之二：積極適應宏觀經濟"新常態"

本刊編輯部　韓雪

10月25日，“全面改革、綠色發展——中國民商[黔西南]2014年度論壇”在貴州省黔西南布依族苗族自治州隆重召開。

全國政協原常委、經濟委員會副主任胡德平，國務院參事、全國工商聯原副主席謝伯陽，國務院參事陳全生，北京惠民醫藥衛生事業發展基金會理事長惠魯生，科技部高新技術開發區協會會長張景安，國家行政學院公共行政教研室主任竹立家，哈爾濱工業大學法學院院長趙宏瑞，中國民商編委會主任黃文夫等多名專家學者，以及中國民營科技實業家協會副會長徐剛，科瑞集團董事局主席鄭躍文，中國華融資產管理股份有限公司貴州分公司副總經理周曉等來自北京、四川、廣東、香港、貴州、云南等各地的數十名企業家，出席了本次論壇。

本屆論壇得到黔西南州委、州政府的大力支持。黔西南州州委副書記、州長楊永英代表州委、州政府致辭說，這次論壇以“全面改革、綠色發展”為主題，既是深入貫徹落實十八屆四中全會精神和習近平總書記對貴州要求的重要舉措，也是積極應對經濟發展新常態、主動適應經濟發展新常態的具體行動，為黔西南州學習借鑒各地民營企業發展的先進理念創造了難得的機會。

與會代表圍繞緊緊依法治國、全面深化改革和堅持綠色可持續發展等重大問題進行了熱烈而充分的討論。

針對企業家比較關注的宏觀經濟情況，國務院參事陳全生用大量數據和圖表曲線的方式，與企業家們分享了他對未來經濟形勢的預測和分析。

陳全生介紹說，10月國家統計局公布了一系列最新數字，稱經過初步核算，今年前三季度國內生產總值419908億元，按可比價格計算，同比增長7.4%。其中一季度同比增長7.4%，二季度增長7.5%，三季度增長7.3%。統計局新聞發言人盛來運總結今年以來經濟運行中有五大亮點：一是產業結構在孕育著新的突破；二是需求結構有積極的變化；三是收入分配結構有所改善；四是區域結構有所改善；五是資源環境成本的消耗有所減少。但是同時，盛來運指出，三季度增長速度有所回落的原因是多方面的，有去年同期對比基數比較高的原因，更主要的是因為三季度以來，經濟結構調整的陣痛超出預期。這句話在國內外引起特別關注。

“超出預期，這也正是證明未來一段時間里中國的經濟發展仍面臨不少困難和挑戰。其比較明顯能說明問題的數字就包括國內發電量，往年作為夏季用電高峰的8月份，發電量竟然同比下降了2.2%。公路運輸量、鐵路運輸量、工業增加值等一系列下行的數字，都從一定程度上印證了經濟下行的態勢。”陳全生強調，四中全會之前，在介紹四中全會決定起草過程時，習近平總書記提到“我們面對的改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有”，這兩個“前所未有”至少說明了中國目前的一些狀況：GDP持續十個季度走低，將很多在高速發展中被隱藏的深層次問題和矛盾，比如固定資產投資持續低迷、房地產市場的不景氣、銀行的危機、土地財政的捉襟見肘、消費市場增長潛力受限，甚至是官商勾結、貪腐窩案等都暴露出來了。在這樣的形勢和局面下，我們提出經濟“新常態”是非常明智的。

他說，我們要深刻認識新常態，積極適應新常態。考慮到人工成本上漲、“421結構”老齡化的壓力、資源和環境的承載力等因素，未來經濟增長的重要指標不再是高速度，而是高質量和高效益；不能依靠大量的物資投入，而是要依靠創新科技。

陳全生分析認為，雖然當前經濟形勢比較嚴峻，但基本格局并沒有改變，中國經濟未來還是向著良好的方向發展。他說，基本格局有兩個方面：一個方面是中國GDP增長的總體趨勢沒有變，中國GDP每年增加7.5%，就相當于阿根廷全部GDP的1.41倍。目前全球經濟形勢還比較低迷，中國已經是第二大經濟體、經濟總量龐大。二是，中國的“五大”基本優勢沒有改變：第一個優勢是強大的居民儲蓄，這是全世界任何一個國家都無法相比的；第二個是巨大的市場需求，也就是社會消費者零售總額，這項包括13億人衣食住行的數據在2001年時是4.3萬億，目前是23.4萬億，增長了5.5倍，年均增長14.9%；第三是中國城鎮化進程，每年都有將近兩千萬人進城；第四是制造業轉型升級的空間，制造業要從中低檔向中高檔邁進，但那并不意味著現在要將勞動密集型產業全盤放棄，這是需要一個過渡的；第五是專業技術人才的低成本，雖然目前人口數量紅利在逐漸減弱，但人口質量的紅利依然存在，現在跨國公司都紛紛在中國布局研發中心，看重的不是中國設備或技術水平，而是大量低成本的科技人才。

中國民營科技企業家協會副會長徐剛贊同陳參事的分析，他發言指出，2014年全球經濟的一個顯著特點是發達經濟體已經率先走出連續三年下滑的趨勢，并實現了企穩復蘇。對于中國來說，目前尚未脫離外向型經濟的特征，外需對經濟的影響或將由負轉正。同時，投資也可能將形成底部，資金利率的回落對于國內經濟企穩回升有拉動作用。因此，他判斷，2015年總體經濟增速可能優于2014年。預計今年四季度經濟增速將達到7.6%，而明年整體經濟增速或將達到7.8%。他同時指出，“如今的改革速度確實太慢，市場經濟的推動作用還并不夠強大，甚至可以說，國企央企還壟斷著整個經濟。因此，更需要把握住這次機會，全面深化改革，才能迎接挑戰。”對于企業家如何在這樣的宏觀環境下把握未來發展方向，科瑞集團總裁鄭躍文有著一定的思考。他說，“一直以來我經常思考一個問題，一個任何經濟發展到一定程度的國家都面臨著的同樣的問題，未來的發展是否可持續？”從全球歷史角度來看，美國、日本、歐洲等很多國家都出現過經濟高速發展后的瓶頸期，增長速度開始放緩，這里面有經濟社會發展的規律性問題，但也有著一些自身需要改革的地方，這是不能忽視的。他提出，美國極力推動“跨太平洋戰略經濟伙伴關系協議（TPP）”和“跨大西洋貿易與投資伙伴協議（TTIP）”的簽訂，這讓國際貿易秩序發生著深刻的變化，新的貿易體系和規則在醞釀中，但世界第二大經濟體中國卻被排除在外。最近幾年，很多中國企業希望“走出去”，而這條路其實障礙重重。他說：“如今中國有那么數量龐大的外匯儲備，為什么不能對民營企業走出去給一些政策和資本支持？比如說馬云欲在國內上市被拒絕，被迫轉戰美國，那么我們的政策、體制到底是促進經濟的發展，還是阻礙了經濟的發展？這都需要我們深刻思考的。”endprint