官員道德失范的“第四根源”

■張桂輝

但凡合格的官員，既是人民的公仆，也是社會的標(biāo)桿。按理說，不但要有過硬的真才實(shí)學(xué)、強(qiáng)烈的服務(wù)意識，而且要有良好的品德修養(yǎng)、高尚的道德情操。然而，當(dāng)下一些官員的所作所為，到了嚴(yán)重“缺德”的地步，更有甚者已然突破做人的底線。這些美丑不辨、廉恥不分的官員道德失范行為，非但嚴(yán)重丑化了官員的整體形象，而且直接削減了群眾對黨和政府的信任度。影響十分惡劣、危害不可小覷。

中國社會科學(xué)院國家文化安全與意識形態(tài)建設(shè)研究中心副主任兼秘書長朱繼東在新近一期的《紅旗文稿》上發(fā)表文章，對一些領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范的根源進(jìn)行剖析。朱先生認(rèn)為主要根源有三：一是缺乏堅(jiān)定的理想信念，在市場經(jīng)濟(jì)大潮中丟掉了政治信仰；二是一些組織部門選拔領(lǐng)導(dǎo)干部未能嚴(yán)格遵循“德才兼?zhèn)?，以德為先”的?biāo)準(zhǔn)；三是沒有真正建立起對領(lǐng)導(dǎo)干部道德失范問題的透明監(jiān)督制度和嚴(yán)厲懲處制度。

我以為，朱先生分析得頗為深刻、頗有道理。只是，還有一條重要根源，未能深挖細(xì)究、總結(jié)歸納，即，官員道德失范與“環(huán)境因素”的影響密不可分。我把它稱作“第四根源”。

如同農(nóng)作物生長需要基本的環(huán)境條件一個道理，干部的健康成長也離不開良好的“環(huán)境因素”。《荀子·勸學(xué)》中寫道：“蓬生麻中，不扶而直，白沙在涅，與之俱黑?！币馑际钦f，蓬草長在麻地里，不用扶它也能挺而立之；白沙一旦混進(jìn)黑土里，就和后者一樣黑了。

當(dāng)前，我國正處于社會轉(zhuǎn)型期、改革攻堅(jiān)期，各種不同的價值觀念，魚龍混雜、泥沙俱下，潛移默化侵?jǐn)_著官員的心靈。而西方某些錯誤思潮，更是喬裝打扮，滾滾而來、悄悄作祟。一些官員由于長期忽視理論學(xué)習(xí)，頭腦不清醒，信念不堅(jiān)定，情趣不健康，經(jīng)不起侵襲和腐蝕，昏昏然突破做人的底線，茫茫然丟掉為官的品德，最終做出腐化墮落、道德失范的行為。

不知始于何時，一些地方和單位，內(nèi)部約束不夠、寬容有余。最常見的現(xiàn)象是，八小時以內(nèi)得過且過，八小時以外不聞不問。至于上下之間的相互制約，更是有名無實(shí)、形同虛設(shè)。有些問題就像“禿子頭上的虱子”，往往也是睜一只眼閉一只眼。更有甚者，為了討好上司，投其所好，推波助瀾。江蘇省建設(shè)廳原廳長，包養(yǎng)146位情婦，創(chuàng)下當(dāng)今中國擁有情婦之最。其所以然，就與一些部下的“支持幫助”分不開。

除此之外，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部，自身“不干凈”，對部下或者下級，不敢嚴(yán)格管理，常常是聽之任之、你好我好。還有的領(lǐng)導(dǎo)用權(quán)不規(guī)范、作風(fēng)不檢點(diǎn)，行為不軌、緋聞不斷。組織上往往卻抱著“民不舉，官不究”的態(tài)度。有的甚至把這些當(dāng)成“個人愛好”“生活小節(jié)”，非但不予批評教育，反而委以重任，無形中助長了一些官員道德失范的膽量。

有道是，近朱者赤，近墨者黑。這里所說的“朱”與“墨”，就是一種“環(huán)境因素”。透析官員道德失范的種種丑聞，從中不難發(fā)現(xiàn)，一方面，但凡沒有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念的官員，就必然在物欲橫流、聲色犬馬面前吃敗仗、當(dāng)俘虜，就難免在市場經(jīng)濟(jì)大潮中迷失自我、隨波逐流；另一方面，沒有良好的干部成長環(huán)境，既缺少嚴(yán)密的“籠子”，又缺乏必要的“監(jiān)控”，道德失范現(xiàn)象，何以禁而絕之？