危化品物流，新形勢下新變革

文//孫瑞華

據安監總局與消防部門相關數據，近幾年我國發生的危化品事故中，77%發生在運輸階段，9%發生在儲存階段，也就是說，危化品物流已經成為危化品安全中風險最高的一環。也正因如此，危化品物流受到各方關注。隨著我國產業轉移步伐的加快、產業園區的快速發展及環境安全要求的不斷提高，危化品物流行業在新形勢新要求下，正在發生深刻的變革。在10月下旬召開的第六屆中國危化品物流年會暨危化品物流產業創新發展國際論壇上，各方專家分析了新形勢下危化品物流的新要求、新趨勢。

化企對倉儲物流作出新選擇

“石化行業近幾年發展狀況良好，這給危化品物流行業帶來了發展機遇，也提出了更高的要求。”中國倉儲協會會長沈紹基表示。

沈紹基指出，我國原油產量和原油加工量不斷增長，煤化工、天然氣、油頁巖化工發展速度加快，其產品多為液體和氣體，儲罐需求量不斷增加。這促使我國的危化品倉儲設施結構與以前不同，形成新態勢：儲罐繼續領跑，每年遞增幅度在12%左右，含量占行業設施總量的53%;立體倉庫緊跟其后，每年遞增幅度在9%左右，占總量的21%左右;平倉只減不增，每年下降幅度在5%，目前含量占總量的19%。

業內人士認為，從今后發展方向看，儲罐庫和立體倉庫將主宰我國危化品倉儲行業。

中國倉儲協會危險品倉儲分會顧問柴保身分析認為，立體庫的發展速度之所以相對比較快，主要是因為它的容量大、采光好、單位面積產值高，方便機械化和立體化作業，適宜配置安全設施等優點越來越受到業界的青睞;而平倉多是一些老倉庫，在當今物流產業高速發展時期它的容量小、單位面積倉儲效率偏低、不適宜大批量機械化作業的缺點逐漸顯露出來，一般新建、擴建倉庫都不選用這種類型，在當今土地緊缺的情況下，平倉發展受到制約已成必然，它將逐步被立體化倉庫所取代。

采訪中，筆者了解到，當下化工企業不僅對倉儲設施提出更高要求，對于危化品物流也有更專業的需求，采用第三方物流服務成為了越來越多企業的選擇。

“化工產業發展到一定階段，精細化分工就成為必然要求，化工企業的第三方物流服務需求越來越多。”泰州聯成倉儲有限公司科長李斌表示。據了解，目前很多危化品物流企業都是從綜合型生產企業中剝離、獨立出來的。

“分工細化既能提高物流效率、降低物流成本，同時能減輕綜合型生產企業的負擔，為企業產生新的效益增長點，因此物流單獨從化工生產企業中剝離出來成為服務性企業、使用第三方物流是目前危化物流發展的一大趨勢。”李斌說，“這也同時符合政府鼓勵制造業與服務業分離的原則。”

園區化對物流模式產生新影響

作為先進的發展理念和發展模式，以集約化、規模化、現代化為特征的化工園區成為帶動我國石油化工產業發展的強勁動力。我國化工園區的發展建設多處于沿海、沿江、化工經濟重心區域和化工資源產地，這些地區臨近港口碼頭和公鐵路交通要道，為倉儲物流發展提供了便利條件，而且豐富的資源和高密度石油化工企業，為倉儲企業提供了充足的貨源和穩定的市場需求，提供了發展空間。

根據我國現行政策，所有新建和搬遷的危化品生產、儲存企業必須進入專業化工園區，化工園區已成為危化品倉儲企業生存發展的主要載體。據中國倉儲協會危險品倉儲分會對7家國家級化工園區調查統計，化工園區危化品倉儲物流企業占據了入駐企業總量的12%以上，成為園區組建和發展不可或缺的要素。

“據統計，我國目前已建成國家級、省級大型化工園區就達200多個，各類危險化學品生產、儲存、運輸、使用、廢棄處置企業已達30多萬家，常用化工原料達到5000余種，95%以上化工原料需采用異地運輸。園區集約化管理有助于提升行業的整體安全水平，在這種情況下，突發事故的應急處理成為危化品安全的重要環節。”公安部上海消防研究所阮楨說。

據阮楨介紹，危化品事故中86%發生在物流階段，因此物流安全是危化品安全中最需要控制的風險因素，也是應急處理的重點。但危化品道路安全事故應急管理體制建設，涉及交通運輸部、公安部、安監總局、環保部、衛生部多個部門，因而眼下建立合理有效的聯動機制非常重要。

北京交通大學運輸學院教授錢大琳建議，應在目前的危險貨品安全生產監管聯席會議議事協調機構下，建立危險貨物道路運輸聯席會議制度，審議各有關部門提出的加強危險貨物運輸安全監管的建議，協調解決危險貨物運輸安全監管工作的重要問題，組織開展部門聯合執法、專項整治和督查工作。

產業西移對運輸能力提出新要求

據業內人士介紹，我國物流業呈“梯度分布”，目前已形成以港澳、長三角、珠三角為龍頭和東中西循序分布的智力服務物流、重化工業物流和資源物流的基本格局。

沈紹基指出，隨著傳統石化產業向中西部遷移和西部大開發政策的深入實施，中西部的能源開發和石化、煤化、氣化、鹽化等產業發展步伐將進一步加快，中西部危化品倉儲設施建設隨之被拉動，危化品倉儲能力將有明顯提升。但總體看來，要達到東部水平還需要較長一段時間。

“西部地區生產成本較低，資源豐富，神華、新汶、兗礦等能源領軍企業先后搶灘新疆，目前僅煤化工領域入駐企業就超過百家，有40多個煤化工項目已經開工建設。”交通運輸部水運局處長陳正才說。

據介紹，隨著產業西移戰略的實施，向西出口已經形成一定規模。但西部地區承接產業轉移的過程中，物流及相關配套基礎設施相對滯后是產業轉移的嚴重制約因素，這對西遷企業的生產經營極為不便。

近年來，中西部地區的鐵路、高速公路和機場等交通基礎設施雖然有了較大發展和改善，但與東部地區相比仍然差距較大。再一方面，中西部地區鐵路、高速公路和港口等交通設施之間也沒有做到相互銜接。

陳正才表示，為改變西部地區物流環境，推動我國向西連接世界的通道，國家近年來提出了建設絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路以及依托黃金水道建設長江經濟帶等一系列戰略構想，通過實施向西向南交通基礎設施建設工程以及密切與中亞、南亞和東南亞國家的經濟、貿易和交通聯系，努力縮短出口距離和降低物流成本，使得西部地區逐步成為我國新的開放前沿。

環保安全升級帶來新變化

“在當前形勢下，安全發展已上升為國家戰略，政府對重點行業的安全更加重視，對危化品行業有過多次專項整治。自2001年全國危險貨物道路運輸專項整治以來，我國危險貨物道路運輸企業過小、過弱的情況得到了極大改觀，日益朝著規模化、專業化和集約化方向發展，發展危險貨物道路運輸業走向良性有序。”錢大琳表示。

據錢大琳介紹，專項整治后危化品物流經營性企業減少1.5萬余戶，下降61%;經營性車輛增加20.3萬輛，增加1.7倍;專業車輛數增加9.8萬輛，增加1倍;危化物流企業平均車輛數由以前的3輛增加到25.9輛，增加8.6倍;從業人數增加78.9萬人，增加3.7倍。

錢大琳認為，目前我國安全風險管理已經從過去的事故管理(即事后整改)進入隱患管理(超前治理，標本兼治)形式，將向風險管理(超前預防，預警預控)發展。在這種情況下，“十三五”期間，行業也將從原來的主要解決運輸能力不足的問題、關注生產力要素投入的方式，轉變為今后通過提高管理和技術水平，提升運輸服務的能力和水平，從而實現高效、安全、環保的物流模式。

柴保身認為，綠色物流是危化品行業的終極目標。據介紹，危險品倉儲企業是環保監管的重點單位之一，環保部發布的《危險化學品倉儲建設項目環境管理要求》、《危險化學品廢棄物污染防治辦法》、《危險化學品倉儲企業環境風險等級劃分辦法》等一系列法規文件，均對危化品倉儲企業的環保工作提出了高標準、嚴要求，這些標準和要求已成為危化品倉儲企業準入門檻和運營許可的硬道理，并在監管過程中成為一票否決的依據。危化品倉儲企業在防止有害氣體揮發，防止毒害品、腐蝕物品、放射性物品泄漏，廢舊包裝的回收利用，固體廢棄物處理，以及洗罐洗桶洗車的污水處理等方面面臨更為嚴峻的考驗。因此，發展循環經濟、實現綠色物流，危化品倉儲企業責無旁貸。

高要求催生新技術革命

“在危化品物流中，安全一直是人們關注的重點。特別是當前形勢下，新技術在危化物流上的應用層出不窮，特別是主動性安全預控系統，是研發應用的重點。”鄭州交通運輸集團有限公司總經理付文熙說，“同時，我們發現，從技術存在，到被行業認同，再到行業應用還有很遠的路要走。真正能夠引起行業人士的高度重視，并助推這些成果應用到交通安全上面，還需要相關人士的主動性態度。”

據介紹，各種安全技術中，與交管部門聯網的超速超載報警系統、離道碾壓交通標線的報警系統、微波雷達技術(應對團霧天氣)、全景無盲區環視監控系統、雙目閉合分析疲勞駕駛警示系統、多傳感信息融合的控制系統是眼下主動性安全預控系統的主要研發方向。很多物流企業也都在這些方面作攻關。

李斌表示，他們泰州聯成倉儲有限公司正在加強信息網絡技術建設，以實現精確、實時掌控危化品運輸狀況。

正本物流集團作為山東省第一批危化品行業倉儲服務金牌企業，不僅在硬件上下功夫，在軟件上也做足了功課。

“除了為客戶提供安全便捷的物流服務外，我們還發揮倉儲運輸優勢實現供應鏈一體化服務。”該公司副總經理劉金巖說，“比如提供供應鏈服務，承擔全部的采購物流、入廠物流和銷售物流，采用鐵路專用線、公路運輸、入廠管道等方式，提高物流效率。”

“危化品物流能提供的增值服務還很多，除了傳統物流外，包攬采購、運輸、銷售，提供一條龍服務，用倉儲抵押貸款實現金融功能，都可以。這也是未來專業的危化品物流企業能為客戶提供增值服務、提高競爭力的途徑。”廣銀(山東)融資租賃有限公司副總經理張敏說。