文_梁暉
蘆淞區(qū)的廉政“三十六計”
文_梁暉
2014年,蘆淞區(qū)圍繞“新蘆淞、新創(chuàng)業(yè)”主題,深化群眾路線教育實踐活動,嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),持之以恒糾正“四風(fēng)”,不斷凝聚黨心民心,全力護(hù)航新蘆淞經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。
蘆淞區(qū)切實履行“一崗雙責(zé)”,明確區(qū)委書記為全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。同時,明確各單位(部門)的“一把手”對本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)。按照“有點有面、點面結(jié)合”“一級抓一級、層層傳導(dǎo)壓力”的原則,細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解、量化督查考核、硬化廉政措施、強化制度保障。
強化各級政府預(yù)防體系,按照“過程透明、結(jié)果公開”的原則,采取“先賬內(nèi)、后賬外”的方式,建立定期清查和區(qū)、局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)通的“三資”監(jiān)管信息平臺,實施網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)管制度,健全村干部述職述廉和民主評議工作制度,開展村干部述廉評議工作;健全村級紀(jì)律監(jiān)督組織,在行政村設(shè)立村務(wù)監(jiān)督委員,不斷提升“三資”管理水平。
把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)納入重要議事日程,實現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)貫穿全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程。依法依規(guī)確認(rèn)合法有效行政審批事項51項,取消行政審批和公共服務(wù)事項4項,編制行政職權(quán)目錄43項,制作行政權(quán)力運行流程圖51張。推進(jìn)行政審批相關(guān)信息公開和財政預(yù)決算、重大建設(shè)項目、社會公益事業(yè)等重點領(lǐng)域的信息公開。
規(guī)范權(quán)力運行制度。實行即時審批、限時審批、超時問責(zé)制度,實現(xiàn)“法定時限內(nèi)提速三分之一以上”的效能建設(shè)目標(biāo)。通過查找廉政風(fēng)險點,重點管好行政許可、處罰、事業(yè)性收費等方面的行政權(quán)力。由各公共服務(wù)單位向社會公布法定依據(jù)、辦事程序、服務(wù)指南、收費標(biāo)準(zhǔn)、時限結(jié)果,推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保行為規(guī)范,廉政過程公正透明,廉政效果優(yōu)質(zhì)高效,廉政措施便民利民。
加強作風(fēng)建設(shè),解決人民群眾反映的突出問題。組織開展8大類40項“四風(fēng)”突出問題專項整治和“五個專項行動”,全區(qū)性會議減少4個,發(fā)文減少29個,壓縮“三公”經(jīng)費支出210萬元,清理清退“吃空餉”5人、編外聘用人員287人,清理各類領(lǐng)導(dǎo)小組82個、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)89個,調(diào)整清理辦公用房3100平方米,清理清退超編超標(biāo)配備公車12輛,查處干部違紀(jì)違規(guī)行為12起,對15名違紀(jì)違規(guī)人員(或單位)分別進(jìn)行了誡勉談話或通報批評。
社會公眾測評結(jié)果獎優(yōu)罰劣。組織300名社會公眾代表,召開“優(yōu)環(huán)境、提效能、促升級”社會公眾測評大會,對15個區(qū)轄單位、法檢兩院、34個區(qū)直單位、11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)、機關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境情況進(jìn)行現(xiàn)場公開測評。大會當(dāng)場統(tǒng)計票數(shù)并公布測評結(jié)果。對排名前三位的單位進(jìn)行表揚,對測評結(jié)果排名后三位的單位進(jìn)行通報批評。同時,對末位的單位黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并取消排名后三位的單位及單位黨政負(fù)責(zé)人的評先評優(yōu)資格。