關(guān)于外裝飾幕墻結(jié)算審計(jì)的注意事項(xiàng)

貢惠香GONG Hui-xiang

（江蘇正德建設(shè)管理有限公司，丹陽(yáng) 212300）

（Jiangsu Zhengde Construction Management Co.，Ltd.，Danyang 212300，China）

1 外裝飾幕墻工程的特點(diǎn)及結(jié)算審計(jì)要點(diǎn)

外裝飾幕墻是現(xiàn)代大型和高層建筑常用的帶有裝飾效果的輕質(zhì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)墻體，由結(jié)構(gòu)框架與鑲嵌板材組成，不承擔(dān)主體結(jié)構(gòu)載荷。近年來(lái)隨著技術(shù)與行業(yè)發(fā)展，外裝飾幕墻工程可選用的板材類型也在向多元化發(fā)展，從石材、陶瓷板、陶土板、金屬板到微晶玻璃、高壓層板、水泥纖絲維板、無(wú)機(jī)玻璃鋼，板材不僅更輕型便捷，還具備更好的安全性能，更加環(huán)保節(jié)能。例如建成不久的成都新世紀(jì)環(huán)球中心就采用了外保溫、低輻射的外傾式LOW-E 玻璃幕墻。綜合來(lái)看，外裝飾幕墻工程的施工工藝較為復(fù)雜，流程變化層次多，對(duì)施工材料的品種有著許多細(xì)化要求，并且存在一些隱蔽子項(xiàng)目，因此進(jìn)行竣工結(jié)算的編制及審計(jì)時(shí)需做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，選擇恰當(dāng)?shù)姆椒ǎ莆战Y(jié)算審計(jì)的重點(diǎn)與技巧，提高結(jié)算審計(jì)質(zhì)量。

在進(jìn)行外裝飾幕墻工程的結(jié)算審計(jì)前，要明確工作要點(diǎn)，首先應(yīng)熟悉施工圖紙及合同文件，掌握結(jié)算審計(jì)的工程量；其次要重點(diǎn)審計(jì)定額套用情況，審查套用定額子目時(shí)是否存在違規(guī)情況；最后應(yīng)明確審計(jì)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)市場(chǎng)行情對(duì)材差調(diào)整情況進(jìn)行深入了解，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)審計(jì)材料用量及單價(jià)。

2 幕墻裝飾工程結(jié)算審計(jì)中的常見問(wèn)題

目前我國(guó)幕墻裝飾工程結(jié)算審計(jì)工作中由于各種主觀、客觀原因還存在一些常見問(wèn)題。一是審核竣工結(jié)算編制依據(jù)不足，沒有充分利用各類記錄與資料，例如現(xiàn)場(chǎng)施工變更記錄及預(yù)算外各種施工簽證或施工記錄都應(yīng)作為結(jié)算依據(jù)編制在內(nèi)，部分單位卻模糊相關(guān)的工程量記錄，且合同中規(guī)定的定額、材料預(yù)算價(jià)格、構(gòu)件與成品價(jià)格都必須詳細(xì)列出以作為完整的價(jià)格依據(jù)，部分單位卻不對(duì)這些條目進(jìn)行詳細(xì)、清晰的編制。二是一些項(xiàng)目較易出現(xiàn)重復(fù)計(jì)算的情況，工程所套用定額與工程應(yīng)執(zhí)行的定額標(biāo)準(zhǔn)不符，工程定額套用存在高套、錯(cuò)套問(wèn)題。三是竣工結(jié)算中各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)取不符合相關(guān)規(guī)定，例如部分工程的費(fèi)率、價(jià)格指數(shù)或換算系數(shù)與國(guó)家規(guī)定或地區(qū)工程分類標(biāo)準(zhǔn)不符，人工費(fèi)單價(jià)調(diào)整依據(jù)不足等。四是部分結(jié)算審計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)與業(yè)務(wù)水平有限，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)結(jié)算中的問(wèn)題。五是存在較高的累積計(jì)算誤差，計(jì)算誤差中的累積效應(yīng)會(huì)導(dǎo)致工程價(jià)款被多計(jì)或少計(jì)。

3 對(duì)某大型外裝飾幕墻工程結(jié)算審計(jì)的案例分析

2012 年，我國(guó)南方某省會(huì)城市的一項(xiàng)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的大型外裝飾幕墻工程通過(guò)分區(qū)承包給了兩個(gè)施工單位負(fù)責(zé)，結(jié)果其中一方因特殊原因退出，最終整個(gè)幕墻工程施工交由其中一方負(fù)責(zé)，合同約定定額計(jì)價(jià)，據(jù)實(shí)結(jié)算。該幕墻工程綜合了明框玻璃幕墻、隱框玻璃幕墻、點(diǎn)式玻璃幕墻以及鋁板幕墻多種幕墻類型，造價(jià)較高，工程審查量也比較大。

審計(jì)單位開展工作時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位對(duì)幕墻面積工程量與幕墻龍骨工程量的計(jì)算存在錯(cuò)誤，如帶骨架幕墻尺寸未按照框外圍尺寸計(jì)算、埋件與連接件存在重復(fù)計(jì)數(shù)、計(jì)算防火隔斷面積時(shí)沒有依據(jù)工程實(shí)況扣除門洞口面積、門、窗進(jìn)行面積計(jì)量時(shí)未規(guī)范為設(shè)計(jì)洞口尺寸面積等。最終通過(guò)發(fā)回施工單位復(fù)核、雙方共同協(xié)商、重新研究圖紙等方式基本解決了工程量計(jì)算方面的錯(cuò)誤與爭(zhēng)議。

除了工程量方面的問(wèn)題，雙方在定額套用上也存在較大爭(zhēng)議。在套定額的程序中，國(guó)家規(guī)定如果進(jìn)行基價(jià)轉(zhuǎn)換，即人工、材料、機(jī)械中某一類價(jià)格發(fā)生變動(dòng)時(shí)，可通過(guò)扣除與重新添加的方式實(shí)現(xiàn)損耗的平衡。審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)該幕墻工程的定額套用并未完全按照相關(guān)的基價(jià)轉(zhuǎn)換規(guī)定進(jìn)行計(jì)算。例如審計(jì)單位發(fā)現(xiàn)樓層間窗臺(tái)位置的裝飾條實(shí)際選用的是鋁合金材料，施工單位工程師卻套用了不銹鋼裝飾條的定額，因?yàn)閲娡刻幚砗蟮匿X合金與不銹鋼材料的外觀極為近，造價(jià)卻遠(yuǎn)低于不銹鋼，所以才出現(xiàn)了這種虛增工程量的手段。審計(jì)單位指出該問(wèn)題后，施工單位同意了相關(guān)修改意見。對(duì)于車庫(kù)采用的點(diǎn)連接式玻璃幕墻，由于是輕鋼結(jié)構(gòu)支承體系，因而審計(jì)單位認(rèn)定應(yīng)套用型鋼構(gòu)件基層定額，且要依據(jù)輕鋼支承結(jié)構(gòu)的類型，分別計(jì)骨架與玻璃后再進(jìn)行相應(yīng)的套定額計(jì)算，但施工單位卻將此處的輕鋼結(jié)構(gòu)單獨(dú)套用了型鋼桁架基層的定額，且并未進(jìn)行鋼支撐結(jié)構(gòu)與幕墻龍骨的區(qū)分。最終通過(guò)向省定額站及省內(nèi)幕墻工程公司咨詢，各方協(xié)商后決定鋼結(jié)構(gòu)部分統(tǒng)一套用建筑定額金屬結(jié)構(gòu)工程對(duì)應(yīng)的子目，但駁接爪要計(jì)為幕墻龍骨且玻璃采光天棚要按平方計(jì)價(jià)其鋼骨架含量。

上述案例中爭(zhēng)議的處理結(jié)果兼顧了各方的利益與考慮，整體來(lái)看是比較公平公正的。進(jìn)一步綜合分析可以發(fā)現(xiàn)，外裝飾幕墻工程結(jié)算審計(jì)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)一般集中在工程量計(jì)算、材料用量與價(jià)差以及工程定額套用等方面，據(jù)此可以得出一些外裝飾幕墻結(jié)算審計(jì)的注意事項(xiàng)。

4 外裝飾幕墻結(jié)算審計(jì)的注意事項(xiàng)

4.1 明確結(jié)算審計(jì)的方法及步驟，提高結(jié)算審計(jì)的技術(shù)與水平 審計(jì)部門要依據(jù)外裝飾幕墻工程的特點(diǎn)選用合適的結(jié)算審計(jì)方法，將結(jié)算項(xiàng)目依據(jù)支承體系、金屬連接件、板材進(jìn)行類別劃分，采用全面審計(jì)與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行結(jié)算審計(jì)的檢查工作，還應(yīng)要求施工單位提供各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)與取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)充單位估價(jià)表。在進(jìn)行幕墻面積工程量計(jì)算時(shí)，要采用科學(xué)、規(guī)范的表格形式對(duì)重點(diǎn)裝飾項(xiàng)目做好備注，并注意各項(xiàng)目間的數(shù)量關(guān)系，如部分橫向裝飾線與幕墻面積的關(guān)系、樓層間幕墻面積比與高度比的關(guān)系等。此外，審計(jì)部門自身也要提高技術(shù)水平，適當(dāng)選用技術(shù)掃描和鉆芯取樣等先進(jìn)檢測(cè)手段，運(yùn)用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)做好數(shù)據(jù)編制、運(yùn)算、管理工作，使結(jié)算審計(jì)結(jié)果更加精確。

4.2 明確工程結(jié)算審計(jì)工作中的準(zhǔn)備與實(shí)施要點(diǎn)，嚴(yán)格控制審計(jì)質(zhì)量 審計(jì)部門應(yīng)制定切實(shí)可行的審計(jì)方案，做好結(jié)算審計(jì)過(guò)程中的核實(shí)取證工作，細(xì)致審查建設(shè)方與施工方提供的設(shè)計(jì)變更資料與隱蔽工程簽證。對(duì)工程總量、材料價(jià)格、定額套用等審計(jì)重點(diǎn)進(jìn)行深入調(diào)查，必要時(shí)進(jìn)行定額套用的復(fù)核工作。以中建三局裝飾有限公司承建的廣州國(guó)際金融中心玻璃幕墻工程為例，在確定工程量時(shí)審計(jì)部門堅(jiān)持查看圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)相結(jié)合，對(duì)細(xì)部構(gòu)造進(jìn)行較為全面的分析研究，以確保計(jì)量準(zhǔn)確；注重查看施工工藝與定額描述是否相符，以確保定額套用符合工程規(guī)定。

4.3 完善審計(jì)內(nèi)部控制制度，選用有資質(zhì)的審計(jì)人員，降低結(jié)算審計(jì)的檢查風(fēng)險(xiǎn) 審計(jì)組的工作人員要把對(duì)資料真實(shí)性、合法性的審核作為核心問(wèn)題來(lái)對(duì)待，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的部分審計(jì)問(wèn)題，要做好與建設(shè)單位及施工單位的協(xié)調(diào)溝通工作，進(jìn)行妥善處理。幕墻工程審計(jì)中存在各種復(fù)雜多樣的爭(zhēng)議問(wèn)題，對(duì)爭(zhēng)議性較大的項(xiàng)目，相關(guān)人員要做好處理流程及協(xié)商結(jié)果的記錄存檔工作，為以后處理類似爭(zhēng)議問(wèn)題提供參考依據(jù)。審計(jì)人員要明確自身崗位職責(zé)，不斷提升業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)與個(gè)人品質(zhì)，熟知國(guó)家最新的技術(shù)規(guī)范與審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代建筑行業(yè)的深入發(fā)展，我國(guó)幕墻裝飾行業(yè)也在向多元化發(fā)展。外裝飾幕墻的設(shè)計(jì)與施工對(duì)技術(shù)含量要求也越來(lái)越高，與之相對(duì)的結(jié)算審計(jì)工作也受到了足夠的重視。審計(jì)單位的工作人員要提升自身判斷分析能力，運(yùn)用科學(xué)先進(jìn)的技術(shù)手段與方法，做好幕墻工程結(jié)算審計(jì)的質(zhì)量控制工作。

[1]任歡.工程項(xiàng)目竣工結(jié)算審計(jì)問(wèn)題研究[D].重慶交通大學(xué)，2010 年4 月.

[2]張乘瑜.關(guān)于控制建筑幕墻造價(jià)的幾點(diǎn)分析[J].現(xiàn)代裝飾，2013 年8 月.

[3]陳芝標(biāo).對(duì)建筑工程項(xiàng)目結(jié)算審計(jì)工作的探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012 年4 月.

[4]胡晴虹.關(guān)于幕墻裝飾工程結(jié)算中的注意事項(xiàng)[J].大眾文藝，2009 年5 月.