日本為何要“自衛”？

日前，日本政府向執政聯盟的自民和公明兩黨提交決議案，規定當與日本關系密切的國家遭到武力攻擊、從根本上對日本國民的生命和權利形成明確危險時，允許日本行使“必要最小限度”的武力；還允許日本自衛隊在“非戰斗現場”對其他國家的軍事行動進行后方支援，并要求對介于軍事沖突與和平狀態之間的“灰色地帶”事態加強應對，簡化下令出動日本自衛隊的手續。

由于“與日本關系密切”、“形成明確危險”等措辭存在彈性解釋的空間，這份內閣決議案將為日本行使集體自衛權開辟道路。

所謂集體自衛權，即與本國關系密切的國家遭受其他國家武力攻擊時，無論自身是否受到攻擊，都有使用武力進行干預和阻止的權利。

根據1945年制定的聯合國憲章第51條規定，主權國家擁有“單獨或集體自衛的固有權利”。但因為日本是發動第二次世界大戰的國家之一，1946年通過的憲法第九條規定“放棄戰爭，不設軍隊”，日本等于放棄了集體自衛權，專守于自身的防衛。

安倍晉三上臺以來，致力于讓日本擺脫戰敗的束縛，成為“普通國家”。

除了對侵略歷史進行否認，聲稱要對以前日本政府正式表態的3個講話（有關日本侵略歷史的村山講話、有關慰安婦問題的河野講話、有關歷史教科書問題的宮澤講話）進行修改之外，還在軍事領域進行了一系列帶有冒險色彩的突破，從而將“武器出口三原則”、“放棄集體防衛權”等二戰后日本限制性防衛政策的核心支柱一一摧毀。

由于修憲要獲得國會2/3多數的支持，而目前執政聯盟的席位超過1/2但沒有達到2/3，因此要直接修改憲法是很困難的，但好在憲法第九條規定的是原則，并沒有明確提及“不行使集體自衛權”，只是因有放棄戰爭等條款而被認為實際上禁止行使集體自衛權。于是，日本執政黨和右翼勢力提出了“修改憲法解釋”這一變通主張。

6月27-29日，日本經濟新聞和東京電視臺在日本國內進行的輿論調查顯示，針對行使集體自衛權，34%的受訪者回答“應該允許行使”，50%的受訪者表示“不應該允許行使”；還有男子在東京地鐵站自焚以示抗議，應該說，在這一問題上日本的民意是很清楚的。但是，安倍顯然是鐵了心要走出這一步。

由于此前在此問題上一直持謹慎態度的公明黨已經松口，因此這份決議在7月1日的內閣會議上通過已不存在太大的問題。

隨后，安倍政府需要做的就是在秋季臨時國會召開后完善相關的法律，比如《自衛隊法》、《武力攻擊事態法》等等。由于執政聯盟在眾參兩院都占到了絕對的優勢，因此這一過程也不存在太大的變數。

值得一提的是，日本當下的冒險，是得到美國的明確首肯的。

美國政府之前一再強調解禁集體自衛權是“日本自己決定的事情”，但今年4月國防部長哈格爾在訪日時明確對日本解禁集體自衛權表示“歡迎”。顯然，美國實力不濟又要重返亞洲，于是放松了對日本的控制，希望日本發揮更大的作用以減輕美國的負擔。