“新設計師”執政10大熱詞

田雄獅

熱詞1：新常態

2014年5月，中共中央總書記習近平在河南考察時說，我國發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。

這是中央領導人首次以“新常態”描述新周期中的中國經濟。

這種經濟上的“新常態”被專家解讀為：要在尊重規律中順勢而為，不要動輒進行過度干預。

不過，“新常態”一詞適用的不僅僅是經濟領域。

8月13日，人民日報旗下公眾號俠客島發文稱：一種“習近平式”的新常態已經到來。

如何理解和適應這種新常態？無非八個字：“不拘常例、不違常情。”

熱詞2：習大大

對習近平，民間早已親切地稱其為“習大大”。

“習大大”的稱呼如此備受歡迎，有兩個方面的原因：一是習近平是陜西富平人，陜西很多地方尊稱自己的父親或父親的同輩（族人）男性為“大大”，這表明對習近平的敬愛；二是習近平擔任中共中央總書記后，傳遞出來的親民形象為民眾所認可和稱道。

2013年10月中旬，一部名為《領導人是怎樣煉成的》的動畫短片突然走紅，中國的領導人首次以卡通形象在網絡上現身。短片引發熱傳，往往紛紛轉發稱“好萌”、“好可愛的領導人”。

“很萌，很親和”這一特征亦能從習近平此后的言行中得到映證。

熱詞3：“點穴式”外交

“點穴式”外交，這種外交方式的特色頗似中國武俠小說中武林高手的“點穴”手法，不僅務實，時間緊湊，而且內容豐富，成果豐碩。

據《新京報》9月9日的統計，十八大以來的20個月里，中央政治局7位常委共出訪23次，到訪全球49個國家，與100多個國家領導人會面。這樣的頻率和密度，在中國外交史上較為罕見。十八大以來，中國外交在最高領導人的帶動下，正在完成新的全球布局。

自從去年3月份就任國家主席后，習近平在18個月的時間內出訪9次，平均每兩個月一次，到訪了26個不同國家，足跡踏遍亞、非、美、歐四大洲。

2014年8月21日，習近平在烏蘭巴托同蒙古國總統額勒貝格道爾吉舉行會談。境外華文媒體關注此次習近平訪蒙，盛贊中國“點穴式”外交經略周邊，更靈活務實。

熱詞4：民主生活會

今年6月18日，黨的群眾路線教育實踐活動滿一周年。這項活動是十八大后，中央為保持黨的先進性和純潔性而采取的重要舉措。

一年中，各級黨員領導干部組織召開民主生活會，開展批評與自我批評。

《新京報》盤點31個省份民主生活會后，歸納出省級常委們存在“文山會海、調研走樣、官本位思想、片面追求政績觀、滿足現狀、怕得罪人”等六大問題。其中，批評官本位思想、脫離群眾的有10多個省份。

黨的群眾路線教育實踐活動第二批活動于2014年1月開始進行，2014年10月已宣告基本結束，這次活動更為貼近基層。

熱詞5：紀念日

今年是甲午戰爭爆發120周年，歷史和現實共同為今年確定了一個主題：紀念。

8月31日，全國人大常委會通過了關于設立烈士紀念日的決定，以法律形式將每年9月30日設立為烈士紀念日。

這成為今年設立的第三個涉及國防安全領域的紀念日。

今年年初，全國人大常委會曾通過決定，分別將每年的9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日，將每年的12月13日確定為南京大屠殺死難者國家公祭日。

習近平指出，“歷史是最好的教科書，也是最好的清醒劑。”

中國在走向復興的路上，也始終記得回望不應被忘卻的紀念。

熱詞6：深改小組

1978年的十一屆三中全會開創了一個改革開放的時代。

35年后的十八屆三中全會，同樣被賦予了非同一般的歷史使命。

在這場被認為注定將決定中國未來十年走向的標志性會議上，執政黨數百名政治精英通過了一份公報和“關于全面深化改革若干重大問題的決定”。

其中一個“亮點”，就是在中央層面成立全面深化改革領導小組（以下簡稱“中央深改小組”）。按照全會決定的表述，改革領導小組有四大職能：負責改革總體設計、統籌協調、整體推進、督促落實。

就中國改革的經驗和實際情況來看，要推進一攬子的包括政治、經濟、行政、社會、文化、生態和黨建、軍隊的總體改革，需要一個具有權威性的超越具體利益的超級機構來負責設計、協調和監督。

中央深改小組無疑是中國改革的“最頂層設計機構”。

熱詞7：國安委

如果說中央深改小組是中共中央祭出的一把改革利劍，那么中央國家安全委員會（以下簡稱“國安委”）則是其安全之盾。

十八屆三中全會的公報，對國安委的官方表述是“完善國家安全體制和國家安全戰略，確保國家安全”。公報將其放在“創新社會治理”的段落里，作為“預防和化解社會矛盾，維護公共安全”的體系成員。

今年4月15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、國安委主席習近平召開國安委第一次會議，首次提出“總體國家安全觀”，習近平用80字總結“總體國家安全觀”：“既重視外部安全，又重視內部安全；既重視國土安全，又重視國民安全；既重視傳統安全，又重視非傳統安全；既重視發展問題，又重視安全問題；既重視自身安全，又重視共同安全。”

熱詞8：主體責任

《法制晚報》根據公開報道整理發現，今年以來，31個省份“一把手”均在公開場合就反腐進行過表態。

他們通過會議講話、接受媒體采訪、報刊撰文、在線訪談等多種方式，說出自己的反腐“心聲”。其中，有7個省份黨委書記在《求是》撰文談反腐。“落實主體責任”、“種好責任田”等語句出現頻率最高。

31個省份的黨委書記在不同的場合就反腐問題表態時，都提到了“主體責任”。其中，甘肅省委書記王三運說得最多，在上半年的公開表態中，“主體責任”一詞出現了至少68次。

這是“主體責任”明確10個月以來，各省份、部委“一把手”最為密集的一次表態。

“主體責任”指的是黨風廉政建設主體責任。即各級黨委（黨組）特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。

熱詞9：異地交流任職

中共十八大和2013年全國“兩會”后的兩輪人事調整大潮之后，中國迎來十八大后第三次高層人事調整大潮。

近兩個月來，全國31個省（市、自治區）中，超一半省級黨委常委班子已進行了調整。

這輪人事調整的關鍵詞被定格為“異地交流任職”。

在目前的31個省級黨委組織部長中，9個省份的組織部長來自中央“空降”，另有19個份的組織部長通過異地交流任職。

省級紀委書記的調整亦遵循著異地任職原則。

目前在任的31個省份紀委書記中，有15個屬于省際交流任職，6個中央“空降”地方任職，一共21個省份，比例超過6成。

毫無疑問，中央健全干部任用機制，給任人唯親、圈子政治、監管不力等問題都打上了“預防針”。

熱詞10：“斷崖式”降級

7月16日，中央紀委監察部網站同一時間公布，3名省部級干部——青海省委原常委、西寧市委書記毛小兵，江西省委原常委、秘書長趙智勇，云南省委原常委、昆明市委書記張田欣被開除黨籍。

其中趙智勇從其副省級待遇，降為科員，張田欣則從副省級待遇，降為副處級非領導職務。

在報道這一新聞時，媒體第一次使用了 “斷崖式”降級一詞。

這次趙智勇從其副省級待遇，降為科員，張田欣從副省級待遇，降為副處級非領導職務，可謂從山頂落到懸崖下。

此番官員被中央予以“斷崖式”降級處理，引發民眾廣泛關注。之前對于領導干部懲處中，如此幅度的降級少見報端。“斷崖式降級”一出，與“通奸”相似，對違紀官員形成不小的心理震懾。

此外，十八屆三中全會以來，中央紀委監察部網站已經公布了全國有10多起采取降級處分的違紀案件。

資料來源：“政知局”微信公號、澎湃新聞、中國共產黨新聞網、搜狐網