發揮優勢走好群眾路線守望相助打造亮麗家園
——學習習近平視察我區講話精神，開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動

◇ 文/烏蘭察布市委常委、統戰部長 李建平

經過群眾路線教育培訓，對習近平總書記和王君書記在黨的群眾路線教育實踐活動中的講話精神、中央和自治區關于黨的群眾路線教育實踐活動系列文件精神以及習近平總書記在我區視察的一系列重要指示精神、王君書記關于貫徹落實總書記的講話精神的意見有了更深入細致的了解和把握。特別是總書記在我區視察的重要講話,猶如一股強勁的東風，為 “8337”發展思路指引下快馬加鞭的內蒙古注入了新的生機和活力。講話在充分肯定黨的十八大以來自治區的發展思路和取得的成績的同時，深刻闡述了內蒙古在全國發展大局中的戰略地位，明確指出了當前和今后一個時期內蒙古的前進方向和工作重點，是自治區革開放和現代化建設的根本指針。王君書記就貫徹落實總書記講話精神的意見深入細致，對總書記的講話內容進行高度概括，又對下一步工作提出了具體明確要求，具有很強的指導性、針對性和可操作性。

結合自己分管領域工作，我將把上述一系列精神融會貫通，把其中的重要論述和重大觀點，內化于心、外化于行，用正確的立場、方法和舉措武裝頭腦、指導實踐、推進工作，以轉變工作作風、密切聯系服務群眾的實際行動開展好黨的群眾路線教育實踐活動，樹立為民務實清廉的新形象。同時要求全市廣大統戰干部堅持高標準、嚴要求，身體力行，干干凈凈干事，把學習貫徹總書記講話精神、加強政策理論和業務知識學習結合起來，準確掌握統一戰線政策，努力成為統一戰線工作的行家里手，切實提高統戰工作科學化水平。

黨的群眾路線教育實踐活動，就是要讓黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題，擺正同人民群眾的關系，知道“我是誰”；讓黨員干部轉作風、接地氣，走訪群眾、與群眾站在一起，明確“依靠誰”；加強制度建設、作風建設，走進群眾，一切為了群眾著想，弄懂“為了誰”。群眾關系處理好了，群眾路線教育實踐活動也就會取得實實在在的效果。這也是落實總書記在我區視察時提出的“要把人民放在心中最高位置，全力為群眾排憂解難”的最本質要求。統一戰線涵蓋政黨、民族、宗教、階層和海內外同胞五大關系，爭取人心、匯聚力量是其根本任務。統戰部門開展教育實踐活動，就是要正確認識和處理五大關系，不斷加強同各方面黨外人士的溝通聯系，切實把統一戰線廣大成員團結凝聚到黨的周圍，進一步鞏固和壯大愛國統一戰線。

一、“同心”實踐助推教育實踐活動扎實開展

習近平總書記在我區視察時提出，要在提升黨的建設科學化水平上有新作為、見新成效，扎實開展好第二批黨的群眾路線教育實踐活動。統戰部門要發揮獨特優勢和作用，強化同舟共濟理念，打造統一戰線“同心”品牌。要舉全市統一戰線之力，多領域、多形式助推經濟社會發展，同時調動和協調包括黨外代表人士等方面的力量，進一步認識市情、了解基層、體察民情，讓參政議政更接地氣，增強統一戰線社會服務能力，真正使黨外代表人士做到與我們思想上同心同德、目標上同心同向、行動上同心同行，從而使“同心”更加緊密，“同向”更加自覺，“同行”更加堅定，以求真務實的行動開展群眾路線教育實踐活動，以風清氣正的優良作風來團結黨外代表人士。

二、開展服務工作，促進非公經濟和人士健康發展

按照習近平總書記在我區視察時提出的“四個著力”重要要求，認真貫徹落實自治區“8337”發展思路，堅持不懈地開展對非公經濟的引導、服務、聯絡、協調工作。探索、謀求非公企業與金融機構的多種合作方式，擴大融資渠道，解決融資難題。在非公經濟人士中大力倡導“艱苦創業，誠實守信，合法經營，開拓創新”的理念。宣傳非公企業對經濟社會發展所做的貢獻，挖掘非公經濟人士典型事跡，努力打造非公經濟文化品牌。組建更多行業協會，促進協會間、會員間分工協作、團隊取勝。通過一系列措施，努力構筑非公經濟發展的政策洼地，營造思發展、謀發展、抓發展、促發展的濃厚氛圍。

開展向非公經濟人士開門，更加注重基層與群眾，眼向下看，腳向下走，虛心向非公經濟人士學習。堅持深入企業發現問題，學會從基層尋找解決問題的答案和辦法，繼續密切與廣大非公經濟人士的聯系。努力提高干部素質能力，從理論與實踐的結合上，深入研究做好非公經濟人士工作與鞏固黨執政的群眾基礎和社會基礎的內在聯系，深刻把握非公經濟人士工作的規律特點，切實做好非公經濟人士工作。

三、圍繞“兩個共同”，推動民族團結進步事業上臺階

習近平總書記在我區視察時反復強調，要始終高舉民族團結旗幟，堅持和發揚各民族心連心、手拉手的好傳統，深入開展民族團結進步宣傳教育，精心做好民族工作，把內蒙古建成祖國北疆安全穩定的屏障。作為統戰部門，有著義不容辭的責任與義務，我們將繼續以學習宣傳《民族區域自治法》《宗教事務條例》及《內蒙古自治區蒙古語言文字工作條例》《市人民政府蒙漢兩種文字并用管理辦法》為主要內容，進行了深入細致的民族理論政策宣傳教育活動。以民族團結“活動月”為抓手，深入開展民族團結進步創建活動，大力宣傳民族團結先進人物和先進事跡。舉辦少數民族干部培訓班，進一步加強對少數民族干部隊伍和人才隊伍建設。為展示民族風情，弘揚民族文化，“守好內蒙古少數民族美好的精神家園”，協助各地舉辦敖包祭祀那達慕大會。積極引導、扶持我市少數民族事業的發展，會同有關部門積極引導爭取各類投資投向我市少數民族聚居地區基礎設施建設。落實少數民族群眾社會保障，維護他們的合法權益，走訪慰問少數民族貧困戶和孤寡老人。積極維護遷居我市和在我市務工的少數民族群體的利益訴求。進一步規范全市店面牌匾蒙文使用。對全市城鎮少數民族困難群眾情況開展調研摸底。督促各地整頓清真食品市場。

四、增強創新意識，切實做好新時期宗教工作

發揮愛國宗教團體和愛國宗教界人士橋梁紐帶作用，引導他們在構建和諧宗教和促進社會和諧中發揮積極作用。要經常走訪少數民族代表人士、宗教界代表人士，了解情況、反映訴求，協調關系。信教群眾也是基本群眾，是我們應該團結的對象，需要我們發揮愛國宗教團體橋梁紐帶作用，對他們進行思想教育引導，拉近他們與政府的距離，使他們能夠團結在黨和政府的周圍，協助我們開展群眾工作。在構建和諧宗教工作中，我們在服務愛國宗教團體和愛國宗教界人士工作上做了大量工作，得到了他們的擁護和支持。在去年集寧區橋西清真寺拆遷、選址重建工作中，針對寺管會及穆斯林群眾提出的問題，我們充分發揮了伊斯蘭教協會和寺管會的橋梁紐帶作用，深入穆斯林群眾及代表人士中聽取不同意見的基礎上，通過政府出資增加清真寺占地面積等辦法，滿足了信教群眾開展宗教活動的需求。

我市作為全國宗教工作重點地區，目前，信教群眾人數越來越多，且天主教地下勢力非法活動仍然十分猖狂、基督教私設聚會點和家庭教會屢禁不止、外國人利用各宗教來華宣教滲透時有發生。在各級統戰、宗教、公安等部門反復打擊、取締非法活動過程中，由于沒有可行的法律法規和有效的手段，僅靠驅散群眾、教育訓誡骨干分子、沒收違法所得、取締活動場所等辦法，不能從根本上解決問題。長此下去，會造成信教群眾對政府不滿意甚至對立，與政府離心離德。這也是黨的群眾路線教育實踐活動需要迫切解決的問題之一。目前，我們正研究制定有效措施，同時積極向上反映，努力爭取打擊宗教非法活動、防范和抵御境外宗教滲透的法律法規和有效的政策措施早日出臺。

當前，全面深化改革新的航船已經啟航，我們要按照總書記提出的“守望相助”這一期望，守好祖國邊疆，守好各民族美好的精神家園，登高望遠，樹立寬廣的世界眼光，各族干部群眾要牢固樹立平等團結互助和諧的思想，擰成一股繩，共同創造美好生活。統一戰線要發揮優勢，因時而動，順勢而為，努力把講話精神和貫徹意見轉化為推動發展的信心和決心，轉化為做好工作的動力和能力，以堅定的信心，昂揚的斗志，務實的作風，推動群眾路線教育實踐活動扎實開展，努力實現總書記提出的“把祖國北部邊疆這道風景線打造得更加亮麗”這一殷殷期盼。