綿陽市義務教育階段素質教育現狀與對策研究

曹 艷

(綿陽職業技術學院 四川綿陽 621000)

綿陽作為四川省第二大城市，中國唯一的科技城，在科研、教育等有著得天獨厚的優勢。綿陽市的基礎教育長期走在四川省，乃至全國二級城市的前列，但在升學率的面前，素質教育顯得無比脆弱，完全不堪一擊，這一點非常值得我們深思。

一、綿陽市實施素質教育的基本情況

為了深入了解綿陽市義務教育階段實施素質教育的真實情況，筆者特別編制了一份調查問卷，選取了綿陽市城區具有代表性的兩所初中和兩所小學的部分學生作為調查對象。這四所中小學在教學質量、辦學條件和師資隊伍方面存在著差異。

此次的調查采用隨機抽樣的形式，問卷一共發放了400份，回收了365份。其中，有效問卷中，中學和小學的問卷各有175份和190份。問卷中共有12道題，11道選擇題和1道開放式問答。這些問題涉及到四個方面:思想認識、師資隊伍建設、課程改革、評價體系。為了保證調查形式的科學合理和問卷結果的準確分析，在統計時只納入了有效試題。現將調查結果分析如下:

(一)思想認識

調查顯示，為擇校而學習的小學生占12.2%，中學生卻有58.2%(見表2-1)，比例上懸殊的差距表明大部分中學生依然承受著“為擇校而學習”的重壓，這種功利性的狹隘動機與當今招生制度有著極大的關聯。

表1

(二)師資隊伍建設

問卷中的開放式問答題是關于學生對老師的意見的，這些看法基本上都很集中，主要涉及到課堂教學和師生關系，這也直接地表達了學生對老師所提出的要求。在課堂教學上，多數學生建議授課方式不要過于死板，要生動幽默，寓教于樂，讓學生享受學習的樂趣。教學手段也要多樣化，多媒體要多使用，使得教學更直觀。課后作業適可而止，要留給學生更多的時間和空間自由發展。老師要嚴于律己，不能無故調課、曠課等等。在師生關系層面上，他們建議老師要公平地對待每一個學生，無論學生成績好與壞，家境富與貧，都要一視同仁，不能偏心。對待學生的態度要和藹可親，不要過于嚴厲，更不能輕易發脾氣。老師還要多與學生溝通，從而互相理解，互相尊重。中學生提出的這些對教師的看法，應該是我市中小學在進行素質教育改革中必須予以高度重視的。

(三)課程改革

綿陽市各中小學結合本校的具體情況，在課程上做出了不同程度的改革，學生對于改革的成效總體上基本滿意。在調查結果中，僅有極少數中學生認為對這類課程不應該重視，而有66.32%的小學生都對這些課程給予肯定。音、體、美等課程雖然在升學考試中不作要求，但是對于學生整體素質的提高有著無法取代的地位。

所以說，開設此類課程對于滿足學生的興趣和發展需要是十分必要的(見表2)。

表2

(四)評價體系

考試成績長期以來是我們教育評價的唯一標準，評價標準單一化、定量化，從一張試卷、一個得分來對學生進行定性，這嚴重違背了素質教育的初衷。據調查統計，大多數的學生認為學校仍然還是只重視學生的考試成績，由此可見，實施素質教育對“只看成績”這一現象，并沒有起到實質性的作用，學生依然未能擺脫沉重的應試壓力。(見表3)

表3

二、綿陽市義務教育階段實施素質教育存在的問題

我國自從恢復高考來選拔人才以來，“學而優則仕”、“讀書做官論”等腐朽思想又重新影響著人們。家長“望子成龍”，社會也以“分數”、“升學率”作為評價學校、教師的唯一標準，致使學校重“智育”輕“德育”，重“課堂”輕“課外”，重“腦”輕“手”等等。這種做法完全與教學規律相違背，對學生的身心健康產生了不良影響，同時也使得素質教育停滯不前。

(一)思想上的認識不到位和片面性

由于教育工作者的急功近利，他們將素質教育看得過于簡單，態度上也比較敷衍，對素質教育真正層面的理解還有所欠缺。素質教育的概念十分廣義，它將文化教育囊括其中，而文化教育也是素質教育的基礎。1999年1月31日，江澤民同志在視察內蒙古大學時指出:“文化素質教育很重要，應當好好抓，理科的學生要加強學習人文方面的知識，文科的學生要加強學習自然科學方面的知識”。這段話彰顯了文化教育的重要性。如果將素質教育與文化教育兩者平等看待，這是“以點概面”的思想，如果在教育教學中以這種觀念為指導，實施素質教育的進程一定會受到阻礙，無法真正地貫徹。

(二)教師素質的欠缺影響素質教育的發展

我國目前仍有不少教師是非師范生，有的甚至還沒有上過大學，無論是教學理念還是教學方式，他們都是因循守舊，對于新的觀念很難適應與接受，這些成為了素質教育實施過程中的又一個障礙。素質教育對教師提出了很多要求，他們不僅僅要懂得如何把握學生的學習心理，還要具有先進的教學理念，掌握先進的教學方法和教學手段。特別是對小學老師的要求要更加嚴格，僅僅能夠教學是不夠的，還要有淵博的知識，知識儲備也要豐厚。

(三)課程改革未真正落到實處

素質教育是對應于應試教育而提出的，雖然到目前為止我國推行中小學素質教育已經有二十余年，但是應試教育環境并沒有發生根本改變。孩子從上小學開始就為了考試而上學，上小學是為了能夠考上重點初中，上初中是為了能夠考上重點高中，上高中則是為了能考上重點大學。學校對教師的評價也基本上是與學生的考試成績掛鉤的，學生成績好教師的考核評價就高，學生的成績不好教師的考核評價就低。雖然國家推行了素質教育，但是各種以應試教育為背景的制度，沒有從根本上改變，所以，素質教育也很難真正貫徹。

(四)以考試和評分作為教育評價的唯一標準

現代教育管理的一個重要課題，就是評價機制，同時，教育評價也是教育科學研究的重點之一。教育評價就是根據一定的目的，運用科學的技術和方法，對教育現象及其效果進行價值判斷的活動。然而，幾乎所有的學校都熱衷于升學考試、搞題海戰術、片面追求升學率。他們不注重學生道德教育、各種活動、美育開展等，卻把主要精力都放在升學考試和學科成績上。這樣，只會使人們越來越重視考試的選拔性和評分的機械性，同時，又強化了學生之間、教師之間和學校之間無形的競爭，導致片面追求升學率越演越烈。

三、綿陽市義務教育階段實施素質教育完善對策建議

素質教育的實施，與民族的偉大復興有很大關系。提出和實施素質教育已經觸及到了教育方面的深層次矛盾，其中包括師資隊伍、教育觀念、評價體系等全方位的改革以及課程改革。然而，怎樣對素質教育進行實施，本人提出了一下觀點，僅作參考。

(一)樹立正確的教育觀

改變教育觀念是施行素質教育的關鍵前提，只有有了新的教育觀念才能讓素質教育被接受。如果沒有改變教育觀念，沒有新的教育口號提出來，那么實施起來肯定是換湯不換藥，很難有好的效果。長期以來，我國教育深受應試教育的影響，因此，我們要通過一些有關素質教育理論的學習，在思想上充分認識到實施素質教育對國家教育發展的深刻意義，摒棄陳舊的教育理念，建立更加適合素質教育的體系及觀念，包括質量的觀念、人才的觀念，教學的觀念，和學生的觀念。

只有從思想上真正轉變教學觀念，使教育符合素質教育的發展規律，增強實施素質教育的決心，從而為其全面實施奠定堅實的根基。

(二)師資力量不斷加強

師資力量關系到教育最終的成效，教師素質影響著它的進程。鄧小平說過:“一個學校能不能為社會主義建設培養合格人才，培養德智體全面發展、有社會主義覺悟的有文化的勞動者，關鍵在教師。”因此，要想素質教育的進程更加順暢，就必須有高素質的師資隊伍來支撐。作為直接的教育工作者，教師直接踐行著素質教育的相關工作，直接履行著黨的政策方針，直接培養著一代又一代的學子，所以教師的能力和自身素質的重要性是不言而喻。在素質教育的實行期間，與教師有關的問題不斷涌現，所以當下的緊急任務就是使教師的整體水平得以提升。

對于增強師資力量這一任務，筆者認為有兩個方面，一個是提升教師自身的綜合素質;另一個是改善整個教師團隊的綜合水平。

(三)大力推進課程改革，完善相應的課程體系

課程改革的實施，為基礎教育改革掀起了新的篇章。作為素質教育的主體內容，建設合理的課程體系意義重大。我國教育從古代到近現代再到當代，最鮮明的差異就在于課程體系的區別。所以講課程改革良好地實行，將素質教育良好地落實，是我國教育事業改革所要攻克的一項難題。長期以來，為了與應試教育相切合，我國課程體系的建設相對而言比較穩定，也比較保守，主要任務就是滿足應試教育的要求。但是這與素質教育是相違背的，要想合理地建立與素質教育相適應的課程體系，其課程設置應該以德育為先、課程內容以三級課程建設為標桿、采用課程組班制的教學組織形式來完成。

(四)評價機制進行改革，推進學生全面和諧自由地發展

教育評價的目的是檢驗教育理念得到貫徹與否以及教育目標的實現情況。教育評價機制制定得當，便可對教學質量和人才培養起到積極的作用，使學生具有高素質、多能力，從而保證素質教育的有效實施。受到應試教育的干擾，我國長時間在教育評價體制上缺乏正確的引導，與素質教育漸行漸遠。因此，要以“育人為本”的指導思想作為評價目的、改變現行的招生制度、推行以綜合素質發展為主的招生制度、使每個學生在最大程度上獲得激勵作為評價素質教育的依據。

綜上所述，教育體制改革所歷經的時間會比較長、任務會比較復雜、工作量也會比較繁重，在此進程中，我們要對素質教育的發展狀況進行密切地關注，隨時做好迎接各種困難的準備，遇事認真分析，找到解決辦法，才能一步一個腳印地將素質教育引領到一個正確的軌道上。

［1］楊和亭.素質教育在我國的實施現狀、問題及其對策研究［D］.山東師范大學，2006.

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