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國務(wù)院扶貧辦印發(fā)《2014年扶貧日活動方案》

2014-12-11 09:51:04
中國扶貧 2014年18期
關(guān)鍵詞:活動

《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔2014〕97號)明確:自2014年起,將每年的10月17日設(shè)立為扶貧日,具體工作由扶貧辦商有關(guān)部門組織實(shí)施。為做好第一個(gè)扶貧日的工作,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,國務(wù)院扶貧辦日前印發(fā)了《2014年扶貧日活動方案》。

《方案》首先闡明了開展扶貧日活動的指導(dǎo)思想。

國家設(shè)立扶貧日,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對貧困地區(qū)貧困群眾的關(guān)心愛護(hù),對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對于構(gòu)建政府市場社會協(xié)同推進(jìn)扶貧開發(fā)的工作格局,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困、人心向善的傳統(tǒng)美德,培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀,必將發(fā)揮重要的引領(lǐng)帶動作用,產(chǎn)生深刻長遠(yuǎn)的影響。扶貧日活動的主要目的是引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題,關(guān)愛貧困人口,關(guān)心扶貧工作,核心內(nèi)容是學(xué)習(xí)身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風(fēng)尚。

《方案》主要介紹了扶貧日計(jì)劃開展的活動。

今年是第一個(gè)扶貧日,開好頭、起好步至關(guān)重要。考慮到時(shí)間緊迫,任務(wù)繁重,按照先行啟動、逐步完善和盡力而為、量力而行的思路,計(jì)劃主要組織以下活動:

將扶貧日啟動儀式與全國社會扶貧工作電視電話會議合并召開。10月17日上午,以國務(wù)院名義召開全國社會扶貧工作電視電話會議,總結(jié)我國社會扶貧的基本經(jīng)驗(yàn),表彰社會扶貧先進(jìn)集體和個(gè)人,安排部署今后一個(gè)時(shí)期的社會扶貧工作,啟動第一個(gè)扶貧日活動,并請有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人出席。全國社會扶貧工作電視電話會議后,計(jì)劃召開社會扶貧座談會,邀請基層干部群眾代表、獲獎?wù)叽砗推髽I(yè)家代表參加,會議主要內(nèi)容是座談參與扶貧事業(yè)的體會,探討深化社會扶貧的新思路和新舉措。舉辦“10·17”論壇。由北京大學(xué)、清華大學(xué)和中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所、中國社科院社會學(xué)研究所、國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部、中國扶貧發(fā)展中心、中國國際扶貧中心共同發(fā)起,10月16日在北京舉辦“10·17”論壇。深入研討中國特色扶貧開發(fā)理論,廣泛宣傳中國減貧成就和經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)減貧領(lǐng)域的國際合作交流,營造全社會參與扶貧開發(fā)的良好氛圍。今年的主題為“扶貧開發(fā)與小康社會”。

相關(guān)活動將組織動員中央和國家機(jī)關(guān)帶頭參與,組織動員解放軍和武警部隊(duì)、大中小學(xué)生、廣大青少年、國有企業(yè)、民營企業(yè)積極參與;組織開展光伏扶貧工作、旅游扶貧工作、貧困村電子商務(wù)工作、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn);制發(fā)扶貧公益信息,協(xié)調(diào)中國電信、中國移動、中國聯(lián)通三大電信運(yùn)營商在扶貧日活動期間,向全國手機(jī)用戶發(fā)送扶貧日短信,擴(kuò)大公眾對扶貧日的知曉度;開通扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,設(shè)立12317舉報(bào)電話,接受社會各界對扶貧政策落實(shí)和扶貧資金使用存在問題的舉報(bào)。

《方案》同時(shí)對扶貧日活動的宣傳工作進(jìn)行了計(jì)劃。

宣傳的總體思路是:以“1017,邀您一起”為行動口號,充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,積極開展宣傳活動,擴(kuò)大扶貧日社會影響,提高社會各界對貧困問題和扶貧工作的認(rèn)識,廣泛動員社會各界參與扶貧事業(yè)。具體包括八個(gè)方面:一是宣傳我國扶貧開發(fā)成就。二是宣傳扶貧先進(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)。在這次全國社會扶貧工作電視電話會議表彰的先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人中選擇代表性強(qiáng)、影響力大的典型進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道;組織中央主要媒體到貧困地區(qū)基層采訪。三是對扶貧日期間的重要活動進(jìn)行集中報(bào)道,如全國社會扶貧工作電視電話會議暨扶貧日啟動儀式,以及“10·17”論壇等。四是圍繞扶貧日設(shè)立和扶貧工作,中央電視臺制作播出專題節(jié)目。五是中央主流媒體圍繞扶貧日的設(shè)立發(fā)表評論員文章。六是充分利用新媒體平臺宣傳報(bào)道。中央媒體在所屬網(wǎng)站、微博、微信平臺等,同步開展相關(guān)系列報(bào)道和活動,吸引網(wǎng)民參與互動,努力擴(kuò)大扶貧日社會影響。七是做好扶貧日外宣工作,通過中央主要外宣媒體,向國際社會介紹扶貧日設(shè)立的背景和意義,介紹我國扶貧工作的政策、進(jìn)展、成就等,特別是對國際減貧事業(yè)的巨大貢獻(xiàn),進(jìn)一步展示我國政府始終關(guān)注并致力于改善民生、維護(hù)公民生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這一良好形象。八是征集扶貧日標(biāo)識和扶貧公益廣告。國務(wù)院扶貧辦面向社會征集扶貧日標(biāo)識和扶貧公益廣告。

《方案》還就建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)制度建設(shè)、召開扶貧日新聞發(fā)布會等工作進(jìn)行了安排。

組織協(xié)調(diào)機(jī)制方面,全國扶貧日活動在國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展,設(shè)立全國扶貧日活動辦公室,負(fù)責(zé)擬定活動方案,協(xié)調(diào)聯(lián)系相關(guān)工作,研究解決相關(guān)問題。日常工作由國務(wù)院扶貧辦承擔(dān),辦公室主任由扶貧辦主任擔(dān)任,副主任由國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長單位、定點(diǎn)扶貧牽頭組織部門和中央宣傳部等有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,成員包括領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位、十一個(gè)片區(qū)牽頭聯(lián)系單位等部門司局負(fù)責(zé)同志。制度建設(shè)方面,一是關(guān)于開展扶貧日活動的指導(dǎo)意見。明確設(shè)立扶貧日的目的意義、指導(dǎo)思想、基本原則、主要活動和組織方式等,明確相關(guān)部門的職責(zé)與分工,促進(jìn)活動的常態(tài)化、規(guī)范化,從源頭上保證扶貧日活動的順利進(jìn)行和健康發(fā)展。二是扶貧日公募資金使用管理辦法。從募集辦法、資金使用、管理監(jiān)督、公開公告、實(shí)施情況和效果評估等方面做出規(guī)定,充分發(fā)揮社會公益組織等第三方的作用,確保募集資金用到貧困地區(qū)、貧困群眾最急需的項(xiàng)目上,確保資金管理渠道暢通、運(yùn)行安全、使用便捷,經(jīng)得起審計(jì)監(jiān)督、社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督。扶貧日新聞發(fā)布會,主要是圍繞國家設(shè)立扶貧日,介紹扶貧日設(shè)立的背景、意義、活動安排以及社會扶貧工作情況等。

《方案》最后提出,今年扶貧日活動主要在中央和省級層面開展,市縣級原則上不要求安排專門活動,待積累經(jīng)驗(yàn)后從明年開始逐步推進(jìn)。

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