■ 胡建淼
卷首語
讓法治成為一種信仰
■ 胡建淼
信仰是人們對某種事物(包括自然、理想或主義)的極度推崇和信服,并把它視為終極價值以作為自己精神寄托和行為準則的一種精神活動。信仰屬于人生觀、價值觀和世界觀的范疇。
信仰是靈魂,信仰是生命。沒有信仰的民族,是一個沒有生命力的民族;沒有信仰的國家,是一個沒有凝聚力的國家。
我同意一個學者的說法:具有政治信仰的人,是骨干分子;具有宗教信仰的人,是穩定分子;沒有任何信仰的人,會成為暴徒。人是不能沒有信仰的。一個人沒有信仰,他就沒有敬畏;沒有敬畏的人,他的行為就沒有底線。
讓法治成為一種信仰!讓法治成為我們國家、我們民族和我們每一個人的信仰!
法治是人類文明的產物和標志,是以“正義”為核心的“至善之治”。法治讓人類走向有序、走向文明。法治引導人們走近真善美,遠離假丑惡。法治讓各種利益主體服從行為規則,各行其道,和諧相處;當他們發生沖突時,不再是依靠暴力,而是在公正司法軌道內,依照公正的規則裁決紛爭。法治保證了一個國家的穩定,法治保障國家走向強大。
法治成為信仰,人類才有靈魂;法治成為信仰,法律才有生命。正如美國伯爾曼教授在《法律與宗教》一書中所說,沒有信仰的法律將退化為僵死的教條;而沒有法律的信仰將蛻變為狂信。
法治國家、法治政府和法治社會靠法治人來筑建。而沒有法治信仰的人是不可能成為法治人的。
個人沒有信仰,就決定了民族沒有信仰;民族沒有信仰,就決定了國家沒有信仰。人是一個民族和國家的組成分子。所以,信仰要從個人抓起。
要讓法治成為領導干部的信仰。他們是特殊的人群,在人類社會的建設和發展中起著關鍵性作用。他們首先要有法治信仰,這種法治人才能引領人們走向法治。在2013年2月23日中共中央政治局全面推進依法治國的第四次集體學習中,習近平總書記要求各級領導干部要帶頭依法辦事,帶頭遵守法律,并提出各級組織部門要把能不能依法辦事、遵守法律作為考察識別干部的重要條件。2014年1月7日,習近平在全國政法工作會議上又指出:要信仰法治、堅守法治,做知法、懂法、守法、護法的執法者,站穩腳跟,挺直脊梁,只服從事實,只服從法律,鐵面無私,秉公執法。
羅斯科·龐德說過,“一個時代的法律精神是這個時代一切社會制度的價值基礎,任何法律制度一旦形成之后,人們必須以宗教式的虔誠去捍衛它,任何非正統式的否定、修改、曲解法律的行為或動議,都是對社會正義的直接危害。”
法治信仰要從兒童抓起。我們每個家長、每個幼兒園、每個學校,都有責任在督促兒童學畫畫、學鋼琴、學舞蹈的同時,教導他們說話算數、遵守規則、不要搶占別人的東西……從小培養法治意識。兒童是祖國的未來,有法治信仰的兒童將會建設、推動和加固未來的“法治中國”。
(作者為國家行政學院法學部主任、博士生導師)