光大。要深刻挖掘體育的文化內涵，塑造國民體育精神，培育社會體育文化，讓體育成為社會主義先進文化的傳播者和創造者，成為時代精神的倡導者和先行者。這是中國體育保持強大生命力的重要根基，是需要通過我們的運動隊和運動員來展現的。”

來源：中國體育報