◎劉 宏
新形勢下文物保護工作的幾點思考
◎劉 宏
文物是研究古代人文科學、研究歷史的重要資料,是向人們展現歷史、展現過去的生動教材,社會大眾都有保護文物的義務,各相關部門也應建立健全各級文物保護部門,制定文物保護法規,加強對文物的保護與管理工作。
文物保護 新形勢 保護措施 思考
我國擁有悠久的歷史文化,千百年來先人用他們的聰明才智締造了一個又一個輝煌,歷史在不斷更替,大浪淘沙一般,文物形象地反映著歷史,文物的價值與存在意義就是體現人類的社會歷史,任何一個地區的文物都與這一地區的歷史文化有著千絲萬縷的聯系。文物具有如此重要的存在價值,對文物的保護工作不容小覷,以下是筆者對文物保護工作的幾點建議。
各地區文管部門要加強文物保護法律法規的宣傳力度,深入提高全體民眾和領導干部的文物保護意識,使所有人都參與到文物保護工作之中,開展由省、市、區牽頭,鄉鎮、街道全力配合的文物保護宣講活動,開展法律咨詢活動,使文物保護法律走進千家萬戶,使社會大眾都能意識到文物保護的重要性,對于人們自發組織的文物保護活動要給予大力支持,創建民眾保護團體,引導社會力量共同參與文物的保護。
對2002年公布并執行的中華人民共和國文物保護法要認真貫徹,要依照法律進一步強化保障文物安全的各項措施,各省、市、鄉、鎮要參照法律法規為文物建立檔案,并要確定文物的保護范圍,對丟失缺少的檔案要按照標準格式及時補充,文物的修繕費一般要由文物的使用單位或是文物的所有者來出,但是當使用單位或所有者沒有能力承擔時,可上報申請資金補助,在對文化進行修繕前,設計圖紙以及修繕方案要先上報文管部門審核,審核通過后方可開始修繕,文物的修繕工作需嚴格遵照文物保護法律的規章,不得改變文物原狀,不得拆除和損毀。
文物是國家的重要文化遺產,并且是非可再生的遺產,因此保護文物是每個公民、各級政府的義務和不可推卸的職責,各級政府部門對文物要遵守保護為首位,搶修為輔助,合理使用,妥善管理的原則,切實做好文物的使用與管理工作。各級文物使用與管理單位要嚴格執行文物保護法律法規,做好文物防盜、防損、防火措施,在文物保護單位內不可以興辦加工廠或是娛樂場所,更不可以將場所轉讓轉包,若實在需要將場所改變用途,必須向上級文管部門申報,審批后方可更改,已開放并對外展示的文物單位,更要加強管理,若有失竊、失火等安全事故發生需立刻向上級文管部門報告,不可刻意瞞報、延報。在文物保護范圍內實施城市建設或是其它建設的,要以不損害文物、不破壞文物原貌為準則,城市建設的設計方案要遵照文物保護法律法規的內容審批,如若有文物搬遷、重建、復原設計等費用,均由建設單位承擔。古墓、古遺址等一切地下及地上文物皆屬國家所有,若發現這類文物要及時向文管部門匯報,不得私自處理。
在文物保護工作中,經費短缺是開展保護工作的最大障礙,若想將文物保護工作做好,必須要加大投入,依照文物保護相關法律法規中要求,各級文管部門應把文物保護費用納入政府財政預算之中,設置文物保護專項經費,該項經費要隨財政收入的增加以及文物使用年限、數量的增加而增加,以為文物保護工作提供有力的經濟保障。全國范圍內,在文物保護現狀未得到有效改善前,文物修繕與搶救經費,市一級每年不得低于兩千萬元,縣級沒有固定標準,每年根據自身文物的保護狀態,抽出一部分經費對文物進行修繕,對于有文物保護任務的鄉、鎮、村,要依據自身的經濟狀況,在每年財政預算中拿出一部分資金用于文物修繕。
被列進文物保護的文物點,要設有專人維護和管理,國家級文物保護點要設立專門的管理機構,省、市、縣級文物保護點可依據自身情況選聘專職文物管理員,文物管理員的補助由國家核定補給,金額要隨經濟的發展而逐年遞增,文物管理員補助經費分別由文物點所屬的市、縣財政專項經費列支,文物保管員的任用要經過嚴格的考試、篩選,被選聘的人員在上崗前文管部門要給予系統的培訓,看護員到崗后要加強對其的管理工作,制定嚴謹的管理和考核制度,文物管理員要認真履行本職工作,確保文物單位秩序井然、管理有道、環境整潔、文物安全、養護及時。
一直以來,文物保護與管理工作都受到全社會的關注,文物保護工作具有持久性并具有深遠的意義,然而文物保護工作并不是單一專業能夠做好的工作,它需要很多專業與學科的綜合,文物保護不光是要依賴于專業專職的管理人員,更依賴于全社會的共同參與,我們要把文物保護工作當作一項公益事業來進行,要全力提高社會大眾的責任感,齊心協力共同把文物保護工作做好。
[1]陳國哲.如何做好文物保護工作[J];大眾文藝;2011年10期
[2]王忠山.淺談文物保護與利用[J];黑龍江史志;2009年01期
[3]伊品.民間收藏對文物保護利大還是弊大[J];松州;2009年Z1期
(作者單位:通化市文物管理所)
(責任編輯 馮雪峰)