廣東省青少年業余訓練體制研究

張欣然，邢 嵐，王琴芳，陳 東

（1. 廣州體育學院，廣東 廣州 510500；2. 廣東輕工業職業學院，廣東 廣州 510000；3. 廣東重競技體育訓練中心，廣東 廣州 510500；4.廣東省體育局，廣東 廣州 510500）

廣東省青少年業余訓練體制研究

張欣然1，邢 嵐2，王琴芳3，陳 東4

（1. 廣州體育學院，廣東 廣州 510500；2. 廣東輕工業職業學院，廣東 廣州 510000；3. 廣東重競技體育訓練中心，廣東 廣州 510500；4.廣東省體育局，廣東 廣州 510500）

行業的競爭靠人才，競技體育的競爭靠競技體育人才。良好的業余訓練培養體制為優秀體育競技人才的出現提供了可能，在體育競技人才受到舉世矚目的今天，各世界體育強國都把培養出優秀的體育競技人才視為一項戰略。但是，怎樣培養才能出現我們想要的競技體育人才，怎樣的業余訓練體制才能培養出更多的優秀競技體育人才，怎樣的業余訓練體制才是適合本國、本省的呢？本研究通過對廣州、深圳等十二市和省體校進行了實地調研、訪談對廣東省青少年業余訓練的體制現狀進行了深入的剖析，之后提出了自己的想法，旨在促進廣東省業余訓練健康穩步的發展。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

廣東省青少年業余訓練體制。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法 查閱廣州體育學院和廣東體育職業技術學院圖書館有關業余訓練及體制方面的書籍多本；檢索并查閱與業余訓練、后備人才、體制、培養有關的期刊三十余篇，為本研究提供了堅實的理論基礎。

1.2.2 實地訪談法

對廣州、深圳等十二個市和省體校進行了業余訓練實地調研，調查了12個市運動學校，20多個縣（區、市）、鎮體校，并通過座談會與教練、管理人員、運動員深入接觸，為本研究提供了真實的第一手資料。

2 結果與分析

2.1 廣東省業余訓練體制問題及出路2.1.1 著眼青少年運動員未來發展，改革競賽體制 在調研中我們看到以各級各類體育運動學校為主體是廣東省業余訓練的基本情況。體育運動學校是整個廣東省教育發展戰略的組成部分，又是實現“奧運戰略”的基礎環節。廣東省競技體育后備人才培養的各級各類體育運動學校，始終把“選好苗子，打好基礎，系統訓練，積極提高”作為自己努力的目標，然而，由于受到當前廣東省競賽體制的束縛，這個目標并沒有徹徹底底地實現。

對訓練體校來說，訓練的希望決定于選材，成才的希望決定于競賽體制的改革。

基層業余訓練體校等單位存在的普遍問題之一是僅僅把比賽成績作為本單位訓練的標準。長期以來，教練員對這個問題抱怨并呼吁，但是，沒能得非常好的解決，因為此問題涉及到多方之間的利益。廣東省各級各類業余訓練的開展，應該和國家的宏觀利益和需要相符合，但是，觸及到基層單位和教練員的利益時，卻和國家的利益和需要不相符。各級領導為了擁有良好的政績，急于求成 ，給教練員施加壓力，教練員明明知道“揠苗助長”會使運動員的基礎訓練階段偏離了應有的發展軌跡，但是為了目前的成績迫于壓力，只能早點進行專項化訓練，使訓練早點出好成績。運動員應該在國內外比賽中獲得優異的運動成績為國家爭光，基層體校與教練員則想要運動員在地方比賽中早出成績，出現各級業余訓練體校與國家宏觀戰略利益相違背的現象。另外，教練員平時用兩套訓練計劃來應對向上輸送和競賽需要的現象時有發生，致使向上輸送的運動員不能取得參賽應有的運動成績，能取得優秀的運動成績的運動員不向上輸送的矛盾局面，造成了廣東省業余訓練資源的巨大浪費。

通過對廣東省業余訓練現狀的調研我們發現廣東省業余訓練競賽方式不利于廣東省競技體育的可持續發展。為盡可能避免青少年競賽中的成人化，促進運動員的全面發展，本研究認為廣東省業余訓練應結合教學訓練大綱等進行適當的改革，例如，競賽內容可依據不同項目和不同年齡對其專項成績、基本技術、身體素質的不同要求，確定名次可采用不同比例的綜合評分法。青少年業余訓練競賽體制的改革應引導各級業余訓練體校把目光放在青少年運動員成年后參加更高水平的比賽上，使各級體校與國家“奧運戰略”的宏觀利益相符合。提高廣東省業余訓練的質量，促進廣東省競技體育的可持續發展。

2.1.2 提高運動員的文化素質，解決讀訓矛盾 充足的訓練時間是運動員想要達到較高的運動水平的必要前提。充足的學習文化知識的時間是運動員提高的文化素質的前提。在廣東省業余訓練中“讀”“訓”之間的矛盾也比較尖銳。

競技體育發展的現實告訴我們只有少部分的運動員能成才，能在大賽中拿到冠軍，大部分的運動員被淘汰。被淘汰的這部分運動員為了生計不得不面臨升學或轉行。然而，我國各級業余體校學生的文化素質水平普遍較低，給運動員再就業或升學造成了巨大的壓力，有的運動員退役之后卻找不到工作。

業余訓練是廣東省競技體育后備人才培養的構成部分，也是與文化素質教育密切聯系的一項教育。在國家整個宏觀教育體制下，對于各級業余體校來說，業余訓練應和文化教育并駕齊驅，給予相同地位的重視。業余訓練體制的改革應當趨向使運動員掌握應有的文化素質的同時提高青少年運動員的運動技能并發展運動員的身體素質。例如：在十八歲之前，不管是何等競技水平的運動員，都應當首先完成義務教育。

為解決“學”“訓”之間的矛盾，筆者認為廣東省業余訓練體制必須逐漸向“體教一體”體制轉移，學校良好的學習環境能使運動員的文化素質得到潛移默化的提高，而體校的訓練環境能使運動員保持或者提高自己的競技水平等，如果雙方能在訓練、文化教育方面能夠緊密結合，那么一定能都夠優勢互補、互惠互利，有效緩解“學”“訓”之間的矛盾。

2.2 注重輸送效益問題，建立后備人才培養評價體系

隨著我國社會主義市場經濟的逐步完善，體育社會化改革的重點是使體育活動的組織“由行政型向社會型轉變”，改變管、辦不分，政、事不分的狀況，分清政府職能、部門與社會體育組織和體育事業單位的社會角色，運用體育資源的合理配置調動各方面辦體育的積極性。廣東省體育事業的發展不能局限于社會行政職責的束縛，也應與國家所賦予的責、權、利密切聯系。本研究認為各級業余體校應該成為具有獨立法人資格的實體，作為獨立經營的體育產業，在師資等方面也應該獨立。業余體校等單位在重視經濟效益的同時，與輸送人才掛鉤起來，將市場經濟規律與投資體制接軌。遵循競爭規律、價值規律，講投入與產出，樹立效益效率觀念。借鑒企業優秀的管理經驗，在采用有償輸送的同時盡可能把運動員放在人才交流市場上。另外，培養出優秀的運動員需要幾年甚至更長時間的辛勤付出，為了在多年培養的過程中少走彎路，建立一個符合廣東省情的競技體育后備人才的綜合培養評價體系很有必要。

2.3 深化業余訓練體制改革，建立流通管理體制

在調研中筆者發現，近年來，廣東省體育事業的發展涌現出越來越多的體育關系的矛盾，尋求以規范化手段去管理體育事業已十分緊迫。體育產業化、市場化和社會化的確立，促進了社會各界參與體育事業的積極性。但是，相應管理體制的缺乏，現有的體育政策措施已跟不上現有形勢發展的需要，影響了社會各界順利地參與體育事業。

廣東省業余訓練體制改革應從青少年業余訓練政策研究、業余訓練體校等單位的外部環境建設、內部制度環境建設著手。從對廣東省廣州、深圳等市業余體校的調研情況看，直接以行政管理為主要手段已難以適應廣東省體育事業發展的需要。本研究認為深化業余訓練體制改革應做到下列幾個方面：一，完善法規，調動廣東省社會參與業余訓練的積極性。二，完善業余訓練運動員管理及各方面獎懲辦法。三，認真考慮人才流動及相應的競爭機制，并嚴格遵守相關法律法規的規定。四，進一步加大業余訓練體制改革的投入力度，完善激勵機制和競賽機制，調動各方面的積極性。建立競技體育人才培養綜合評估體系。

2.4 引進市場競爭機制，吸納優秀的教練員

競爭無處不在，為了更好的應對無法逃避的市場競爭，建議引進市場競爭機制，這樣才能打破“干好干壞一個樣”的怪圈。在當前廣東省業余訓練的機制下，傳統的教練員建設活力不足，說到底是缺乏有效的市場競爭機制。在市場的調解下，將會使優勝劣汰，篩選出更合格的教練員，使業余訓練的隊伍充滿希望的活力。引進優秀的教練員進入業余訓練隊伍，提高業余訓練隊伍的整體素質，建立良好的體育市場競爭機制，并為引進市場競爭機制提供良好的物質基礎。為了能夠吸納到更加優秀的教練員，筆者認為采用教練員證書制，持證上崗也是保證各級教練員的質量良好途徑。

3 小 結

廣東省作為競技體育大省，業余訓練呈現的矛盾日益顯現，業余訓練體制的不足已經影響到了青少年后備人才的輸送與培養，阻礙了廣東省業余訓練的健康、持續發展。因此，廣東省業余訓體制需要進一步去完善，建立符合省情的訓練體系很有必要。在相關部門的關注下，相應的法規制度將逐步完善，社會參與體育事業得到扶持、鼓勵和保護，有法可依，廣東省業余訓練將實現健康、可持續的發展。

[1] 陳先良，王健，吳貽剛.我國青少年業余訓練體制的分析與改革構想[J].上海體育學院，2002，26（4）.

[2] 劉穎.關于市場經濟條件下競技體育后備人才的培養方式問題[J].福建體育科技，1995（1）：28—30.

[3] 董廣新.廣東省區縣業余運動訓練的現狀及發展對策研究[J].廣州體育學院學報，2005（26）.

G818.17

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1674-151X（2014）01-042-2

2013-12-18

張欣然（1987 ～），在讀碩士研究生。研究方向：體育教學。