■張桂輝
但凡合格的官員,既是人民的公仆,也是社會的標桿。按理說,不但要有過硬的真才實學、強烈的服務意識,而且要有良好的品德修養、高尚的道德情操。然而,當下一些官員的所作所為,到了嚴重“缺德”的地步,更有甚者已然突破做人的底線。這些美丑不辨、廉恥不分的官員道德失范行為,非但嚴重丑化了官員的整體形象,而且直接削減了群眾對黨和政府的信任度。影響十分惡劣、危害不可小覷。
中國社會科學院國家文化安全與意識形態建設研究中心副主任兼秘書長朱繼東在新近一期的《紅旗文稿》上發表文章,對一些領導干部道德失范的根源進行剖析。朱先生認為主要根源有三:一是缺乏堅定的理想信念,在市場經濟大潮中丟掉了政治信仰;二是一些組織部門選拔領導干部未能嚴格遵循“德才兼備,以德為先”的標準;三是沒有真正建立起對領導干部道德失范問題的透明監督制度和嚴厲懲處制度。
我以為,朱先生分析得頗為深刻、頗有道理。只是,還有一條重要根源,未能深挖細究、總結歸納,即,官員道德失范與“環境因素”的影響密不可分。我把它稱作“第四根源”。
如同農作物生長需要基本的環境條件一個道理,干部的健康成長也離不開良好的“環境因素”?!盾髯印駥W》中寫道:“蓬生麻中,不扶而直,白沙在涅,與之俱黑?!币馑际钦f,蓬草長在麻地里,不用扶它也能挺而立之;白沙一旦混進黑土里,就和后者一樣黑了。
當前,我國正處于社會轉型期、改革攻堅期,各種不同的價值觀念,魚龍混雜、泥沙俱下,潛移默化侵擾著官員的心靈。而西方某些錯誤思潮,更是喬裝打扮,滾滾而來、悄悄作祟。一些官員由于長期忽視理論學習,頭腦不清醒,信念不堅定,情趣不健康,經不起侵襲和腐蝕,昏昏然突破做人的底線,茫茫然丟掉為官的品德,最終做出腐化墮落、道德失范的行為。
不知始于何時,一些地方和單位,內部約束不夠、寬容有余。最常見的現象是,八小時以內得過且過,八小時以外不聞不問。至于上下之間的相互制約,更是有名無實、形同虛設。有些問題就像“禿子頭上的虱子”,往往也是睜一只眼閉一只眼。更有甚者,為了討好上司,投其所好,推波助瀾。江蘇省建設廳原廳長,包養146位情婦,創下當今中國擁有情婦之最。其所以然,就與一些部下的“支持幫助”分不開。
除此之外,少數領導干部,自身“不干凈”,對部下或者下級,不敢嚴格管理,常常是聽之任之、你好我好。還有的領導用權不規范、作風不檢點,行為不軌、緋聞不斷。組織上往往卻抱著“民不舉,官不究”的態度。有的甚至把這些當成“個人愛好”“生活小節”,非但不予批評教育,反而委以重任,無形中助長了一些官員道德失范的膽量。
有道是,近朱者赤,近墨者黑。這里所說的“朱”與“墨”,就是一種“環境因素”。透析官員道德失范的種種丑聞,從中不難發現,一方面,但凡沒有堅定的共產主義理想信念的官員,就必然在物欲橫流、聲色犬馬面前吃敗仗、當俘虜,就難免在市場經濟大潮中迷失自我、隨波逐流;另一方面,沒有良好的干部成長環境,既缺少嚴密的“籠子”,又缺乏必要的“監控”,道德失范現象,何以禁而絕之?