近年來,湖北社會扶貧工作異軍突起。他們著力培育多元化社會扶貧主體,充分發(fā)揮社會力量的積極作用。各地各部門積極推進(jìn)“千企幫千村”工程,引導(dǎo)和鼓勵(lì)國有及民營企業(yè)到貧困村開展投資興業(yè)、招工就業(yè)、捐贈助貧、技能培訓(xùn)等工作,履行企業(yè)社會責(zé)任;積極推進(jìn)駐鄂部隊(duì)扶貧參建工作,組織在漢團(tuán)以上單位幫扶紅安、麻城革命老區(qū),實(shí)行軍級單位幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、師旅團(tuán)級單位幫扶貧困村,促進(jìn)老區(qū)發(fā)展;廣泛動(dòng)員各種社會組織和個(gè)人參與扶貧工作,簡化扶貧社會組織登記程序,鼓勵(lì)扶貧社會組織創(chuàng)建各類形式的扶貧公益項(xiàng)目,依托社會組織鼓勵(lì)和動(dòng)員廣大社會成員開展助教、助醫(yī)、助學(xué)等扶貧濟(jì)困活動(dòng);開展省內(nèi)區(qū)域扶貧協(xié)作工作,支持市、州、縣參照國家和省級做法,組織經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣幫扶經(jīng)濟(jì)弱縣、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)支持經(jīng)濟(jì)弱鎮(zhèn)。
即將到來的首個(gè)全國“扶貧日”,成為積聚湖北社會扶貧力量的又一重要平臺。按照國家統(tǒng)一部署和湖北省委書記李鴻忠關(guān)于做好“扶貧日”工作的批示要求,湖北將2014年“扶貧日”的活動(dòng)主題定為“10·17,邀您一起來扶貧”,將在全省范圍內(nèi)開展以“扶貧公募”為核心內(nèi)容的系列活動(dòng),募集善款,推動(dòng)各方力量向貧困地區(qū)整合,引導(dǎo)各方資源向貧困人口匯聚,加快脫貧致富步伐,確保貧困地區(qū)、貧困人口與全省同步建成全面小康社會。
據(jù)了解,全省“扶貧日”活動(dòng)在省扶貧開發(fā)暨促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展委員會的領(lǐng)導(dǎo)下展開,委員會將印發(fā)《關(guān)于開展“扶貧日”活動(dòng)的通知》。
9月17日,湖北“扶貧日”系列活動(dòng)將拉開大幕。當(dāng)天,省扶貧辦將聯(lián)合省委宣傳部、省政府新聞辦舉辦“扶貧日”新聞發(fā)布會,全面系統(tǒng)地介紹“扶貧日”設(shè)立背景、意義及湖北省的相關(guān)活動(dòng)安排等情況。
中央駐鄂媒體、省內(nèi)主要媒體記者將深入到貧困地區(qū)訪貧問苦,深切感受貧困地區(qū)現(xiàn)狀,問計(jì)于民,問需于民,形成一系列視頻和文字報(bào)道。
9月18日,湖北省扶貧開發(fā)暨促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展委員會將向全社會發(fā)布主題為“10·17,邀您一起來扶貧”的公募倡議書,倡導(dǎo)履行社會責(zé)任,弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德和社會主義核心價(jià)值觀,動(dòng)員全社會開展扶貧捐贈活動(dòng)。
中共湖北省委機(jī)關(guān)報(bào)《湖北日報(bào)》將發(fā)表以省委書記李鴻忠、省長王國生的署名文章。《湖北日報(bào)》、湖北廣播電視臺等省內(nèi)主流媒體將廣泛宣傳湖北省的社會扶貧先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;適時(shí)開辦《湖北日報(bào)》——扶貧半月刊或相關(guān)專刊,營造社會扶貧良好氛圍,凝聚社會扶貧正能量。
為了配合扶貧日倡議行動(dòng),省內(nèi)主流電視媒體將滾動(dòng)播放扶貧公益廣告,弘揚(yáng)扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德。荊楚網(wǎng)將開設(shè)“扶貧頻道”,網(wǎng)絡(luò)新媒體將開通扶貧微信平臺,及時(shí)發(fā)布“扶貧日”活動(dòng)相關(guān)信息。中國移動(dòng)湖北分公司、中國聯(lián)通湖北分公司、中國電信湖北分公司三家移動(dòng)營運(yùn)商,免費(fèi)向全省手機(jī)用戶發(fā)送“扶貧日”宣傳短信,將“扶貧日”設(shè)立背景、意義,捐款方式、捐款賬號、活動(dòng)推進(jìn)情況等信息播報(bào)給全省人民。
全國社會扶貧工作電視電話會議結(jié)束后,湖北省委、省政府將隨即召開全省扶貧開發(fā)工作電視電話會議暨“扶貧日”啟動(dòng)儀式,安排部署全省扶貧開發(fā)工作,宣布啟動(dòng)全省“扶貧日”活動(dòng)。會議擬邀請省委副書記張昌爾、副省長梁惠玲出席并作重要講話,省委、省政府分管副秘書長,省扶貧開發(fā)暨促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展委員會成員單位主要負(fù)責(zé)同志,有關(guān)大專院校、科研單位、金融機(jī)構(gòu)、駐鄂部隊(duì)、國有及民營大中型企業(yè)等單位主要負(fù)責(zé)同志參加主會場會議,各市(州)、縣(市、區(qū))參照省主會場設(shè)分會場。
省直機(jī)關(guān)工委將在當(dāng)天動(dòng)員組織全省行政事業(yè)單位和中直駐鄂單位開展以“行政事業(yè)單位定向捐贈”和“再交一份特殊黨費(fèi)”為主題的募捐活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部表率帶頭作用,募集的資金主要用于本單位干部駐村幫扶貧困村貧困戶項(xiàng)目建設(shè)。
省教育廳將開展以“小愛心·大扶貧”為主題的募捐活動(dòng),在廣大青年學(xué)生中播撒愛的種子,凝聚愛的力量,募集資金主要用于資助貧困地區(qū)貧困大學(xué)生就學(xué)。
省衛(wèi)生計(jì)生委將動(dòng)員廣大醫(yī)務(wù)工作者開展募捐活動(dòng),奉獻(xiàn)愛的力量,募集資金主要用于貧困地區(qū)貧困兒童先天性心臟病治療。
省軍區(qū)政治部將在駐鄂部隊(duì)開展募捐活動(dòng),弘揚(yáng)部隊(duì)扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng),募集資金主要用于駐鄂部隊(duì)對口幫扶項(xiàng)目建設(shè)。
省國資委負(fù)責(zé)落實(shí)以“百強(qiáng)國有企業(yè)百萬捐”為主題的募捐活動(dòng),引導(dǎo)國有企業(yè)履行社會責(zé)任,募集資金主要用于“千企幫千村”工程中的對口幫扶工作。
省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)將聯(lián)合開展以“百強(qiáng)民營企業(yè)百萬捐”為主題的募捐活動(dòng),鼓勵(lì)民營企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任,募集資金主要用于“千企幫千村”工程中的對口幫扶工作。
省政府金融辦負(fù)責(zé)組織金融機(jī)構(gòu)開展募捐活動(dòng);省民宗委、省婦聯(lián)聯(lián)合負(fù)責(zé)組織全省民族宗教、婦聯(lián)系統(tǒng)愛心人士開展募捐活動(dòng);省委臺辦、省僑聯(lián)、省外僑辦聯(lián)合負(fù)責(zé)組織港澳臺同胞、華人華僑愛心人士開展募捐活動(dòng)。
此外,省經(jīng)信委還將安排三大移動(dòng)營運(yùn)商,設(shè)立移動(dòng)客戶端募捐平臺(微信或短信平臺),面向社會公開募集資金。
省扶貧辦將同省民政廳、省財(cái)政廳等部門一道,根據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》,制定《湖北省“扶貧日”活動(dòng)捐贈款物管理使用辦法》,明確募捐方式、捐贈款物的使用和管理、監(jiān)督與信息公開以及法律責(zé)任等。將湖北省慈善總會、湖北省紅十字會、湖北省扶貧基金會等機(jī)構(gòu)列入受贈人備選名單,省財(cái)政廳印制統(tǒng)一的扶貧捐贈票據(jù),由受贈人向捐贈人開具捐贈證明。
公募活動(dòng)中,經(jīng)確定的扶貧捐贈受贈人必須明確一個(gè)募捐賬號,接受社會各界捐贈,其他任何賬號不得接受扶貧捐贈。經(jīng)確定的受贈人,在接受扶貧捐款中,對受贈的每一筆捐贈的來源、去向、成效通過網(wǎng)站等方式全程向社會公開,社會公眾都能夠通過公共方式查詢到相關(guān)信息,做到一目了然。
湖北將設(shè)立扶貧監(jiān)督舉報(bào)電話,并向社會發(fā)布電話號碼,接受社會各界對“扶貧日”活動(dòng)存在問題的舉報(bào),針對群眾反映的情況,嚴(yán)查到底。由省審計(jì)廳牽頭,對“扶貧日”捐款使用和管理情況開展審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題和不足,督促整改落實(shí),審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索移交有關(guān)部門處理。“扶貧日”活動(dòng)開展第一年組織進(jìn)行全面審計(jì),以后每兩年組織一次常規(guī)審計(jì)。
《湖北日報(bào)》等主流媒體將及時(shí)刊登各類捐贈主體認(rèn)捐及到賬情況,發(fā)布“扶貧日”活動(dòng)年度發(fā)展報(bào)告及審計(jì)情況報(bào)告,加強(qiáng)社會監(jiān)督。