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觀點

2014-12-12 11:26:43
上海人大月刊 2014年2期
關鍵詞:轉型法律發展

觀點

2014 年1月9日《經濟日報》轉型升級是當前最緊迫課題

實現經濟轉型升級,首先,轉變發展觀念,正確把握持續健康發展和生產總值增長的關系。要摒棄把發展簡單化為增加生產總值的錯誤思維,努力實現有效益、高質量、可持續的發展。其次,處理好短期政策目標和長期經濟發展的關系。宏觀調控政策既要熨平短期經濟波動,控制通貨膨脹,促進充分就業,防控風險、守住底線,防止出現大起大落;又要服務于結構調整和轉型升級,著力激發市場主體創新和創造活力,提升經濟潛在增長能力,提高發展質量和效益。第三,將推進產業結構優化作為經濟轉型升級的核心任務。要牢牢把握新一輪技術革命的戰略機遇,加快構建與綠色發展、新能源、信息化高度融合的現代產業體系,提升我國在全球產業鏈中的位置,培育新的競爭優勢。第四,以科技創新引領和支撐經濟轉型升級。要堅持技術創新的市場導向,促進科技與經濟社會發展深度融合,營造公平競爭和包容寬松的創新環境。

2014 年1月15日《檢察日報》堅持黨的領導與實行法治的統一性

新中國成立60多年來,黨的政策與國家法律的關系,經歷了一個從無法(或者少法)可依而不得不主要依靠政策辦事,向堅持和實行依法治國必須全面依法辦事的歷史性轉變過程。正確認識和處理黨的政策與憲法法律的關系時,應當堅持憲法法律至上的原則,堅持法治思維和法治方式,沒有特殊原因不允許黨的政策與憲法法律相抵觸。由于某些特殊原因,黨的重大政策與憲法法律規定暫時不一致時,應當盡快修改完善憲法法律,或者盡快修改完善黨的政策,盡可能消弭兩者之間的裂隙甚至矛盾。當黨的政策需要全社會貫徹實施時,應當在不斷實踐發展、總結經驗、完善升華的基礎上,盡可能多盡可能快地使之法律化法規化,特別重要的政策還應當盡快憲法化。

2014 年1月24日《紅旗文稿》走向全面深化改革的歷史新階段

全面深化改革作為一盤大局,必須考慮主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住了它,就可以綱舉目張。這個綱,就是經濟體制改革。黨的十八屆三中全會指出,經濟體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。這是一個新的重大理論概括。經過20多年的實踐,我國社會主義市場經濟體制已經初步建立,但是還不夠完善,市場秩序不規范、市場規則不統一、市場競爭不充分,生產要素市場發展滯后等問題的存在與政府干預過多和監管不到位等問題的存在密切相關。因此,需要根據實踐拓展和認識深化對政府和市場關系進行新的科學定位,以利于客觀全面把握政府和市場的關系,加快轉變經濟發展方式和政府職能,抑制消極腐敗現象。

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