用工業設計解決“微笑曲線”挑戰

山旭+姚瑋潔

以創新驅動為核心，中共十八大以來，中國領導人不斷明確提出要堅持走中國特色自主創新道路，以全球視野謀劃和推動創新，提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力，更加注重協同創新。

工業設計被認為是實現以上創新模式的重要手段，特別是在集成創新、引進消化吸收再創新、協同創新等方面，可以發揮更加重要的作用。

根據2010年11部委聯合印發的《關于促進工業設計發展的若干指導意見》，作為生產性服務業的重要組成部分，工業設計產業的發展水平是工業競爭力的重要標志之一。“大力發展工業設計，是豐富產品品種、提升產品附加值的重要手段;是創建自主品牌，提升工業競爭力的有效途徑;是轉變經濟發展方式，擴大消費需求的客觀要求。”

工業設計不僅是產品設計，還包括系統設計、營銷或功能設計等。英國在上世紀40年代就成立了工業設計協會，美日等發達國家也設立了專門機構推進工業設計。

就當前中國工業設計的發展狀況，《瞭望東方周刊》專訪了工業和信息化部產業政策司副司長辛仁周。在他看來，中國制造業一直受到“微笑曲線”的困擾，而工業設計能夠助力解決這一問題。

制造業需要工業設計

《瞭望東方周刊》：工業設計在我國的發展歷程是怎樣的？

辛仁周：工業設計對產業結構調整、工業轉型升級作用很大，尤其是在目前經濟下行壓力較大的情況下，對促進經濟的可持續健康發展有重要作用。

在我國，工業設計經歷了一個過程。改革開放前，乃至到上世紀90年代中期之前，是短缺經濟，對產品的質量、款式等方面重視不夠。到1997年、1998年商品進入了買方市場，產品質量、工業設計才被真正重視。進入21世紀以后，尤其最近幾年，從政府到企業，對工業設計的重視程度快速提升。

如“十二五”規劃提出大力發展工業設計，實現工業設計向外觀造型、高端綜合服務等方面轉變。2014年2月《國務院關于推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展的若干意見》中，第一項重點任務就是“塑造制造業新優勢。支持基于新技術、新工藝、新裝備、新材料、新需求的設計應用研究，促進工業設計向高端綜合設計服務轉變，推動工業設計服務領域延伸和服務模式升級”。

2014年8月發布的《國務院關于加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》中，第一項主要任務也是研發設計，要求“大力發展工業設計，培育企業品牌、豐富產品品種、提高附加值。促進工業設計向高端綜合設計服務轉變”。“鼓勵建立專業化、開放型的工業設計企業和工業設計服務中心，促進工業企業與工業設計企業合作”。這也是我們當前發展工業設計的主要方向。

《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》中進一步明確工業設計及研發服務發展的主要任務，實施“培育高素質工業設計和研發人才”、“培育龍頭企業”、“培育國家級示范區”等專項工作。2010年11部委還印發了《關于促進工業設計發展的若干指導意見》。這些政策文件都將重視工業設計、提高質量、加強品牌建設等提到了一個新高度。

《瞭望東方周刊》：當前強調工業設計發展的考慮是什么？

辛仁周：首先，是出于調整產業結構、促進工業轉型升級的需要。2010年我國成為世界第二大經濟體、第一大制造業大國，但工業產品大而不強的問題比較突出。如品牌，2014年發布的世界百強品牌只有華為入選。品牌建設涉及很多方面，工業設計雖然不是唯一途徑，但能發揮非常重要的作用。

工業設計能夠促進我們從過去的資源要素驅動向創新驅動轉變。發達國家十分重視設計創新。“微笑曲線”顯示，產業鏈中的附加值更多體現在前期研發和后期營銷中，都包含了工業設計的成分。可以說，現代制造業的發展賦予了工業設計發展的機遇。

另一方面，我們雖是第一制造業大國，列入統計的500多種產品中，有220多種的產量排名世界第一，但單位能耗很高，約為美國的四倍、德國的六倍。通過工業設計能夠優化產品結構、提高質量，減少對能源的消耗，對節能減排意義重大。

再者，從世界制造業的發展趨勢看，制造業服務化是大勢所趨，制造業中的服務業比重也不斷提高。

從更廣泛的意義講，對工業設計的強調也是出于國家擴大出口、產品走向世界、文化走出去的需要。工業產品不僅具有實用價值，藝術性也很重要。工業設計可以改善產品外觀、增加美感，并賦予工業產品以中國元素，扭轉部分國家對中國產品印象不佳的局面。

工業設計需要制造業基礎

《瞭望東方周刊》：在主觀意愿之外，我國發展工業設計的客觀條件是否成熟？

辛仁周：應該說，我國制造業發展登上一個更高的臺階，也就是近10年的事。之前設計師可能有很好的想法，卻受條件制約難以實現。現在中國制造業水平大幅提高，世界上最好的工業產品，像蘋果手機、波音飛機的零部件很多都在中國生產，這就為工業設計的實現提供了很好的基礎，也對設計產業的發展提出了需求，提供了新動力。

像深圳及珠三角地區，是我國消費電子產品的產業聚集區，經過二三十年的發展，已經形成了完善的消費電子產品鏈條，許多企業可以快速完成一個產品的開發。在這個基礎上，深圳也已經成為我國著名的工業設計企業聚集地。

我國工業設計的布局與經濟的繁榮程度相關聯，主要集中在東部發達地區。上世紀90年代我國就有了工業設計，當時可能還不叫這個名字，像長虹、美的這些公司都想方設法改進產品款式。但較多的工業設計公司還是進入新世紀之后才出現的。

《瞭望東方周刊》：近年來國家推進工業設計的主要手段有哪些？下一步面臨何種挑戰？

辛仁周：一是強化規劃和政策引導。一方面制定相關文件，明確主要任務和相關措施;同時各地方根據本地發展需要，制定了貫徹實施意見。

其次加強園區與中心建設，包括開展國家級工業設計中心認定工作，提高工業設計機構的設計創新能力;結合國家新型工業化產業示范基地創建工作，支持工業設計產業集聚發展;依托中小企業成長工程支持工業設計企業發展。充分發揮中小企業發展專項資金作用，支持了一批工業設計、文化創意類服務平臺建設，為工業設計企業發展創造良好條件。

第三是舉辦優秀工業設計獎評獎活動。首屆評獎活動是在全國清查評比表彰項目總撤銷率超過97%的情況下，新增批準的，來之不易，可見國家對工業設計的重視。

第四是加強基礎性工作，包括加強相關政策研究，開展工業設計職業資格認定，開展中小企業經營管理人才培訓，舉辦工業設計高級研修班。

目前工業設計在發展中也存在一些問題，比如，整體而言，全國不少地區對工業設計的意識較差，設計師的勞動成果沒有得到相應的認可，知識產權保護也不夠;設計機構的水平有待提高，如國內的汽車企業，工業設計利潤最高，但是要到德國、意大利找設計公司。一些大企業，或者進出口貿易較多的企業會比較重視，其他很多企業還處于拼利潤、拼成本、拼勞動力的階段，對工業設計了解不多。

同時，工業設計企業目前主要靠市場對接，確實需要有這樣的服務、對接平臺。

未來，除了組織認定新的國家級工業設計中心，還要培養人才，搭建中小企業服務平臺，強化新型工業化產業基地中的工業設計。工業設計企業被認定為高新技術企業后，也能獲得優惠政策，我們正在推進相關工作。endprint