黃壁莊水庫水資源可持續利用淺議

周愛山ZHOU Ai-shan

（河北省黃壁莊水庫管理局，鹿泉 050224）

（Huangbizhuang Reservoir Administration of Hebei Province，Luquan 050224，China）

0 引言

隨著人類社會的進步，人口數量的增加，水的需求量日益增長，水資源短缺已經成為世界性的難題，同時伴隨著生態環境和水環境的惡化，水資源的利用問題越來越引起國際社會和專家學者的關注。由于水的廣泛性，決定了水的研究是一個多學科多部門的論題和水問題解決的復雜性、艱巨性。根據全國范圍內水資源分布的不均勻性，和河北省現實的水資源狀況，結合黃壁莊水庫近些年的實際運用狀況，對水庫如何實現水資源可持續利用做一下簡單的探討。

1 水庫自然條件概況

1.1 地理位置 黃壁莊水庫位于河北省鹿泉市黃壁莊鎮附近滹沱河干流上，是海河流域子牙河系重要的水利樞紐工程，總庫容12.1 億m3。水庫控制流域面積23400km2，是一座以防洪為主，兼有灌溉、發電、工業和城市生活用水、淡水養殖等效益的綜合利用性大型水庫。

1.2 地形、地貌、地質、植被 滹沱河流域地屬太行山中部，源于五臺山北麓，跨越晉、冀兩省。太行山最高峰五臺山海拔3058 米，位于本流域西北部。五臺山山脊線穿過本流域上游地區，以此山脊為界，西部稱為太行山背風區；山脊線以東至大坪之間為深山迎風區；大坪以下至黃壁莊稱為淺山迎風區。滹沱河上游主要流經背風山區，該段河床寬淺，坡度平緩，兩岸黃土砂礫沉積很厚；迎風山區山巒疊嶂，從石窯子開始河道穿越滹沱河山峽，迂回曲折，坡陡流急，至大坪河床逐漸寬展，坡度變緩；由王母至黃壁莊則屬丘陵地形，兩岸黃土分布較廣。流域植被以五臺山區深山迎風區覆蓋率較高，淺山迎風區次之，背風區黃土坡地植被率最低。流域上游系黃土高原一部分，為泥砂淤積的主要來源。

1.3 水文氣象 滹沱河流域屬溫帶大陸性氣候，冬季寒冷干燥，雨雪稀少；夏季炎熱多雨。氣溫地區變化較大，從東至西逐漸降低，多年平均氣溫12.9℃～4.1℃，極端最高氣溫43℃～20℃，發生在6～7 月，極端最低氣溫-15.3℃～-44.8℃，發生在1～2 月。多年平均降雨550mm，降雨量主要集中在7、8、9 月份，多年平均風速1.7～9.0m/s，多年平均無霜期228～76 天，風向冬季偏北，夏季偏南，春秋兩季風向變化較大。

2 水庫水資源開發利用現狀

黃壁莊水庫正常蓄水位120.0m，汛限水位115.0m，死水位111.5m，興利庫容3.77 億m3。農業為水庫的用水大戶，年農業用水量占年用水總量的90%左右。城市生活用水及環境用水、工業用水僅占10%左右。近幾年由于石家莊市城市生活用水取水口上移到崗南水庫，農業用水所占比重相對上升，非農業用水比重相對下降。

3 水資源可持續利用存在的問題

3.1 水資源狀況日趨緊張 由于近幾年降水量偏少，加上滹沱河流域上游山西省對河水開發利用程度逐漸提高，致使入境水量減少，庫存容量逐漸降低，造成水庫供水量逐年減少，下游灌區灌溉所需水量難以維持。

3.2 水污染嚴重，水庫污染源較多，極易造成庫存水質惡化 冶河流域面積占崗黃區間的流域面積的85%，是黃壁莊水庫的主要水源地。由于冶河流域各類工廠、采礦廠繁多，又有井陘、平山等縣城坐落于冶河河畔，工業、生活污水缺乏治污設施，大都直接向冶河排放，造成黃壁莊水庫成為一個巨大的納污場所，如果污染速度超過水庫自身的稀釋自凈能力，將使水庫水質惡化，降低庫存水量的使用效能，所造成的損失難以估量。

3.3 水庫控制流域植被差，水土流失分布面廣，水庫淤積嚴重 雖然滹沱河上游的泥砂主要為崗南水庫攔截，但由于崗黃區間最大支流冶河流域的植被率較低，巖石裸露，加之人為破壞，致使水土流失嚴重，造成黃壁莊水庫泥砂淤積速度加快，有效庫容逐年減少，僅“96.8”大洪水就淤積了2500 多萬m3，給興利和防洪造成諸多影響。

3.4 農業用水利用率偏低 農業灌溉用水一直是水庫的用水大戶，但普遍存在著水利設施不配套，灌溉水利用低的問題。以石津渠為例，從黃壁莊渠首到灌溉末端滲漏水量達50%，致使大量水資源白白浪費，加上存在的大水漫灌問題，使本來就很少的水量更顯的捉襟見肘。

3.5 水價偏低，體制不順，水費征收困難 受計劃經濟的影響，取用水價格長期偏低，遠低于供水成本，雖然近些年調整了幾次水價，但距離市場調控要求還有很大差距，“低水價福利”是造成水資源浪費現象的根本原因。在管理體制上，水資源的統一規劃、同一調配、統一管理和水資源的優化配置難以實施，造成水費征收工作不能及時完成。

4 實現水庫水資源可持續利用的主要措施

4.1 農業節水 農業用水一直是黃壁莊水庫的主要用水戶，要解決農業的用水問題，不能單從增加供水水量一個方面做文章，而要把工作的重點放在節水上，從提高水的利用效率入手，并積極推廣渠道防滲節水技術，使有限的水資源充分利用起來，以適應建設節水型社會的要求。從長遠來看，農業節水將是未來工作的重點。

4.2 合理確定水價，建立和完善水價調節制度 現在的供水價格已經不適應市場經濟發展的根本要求，水價改革勢在必行。我國部分城市和地區利用提高水價、定額供水等辦法已經取得了節約用水的初步成功，這充分證明了合理確定水價是促進節水的關鍵。我們應該按照市場經濟的要求，合理確定供水價格，實行定額用水，按量計征，超用加價的辦法，制定階梯式水價政策。

4.3 完善水資源管理體制，加強水費征收力度 理順水資源管理體制，制定和完善水利法律法規體系，消除條塊分割、多龍管水的狀況。爭取各級政府的支持，加強水費征收力度，及時足額征收水費，對拖欠、拒繳水費的要采取有效措施依法征收，同時應減少政府干預程度，回歸市場化管理，對情節嚴重的要對其限制供水，甚至停止供水。

4.4 優化水資源配置 在實行城鄉水資源統一管理和計劃用水的前提下，提出用水指標，調整現有水利工程供水目標，根據水源條件適時調整城市工業和農村供水指標，加大向城市供水力度。對一般枯水年份要做好水文預報，估算來水流量，在首先確保省會石家莊和西柏坡電廠供水的前提下再下放供水指標，同時也要積極確保環境用水量，盡量保持庫區生態環境不受破壞。

4.5 加強水土流失治理，加快資金投入，實施科技興水 治理水土流失不僅可以保護生態環境，而且有利于凈化入庫水質，減少庫區淤積，延長水庫使用壽命。本流域內植被率低是造成水土流失的重要原因，加快流域綜合治理禁止人為破壞是解決水土流失的根本途徑。應將庫區綠化工作做為頭等大事來抓，研究解決水土流失的新方法，加快庫區綠化步伐，減緩水土流失速度。

4.6 防治污染，加強生態環境保護 水庫上游污染嚴重是造成水庫水質惡化的主要原因。有水的使用就有水的排放，取水和排水是辨證統一的關系，因此應該從源頭抓起，重點清理排污制污企業，禁止一切臨庫污染凈化庫區環境，從考慮水資源承載能力和水環境承載能力上控制排污總量，保持生態環境的穩定，達到人與自然和諧相處。

4.7 加快防洪建設，科學利用洪水 積極探索水庫加固工程完成后新的防洪方法、觀念，加強非工程措施建設，研究洪水運動規律，驗證提高汛期限制水位的可能性，增加蓄存水量。

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