小古城村盡顯民主新風尚

本刊記者 龔讀法

小古城村將民風樸質的古村落與當代文明緊密連在一起，在新時代寫出了一篇獨特的民主、法治富有創新意義的文明史詩。

在杭州市西北郊，徑山鎮東北部的小古城村雖沒有西湖“曲院風荷”“接天蓮葉的‘無窮碧’”，卻擁有村容雋秀、民風樸質“映日荷花的‘別樣紅’”。“生態靚村、園區富村、品牌名村、依法治村”的發展思路，將這里發展成了新時代的“世外桃源”。

生態靚村

以封山育林、建立生態環境為立足點，通過多種形式構建靚麗、雋秀村莊。通過生態發展基金為經濟支撐，小古城村要求村民房前屋后大樹上牌保護、禁養禁捕，積極鼓勵植樹綠化，嚴格生活污水處理，定期進行清潔綠化戶評選，同時在村中建橋筑路，拆除不雅建筑。通過一系列生態保衛建設戰，目前全村森林覆蓋率已達80%以上。

事實上，小古城村的生態工程創新之路啟航于2003年。當年，在一次民情懇談會上，成立護林基金的建議得到了村民的一致采納。一名村民拿出10萬元支持護林基金。村里制定相關制度，對房前屋后的大樹、名樹登記掛牌建立檔案，每棵被上牌保護的大樹可從護林基金中補助村民50元，農戶對大樹擁有所有權和養護義務。

如今，村里堅持路修到哪里，樹栽到哪里。幾年來，村里和村民植樹5萬多株。十年堅持不懈的努力，不僅成就了數千棵參天大樹，更讓村民體會到了綠化的滋味、生態的好處，提高了種樹、護綠的意識。賣樹已經成為小古城村的歷史，植樹造林、護樹護綠已經成為全體村民的自覺行動，這也正是村里實行大樹、名樹保護的初衷。為此，2010年3月小古城村獲得了國家級生態村的榮譽。

民主法治深入人心

發展可持續生態經濟必須在一個和諧穩定的環境下才能發揮效應。小古城村在民主法治建設上，做到了有組織、有計劃、有人員、有陣地、有措施，建立了“民主法治，陽光村務，順應民心”的監督機制，讓民主法治在小古城村看得見、摸得著，更體會得到。通過加大民主法治的宣傳教育，法治理念逐步深入人心，提高了村民的法治意識。通過制定各項制度，做到以制度來管人、管事，不斷提高村黨風廉政建設和依法治村的水平，增強了村干部的工作責任心及效率。

為了讓民主法治的理念深入人心，小古城村的村黨委積極開展黨風建設創新，由民作主，讓群眾參與各項重大事務管理：緊扣“民權”，請民監督，讓群眾評說工作好壞；緊扣“民情”，使民知情，不斷完善村務公開工作；緊扣“民惠”，為民謀利，讓惠民行動惠及全村群眾；緊扣“民心”，讓民放心，切實做到解民怨。全村干部黨員和廣大村民擰成一股繩，使法治、生態和社會主義新農村建設得到有序推進。

小古城村以民主法治村建設為載體，依法創新完善各項制度建設，加強監督制約管理，著力推進村黨風廉政建設，取得了較好的成效，切實轉變了村干部的工作作風，提高了工作效力，為老百姓辦了許多實事。村干部牢固樹立起了群眾利益無小事的思想，積極主動地幫助群眾解決實際困難和問題，杜絕各種腐敗現象的產生，密切了村黨群、干群關系，使老百姓不僅安居樂業，還能更加支持村里的各項工作，關心村里的各項決策事宜，一個和諧的、穩定的、健康發展的社會主義新農村已經初現。