渭河景觀帶（興平段）休閑旅游發展研究

宗靜婷

陜西興平打造的“一園、兩區、三帶”渭河景觀帶，自然資源豐富，生態環境優越，交通四通八達，為開展休閑旅游創造了良好的條件和契機。本文對渭河景觀帶興平段進行考察后，認為存在旅游產品體驗性不強、基礎設施不能滿足要求和知名度不高等問題，提出加強基礎設施建設、完善旅游服務、整合漢武帝陵和馬嵬坡等歷史文化資源，打造特色文化休閑游產品等措施。

渭河綜合整治工程是陜西省政府改善生態環境、實現人水和諧、促進經濟發展的重大戰略工程。十二五期間，陜西投入248億元，歷時5年完成渭河綜合整治，治理工程結合堤防安全與生態環境美化保護為一體，在江河安瀾的目標下，建設一批濕地灘涂生態景觀，在西安、咸陽、楊凌、寶雞、渭南等城鎮形成不同的濕地公園。

興平市渭河全線綜合整治工程，以“人水和諧”為理念，走水生態文明化道路，在加固堤防和灘地整理的基礎上，構建了“一園、兩區、三帶”的總體框架。“一園”即渭河濕地公園；“兩區”即在公園的東西兩側，東側發展的萬畝荷塘清水蓮藕景觀區，西側精品水果、花卉觀賞、蔬果認知、五谷園、采摘園等萬畝設施農業示范區；“三帶”即建設50米的堤內灘面綠化親水帶，堤頂20米的綠化觀光帶和堤外100米的休閑景觀帶，具有較高的生態、觀賞的價值。

一、休閑旅游開發的優勢

資源豐富，生態環境優美。渭河景觀帶興平段總占地面積達2萬畝左右，分布有一望無垠千畝蘆葦蕩、“接天蓮葉無窮碧”的萬畝荷塘 、郁郁蔥蔥的“蘋果、梨、桃子、李子、柿子”精品果林、五顏六色的“牡丹、芍藥、郁金香、金菊”等花卉。春天芳草遍地、鮮花爭奇斗艷；夏日綠潑萬頃、荷香沁人肺腑；秋季蘆花滿天、碩果累累；隆冬渭河一衣帶水、漫天飄雪，游客恍若進入仙境，令人陶醉。可為現代快節奏生活的都市人，提供修身養性、舒緩壓力、加強親情與友誼的休閑旅游好環境。

區位優勢明顯。西寶高速、隴海鐵路、312國道的興咸觀光大道、南北橫跨渭河的大橋、縱橫交錯縣鄉公路，交通網絡完善。距離咸陽20公里，西安50公里，寶雞150公里。在私家車的數量逐年遞增的情況下，短途自駕已成為一種普遍的出行方式，交通便利的休閑旅游區成為首選。

市場優勢。陜西省的人均GDP逐年上漲，2013年西安人均57104.96元，咸陽人均37746.82元，農村居民人均純收入6503元，經濟收入有很大的提高；大量高新技術及機械設備在生產中的運用，人們休閑的時間越來越充裕。經濟收入的提高，閑暇時間的增多，人口數量的龐大（僅咸陽499萬人）等提供了廣闊的客源市場。

政策優勢。國務院辦公廳頒布實施《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》，提出到2020年，職工帶薪休假制度基本得到落實，城鄉居民旅游休閑消費水平大幅增長，國民休閑質量顯著提高，與小康社會相適應的現代國民旅游休閑體系基本形成。綱要重點體現了提倡綠色旅游休閑理念、保障國民旅游休閑時間、鼓勵國民旅游休閑消費、豐富國民旅游休閑產品、提升國民旅游休閑品質等五大亮點。《陜西省旅游業“十二五”發展規劃》目標是在2015年把旅游業基本建成陜西省國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業。國家的政策和陜西省的規劃，為渭河景觀帶休閑旅游的發展創造了良好的氛圍。

二、休閑旅游存在的問題

旅游產品的體驗性和吸引力不足。渭河景觀帶（興平段）目前雖然也有一些休閑設施、休閑項目，但數量特別少，而且切合水體景觀優勢的一些親水性休閑項目幾乎沒有，游客只能以觀光旅游為主，滿足體驗、參與、消遣娛樂、文化休憩型的其他游覽設施和項目也幾乎沒有，吸引力嚴重不足。

開發滯后、知名度不高。渭河景觀帶知名度不高，與周至的水街休閑景區相比，無論是接待人數還是旅游從業人員，都還存在一定的差距。究其原因主要是尚未建成拳頭項目，還未形成鮮明的旅游主題形象，宣傳力度和廣度還不足，文化內涵挖掘也不夠。

尚未形成產業，帶動作用不強。渭河景觀帶雖然將萬畝荷塘區規劃設計入觀光游憩范圍內，但由于荷塘是出產清水蓮菜經濟作物，并不是觀賞周期更長的睡蓮等品種，每年7月的荷花節時，游客數量較多，但花期一過，游人便鮮少光顧。清水蓮藕到十月份就開始收藕，荷田一片蕭瑟景象，農戶忙著收藕售藕。少數游客對農戶的吸引力不強，農戶積極型無法調動起來，不愿提供餐飲、停車等服務。

三、休閑旅游開發的策略分析

（一）維護生態景觀，打造良好旅游環境

渭河景觀帶興平段尚處于休閑生態旅游開發的初級階段，為保持景區的可持續發展，必須嚴格監管企業污水、生活污水、農業生產廢水的排放，防止渭河河道污染，防止濕地水域的富營養化；禁止景觀帶河道內挖沙取土，電網打漁、獵殺野生動物和鳥類、毀壞蘆葦蕩等，保護自然旅游資源；加強景觀帶內環境綠化、美化、生態化工程等建設，保護濕地的自然生態，營建良好的旅游環境，使渭河景觀帶成為興平旅游的中心平臺，成為咸陽人民的后花園，西安人民的又一度假勝地，并通過發展輻射帶動周邊村、鄉、縣的旅游發展。

（二）加強基礎設施建設，完善旅游服務

基礎設施建設是旅游業不可缺少的物質基礎，主要包括旅游飯店、旅游交通以及各種文化娛樂、體育、療養等物質設備。渭河景觀帶興平段的基礎設施還很薄弱，為加快建設步伐，應采取多種融資渠道，完善景區內部的交通，包括進入的道路的拓寬、適應大量自駕游的停車場。作為占地幾萬畝的中大型休閑區，應加快景區內休憩設施，包括觀光長廊、休息長椅、衛生間、夜間娛樂環境設施等的建設。現在的旅游餐飲與旅游購物，是當地居民自發形成和發展的，也需要通過規劃，引導餐飲與購物走向集約化、特色化。完善的設施和優質的旅游服務，將能夠吸引周邊市縣的游客，形成良性發展。

（三）整合旅游資源，打造特色休閑旅游產品

渭河景觀帶休閑旅游產品內容比較單一，主要以觀光型為主結合景觀帶旅游資源的內在和外在價值，加強旅游資源的合作，以深刻的歷史文化作為依托，形成區域旅游發展的合力，打造特色的旅游產品，提升旅游的水平與效益。一方面，促使景觀帶內旅游產品由觀光型向參與型、健身娛樂型轉變；另一方面，加強區域的合作，形成文化休閑型旅游產品。如漢武大帝、李世民等電視的熱映，使漢武帝陵和馬嵬坡聲名大噪，其價值和作用沒有被充分的發掘和利用，如將渭河水體景觀與擁有深厚文化和厚重歷史的漢武帝陵和馬嵬坡旅游資源整合，則文物旅游與輕松愜意的自然景觀結合，形成特色文化休閑旅游產品，可促進旅游長效發展。

（四）提倡公眾參與，調動從業積極性

渭河景觀帶興平段，跨兩個鄉鎮，10幾個鄉村，目前主園區內的村民，多數種植蓮藕、花生、芝麻等經濟作物。荷花節賞蓮時，有部分農戶從事農家樂、土家布、農產品買賣等旅游服務，大多數村民積極型不高，要調動廣大農民參與旅游開發的積極性，不是幾句宣傳口號就好，要實實在在的看見利益，可采取鼓勵農戶從事旅游紀念品的開發、農副產品的加工制做、休閑娛樂設施的參股入股、健康合法娛樂項目開發等形式激發農民參與開發、參與管理的熱情，實實在在地為農村富余勞動力，增辟就業門路，增加農民的收入，加快旅游產業的迅速發展，旅游業才能成為名副其實的支柱產業。

（五）多種手段宣傳，擴大景區知名度

旅游業是典型的形象經濟、眼球經濟和地域經濟。旅游產品和旅游服務，一旦離開具體的景區，消費者就難以感知，因此宣傳營銷是提高景區知名度、激發人們出游愿望的一種行之有效的手段。宣傳營銷時發揮新聞媒體的窗口作用，積極探索捆綁營銷，如市轄媒體要免費開設專欄（專題），開展旅游公益性宣傳；在汽車站、火車站、酒店、商場、戶外大屏幕等公共場所免費投放訊傳資料；在咸陽等目標客源市場、周邊主要城市和主要交通干道設置旅游廣告牌，滿足最大范圍的市場信息需求。另外舉辦不同節慶節日活動，除已經連續開展3年的荷花節外，還應端午在渭河景觀帶內開展紀念屈原的投棕、賽船等活動，在采藕季節開展采藕比賽，以藕為主題的餐飲大賽等，通過各種宣傳手段，擴大景觀帶的知名度，形成節假日

效應。

結論：渭河景觀帶興平段，以其獨特的水體濕地景觀、萬畝荷塘、特色觀光農業，具有開展休閑旅游的基礎條件，通過加強旅游基礎設施、特色旅游產品的打造，可形成旅游合力和區域旅游發展極。

（作者單位：西安文理學院文化與旅游學院）endprint