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人大動(dòng)態(tài)

2014-12-12 22:02:13本刊編輯部
上海人大月刊 2014年3期

人大動(dòng)態(tài)

北京新增專題主任會(huì)議

近年來,北京市人大常委會(huì)重視發(fā)揮主任會(huì)議作用。主任會(huì)議一般進(jìn)行兩次。一次是批準(zhǔn)常委會(huì)議題的工作計(jì)劃,這是就特定議題主任會(huì)議進(jìn)行的第一次醞釀。主要是對(duì)專門委員會(huì)在會(huì)前開展調(diào)查研究進(jìn)行指導(dǎo),初步議論這個(gè)議題涉及的主要問題以及人大常委會(huì)所應(yīng)采取的態(tài)度。第二次主任會(huì)議主要是醞釀專門委員會(huì)提交常委會(huì)的調(diào)查意見報(bào)告。在這次會(huì)議上,要就這個(gè)議題的核心問題形成比較一致的認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)問題所在,提出實(shí)質(zhì)性意見和整改要求。這在實(shí)際上為議題的審議提供了基礎(chǔ)調(diào)門,統(tǒng)一了與會(huì)人員的思想,成為提高審議質(zhì)量的關(guān)鍵所在。此外,主任會(huì)議新增了專題主任會(huì)議,即專門為某項(xiàng)議題進(jìn)行深度醞釀而召開的主任會(huì)議,為議題的確定提供了更深入的思考和更廣泛的共識(shí)。

浙江人大代表電視問政

浙江省人大常委會(huì)辦公廳和浙江廣電集團(tuán)聯(lián)合主辦、浙江衛(wèi)視承辦的大型電視問政節(jié)目——《問水面對(duì)面》日前正式推出,在社會(huì)上引發(fā)熱議。活動(dòng)采取演播室面對(duì)面互動(dòng)的形式展開,一方是由政府官員組成的接受問政的團(tuán)隊(duì),另一方是由人大代表等組成的問政團(tuán)隊(duì)。問政團(tuán)隊(duì)就什么原因?qū)е挛廴荆卫碇写嬖谀男﹩栴},如何破解,政府有何承諾,有無整改時(shí)間表,治水中如何聽取群眾意見等問題進(jìn)行了犀利的提問。來自全省各地的30多名全國、省、市、縣、鄉(xiāng)級(jí)人大代表和100多名環(huán)保志愿者參與問政,26名來自麗水市、溫州市、溫嶺市、海寧市、桐鄉(xiāng)市、奉化市、余杭區(qū)等地區(qū)的政府負(fù)責(zé)人以及環(huán)保、住建、水利、開發(fā)區(qū)管委會(huì)等職能部門的負(fù)責(zé)人接受問政。現(xiàn)場觀眾還為每個(gè)官員的承諾打分。據(jù)省人大常委會(huì)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,省人大和浙江衛(wèi)視計(jì)劃將電視問政欄目常態(tài)化,以此豐富人大代表活動(dòng)形式,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

廣州人代會(huì)審議政府五大賬本

近日召開的廣東省廣州市十四屆人大四次會(huì)議,出現(xiàn)多項(xiàng)旨在加強(qiáng)對(duì)政府“錢袋子”管理的舉措:審議國有資本經(jīng)營、公共財(cái)政、政府性基金、財(cái)政專戶管理資金及社保基金五大預(yù)算賬本,首次實(shí)現(xiàn)對(duì)政府“錢袋子”的全口徑預(yù)算監(jiān)督;首次分代表團(tuán)專題審查12個(gè)部門預(yù)算和12個(gè)政府投資項(xiàng)目預(yù)算;審議《廣州市人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)監(jiān)督預(yù)算辦法(修訂草案)》。

據(jù)悉,廣州市從2013年起單獨(dú)編列國有資本經(jīng)營預(yù)算,與公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算三本預(yù)算一起報(bào)廣州市人大審議。今年的人大會(huì)議再邁進(jìn)一步,首次將社保基金預(yù)算、財(cái)政專戶管理資金預(yù)算納入代表大會(huì)審查范圍,即五個(gè)賬本一同提交審議,從而實(shí)現(xiàn)了全口徑預(yù)算審查。有代表指出,這意味著政府所有收支將全部納入統(tǒng)一管理,不存在游離于預(yù)算外的政府收支。

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