加快推進拔尖創新型人才隊伍建設

◎ 文/張雅光

加快推進拔尖創新型人才隊伍建設

◎ 文/張雅光

當今世界各國綜合國力的競爭歸根到底是人才的競爭，而人才競爭的核心則是拔尖創新人才的競爭。大力培養拔尖創新人才已經成為當今世界各國實現經濟科技發展和提升綜合國力的重要途徑。

拔尖創新人才內涵的界定

“拔尖創新人才”也稱為“拔尖創新型人才”，其內涵包括3個方面：

1.拔尖創新型人才的上位概念是“人才”

人才是指具有一定的專業知識或專門技能，進行創造性勞動并對社會作出貢獻的人，是人力資源中能力和素質較高的勞動者。

2.“拔尖”的本意是超出一般

拔尖是高度，主要是指在次序、等級、成就和貢獻等方面位于最前面的、居領先地位的人才。是針對全球經濟一體化、科技和教育的國際化、國與國之間在經濟、科技、教育領域的競爭日趨激烈這種大背景提出來的。

3.“創新”是本質

創新不僅指創造新東西，更應指改變、變革、革新，在范圍上包含各個行業，在層次上應該指涉元創新，即實現研究范式、前提性假設和核心思想的創新，形成元知識的增量，繼而開創全新的領域和時代。

拔尖創新型人才的基本素質

拔尖創新型人才，是指在各行各業、各個領域特別是科學、技術和管理領域中，具有強烈的事業心和高度的社會責任感，富有創新精神和創新能力，為國家和社會發展作出重大貢獻的領軍人物和杰出人才。一般而言，拔尖創新人才應該具有以下基本素質：

1.鮮明獨立的個性

這是進行創新性活動的前提。只有具備健全的人格和獨立自主的精神，才能進行獨立思考和判斷，并取得非凡成績，作出重大貢獻。

（1）無私無畏，責任感強。拔尖創新型人才比一般人具有更好的心理素質，敢于質疑、敢為人先、不怕打壓；具有為國家、為民族、為社會服務的主動意識和自覺性意識，富有奉獻精神和忘我精神。高度的社會責任感是拔尖創新型人才個性的靈魂。

（2）興趣廣泛，目標專一。拔尖創新型人才做事嚴謹、勤奮好學，具有鍥而不舍地探索未知世界的決心、勇氣、毅力和耐力；他們目標專一，具有百折不撓、不達目的不罷休的科學精神。

（3）獨立行事，自信心強。拔尖創新型人才獨立性強，做事不過分依賴環境和他人，有強烈的事業心和積極的人生態度，即便遭受別人的嘲諷和打擊也不改變自己的事業初衷和人生信念。

2.強烈的創新意識和超常思維

創新是人類生存發展的基本路徑與核心力量。從認識論和實踐論的角度來講，創新意味著更有深度和廣度地觀察和思考客觀世界，并將這種認識作為一種習慣貫穿于生產和生活的細節中。

（1）創新意識就是具有不斷地認識和改造世界的內在要求，并努力創造條件、付諸實踐，這是創新型人才的首要品質。創新意識的本質是革命的、批判的，它不惟上、不惟書，只惟實。

（2）超常思維是指在思維活動中表現出來的敏銳性、前瞻性、開放性、獨創性等思維品質，它往往與創新實踐密切相聯，促使人們為把握事物本質、破解各種疑難問題而主動獨特地思考。

（3）強烈的創新意識和超常思維經由教育和實踐，便升華為科學精神，即在理性指導下，通過選擇、突破和重構已有知識、經驗和信息，運用邏輯方法去粗存精、去偽存真、由此及彼、由表及里，以獨特的認知模式把握事物的本質和規律。

3.卓越的創新能力

一個人是否具有卓越的創新能力，是衡量拔尖創新人才的最重要品質。創新能力由學識和能力兩部分構成。學識是指學問和見識。學問是對于自然、社會和思維知識體系的深刻見解；見識則是對事物本質的洞察力、獨到的見解和對未來的預見。學問和見識互為基礎，而學識又是能力發展的基礎。一個人的能力主要包括運用各種工具獲取知識信息的自學能力、博采眾長的選擇能力、分析綜合能力、創新思維能力、探索未知世界的研究能力以及信息處理與表達能力等。在這些能力中，創新思維能力是核心，是其他各項能力的基礎。在思維能力中，創新思維品質最重要。即以超常規乃至反常規的視角和方法去觀察、發現、分析和思考問題，提出與眾不同的解決處理難題的方案、程序和措施。

4.合理的知識結構

個體的創新能力與其生理、心理等因素密切相關，但其知識結構往往起著決定性作用。

（1）“博”，即有廣泛而厚重的知識基礎。隨著經濟社會發展和科技進步，各個學科相互交叉、相互滲透，許多問題的解決需要運用不同領域的知識和方法。因此，廣泛獲取知識并提升多角度分析問題的能力顯得尤為重要。

（2）“專”，即在某一領域有較深造詣。面對無限的知識，精力有限的個人不可能成為各個方面的全才，因此立足某一領域并精通其知識是個體成長的必然要求。

（3）“新”，即掌握最新的前沿性知識。拔尖創新型人才只有不斷汲取新鮮的知識“營養”，才能跟上時代發展的步伐。

5.極強的組織協作能力

人類實踐已經證明，一項重大科學技術創新往往需要多人的共同努力。在諾貝爾獎開設最初的25年中，獲獎者的工作中有41%是合作性的，到了1972年79%的獲獎者由于合作而獲獎。因此，拔尖創新型人才必須具有極強的組織協調能力，在團結協作中從事科技研究并獲得科技創新成果。組織協作能力主要包括組織協調能力、實踐動手能力、創業與就業能力以及團隊合作能力等。

我國拔尖創新人才隊伍建設的成效和問題

1.我國拔尖創新人才隊伍建設的成效

（1）人才總量不斷增多，拔尖創新型人才隊伍不斷壯大。近年來，我國設計并組織實施了一批具有引領性、創新性和示范性的重大人才工程，人才總量不斷增多，高層次人才隊伍不斷壯大。2013年，新增4824人享受國務院政府特殊津貼，享受特貼的高層次專家達到16.7萬人；選拔了首批97名“國家特支計劃”國家百千萬人才工程領軍人才，新選拔421名國家百千萬人才工程國家級人選并授予有突出貢獻中青年專家稱號，百千萬人才工程國家級人選達到4500多人；全年招收博士后研究人員1.4萬人，累計達11.5萬人。

（2）人才隊伍結構進一步優化。2013年，高、中、初級專業技術人才比例達到11:36:53。

（3）人才服務體系進一步健全。2013年新設博士后科研工作站644家，博士后流動站、工作站總數已達5476個。

2.我國拔尖創新人才隊伍存在的問題

（1）拔尖創新人才嚴重匱乏。盡管目前我國人才總量和科技人力資源總量均居世界第一位，但國際一流的高層次拔尖創新人才嚴重匱乏。資料顯示，我國高層次科技創新人才僅有10000名左右，高層次自主創業人才在全部創業人才中僅占20%。在158個國際一級科學組織及1566個主要二級組織中，參與領導層的我國科學家為206人，僅占總數的2.26%，其中在一級科學組織擔任主席的僅1名，占0.4%；在二級組織擔任主席的僅24人，占1.1%。從國際影響力來看，權威機構評選300多位對科學發展作出重大貢獻的科學家中，我國入選的科學家只有3位。從國際性權威科學院外國會員人數的國別排序來看，我國處于第18位，不僅低于主要發達國家，而且落后于印度。在世界一流科學家中，我國僅有100 多人，僅占世界的4.1%，而美國高達42%。

（2）高技能人才比重小，競爭力不足。2010年，我國高技能人才占技能人才比重為25.6%，而發達國家在35%-60%。2009 年，瑞士洛桑發布的《世界競爭力報告》顯示，我國“合格工程師”的數量和整體質量在參與排名的55個主要國家中位列48位。我國工程師所創造的價值只有美國工程師的1/16，德國工程師的1/13，日本工程師的1/10。我國每萬名勞動力中研發人員僅為24.8人，遠遠低于芬蘭（217.6人）和日本（134.9人）。

加快推進我國拔尖創新人才隊伍建設的對策

1.堅持科學的人才觀，抓好頂層設計和長遠規劃

（1）深刻認識和遵循人才成長規律，牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念，把拔尖創新型人才培養作為人才工作的重中之重。

（2）根據黨的十八大關于“實施創新驅動發展戰略、加快建設國家創新體系”的要求，努力培養造就一批世界一流水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平創新團隊，注重培養一線創新人才和青年科技人才，建設宏大的拔尖創新型人才隊伍，實現人才發展目標由“量”到“質”的重大飛躍，推動我國由人才大國向人才強國轉變。

2.堅持培養支持國內人才與引進海外人才并重

加快推進我國拔尖創新型人才隊伍建設，應遵循“突出高端、重點支持、統籌實施、創新機制”的基本原則，統籌國內國外兩種人才資源。

（1）立足國內人才資源，通過組織實施國家高層次人才特殊支持計劃、創新人才推進計劃，推進“百人計劃”、“長江學者獎勵計劃”、“國家杰出青年科學基金”等人才項目，自主培養支持具有國際視野的拔尖創新型人才。

（2）組織實施海外高層次人才引進計劃，積極主動地引進國外人才特別是拔尖創新型人才，推動我國科研機構參與世界科技前沿課題研究，增強自主研發能力。

3.創新人才培養模式

隨著經濟的發展和社會的進步，社會對拔尖創新型人才的需求是多樣化、多層次的，既可是理論型人才，也可以是應用型人才；既可是學術型人才，也可以是復合型人才；既要培養自然科學的拔尖創新型人才，也要培養人文社會科學的拔尖創新型人才。高等院校要主動適應經濟科技發展需求，明確拔尖創新型人才培養目標定位和基本要求，在促進全面發展與個性發展相結合的基礎上，構建學校教育和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系；要構建有利于拔尖創新型人才培養的新型課程體系，優化教學內容，創新教育方式方法，注重培養學生的科學精神、科學研究方法、創新思維和創新能力；加強實踐培養，依托國家重大科研項目和重大工程、重點學科和重點科研基地、國際學術交流合作項目，建設一批高層次拔尖創新型人才培養基地，完善“人才+項目”的培養機制。

（作者單位：天津農學院）

編輯：云霞

4.各方協同培養拔尖創新型人才

拔尖創新型人才培養是一項系統工程，需要政府、學校、企業、社會等各方面齊抓共管，形成合力。實行人才投資優先，健全政府、學校、企業、社會和個人多元的人才投入機制，加大對拔尖創新型人才培養和開發的投入，提高人才投資效益。高校要充分挖掘利用校內外、國內外科研資源，加強與科研院所、企業等單位合作，促進科研與教學相結合，完善科教結合、產學研一體化的協同育人機制。

5.優化拔尖創新型人才成長環境

深化科技體制改革，完善權責明確、評價科學、創新引導的科技管理制度，健全有利于拔尖創新型人才創新創業的評價、使用、激勵措施；建立有效的競爭激勵機制，使創新人才按照科技創新貢獻享受創新收益，鼓勵拔尖創新人才脫穎而出；在全社會營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造的氛圍，發展鼓勵科技創新的創新文化，倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作的創新精神，營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創新氛圍，為拔尖創新型人才成長提供寬松的社會環境。

*本文系中國高等教育學會“十二五”教育科學規劃課題“高等農業院校拔尖創新型人才培養模式研究”（編號：11YB025）的階段性成果