河南省現代農業產業化集群的發展路徑分析

賈會遠

（中原工學院經濟管理學院，河南 鄭州 450007）

河南省現代農業產業化集群的發展路徑分析

賈會遠

（中原工學院經濟管理學院，河南 鄭州 450007）

現代農業產業化集群的形成已顯著提升了河南省農業現代化的發展質量。本文對河南省現代農業產業化集群的發展概況作以簡單介紹，指出河南省現代農業產業化集群發展的進程中，仍存在諸多的矛盾，集群效應并不明顯。當務之急應該是深刻剖析當前河南省現代農業產業化集群發展的制約因素，探尋促進河南省現代農業產業化集群的有效途徑。

河南省；農業產業化集群；發展路徑

1 河南省現代農業產業化集群的發展概況

河南省具有發展現代農業產業化集群的自然資源優勢，軟件設施。例如農業發展政策完備，基礎設施完善，市場前景廣闊。與此呼應，河南省人民政府《關于加快農業產業化集群發展的指導意見》豫政（2012）25號提出“適應農業產業化經營新階段的需要，加快發展農業產業化集群”。

目前，河南省各類農業產業化組織達13 000多個，龍頭企業6 000多家。其中60家國家級、562家省級農業產業化龍頭企業。30個農業龍頭企業商標被國家認定為“中國馳名商標”。2012年全省規劃確定的農業產業化集群達96個，遍布省內各地，其中18個省轄市79個，10個省直管縣17個。河南糧食加工轉化能力已達2700萬噸，居全國之首。在主料面粉、淀粉，輔料包裝袋、紙箱等方面均有企業配套，形成了農業加工產業的原輔材料加工集群。并針對面（米）品、肉品、乳品、果蔬、油脂、飲品、茶葉、花卉（木）、中藥材、調味品、林產品等11類優勢農產品，著力打造“全鏈條、全循環、高質量、高效益”的11類現代農業產業化集群。2013年河南省農業產業化集群名單公布，全省共139個，好想你棗制品產業化集群、三全速凍食品產業化集群、花花牛奶業產業化集群、金星啤酒產業化集群、白象食品產業化集群均榜上有名。未來幾年，河南將通過優惠政策扶持，發展農業產業化集群和創建現代農業示范區有機結合等方式加快現代農業產業化集群發展。

2 河南省現代農業產業化集群發展的制約因素

當前，河南省各地農業產業化發展帶動了一定規模的產業集聚，但由于種種原因，農業產業化實踐與產業集群發展要求存在諸多的矛盾，集群效應并不明顯。

2.1 產業集群層次低，集群效應沒有充分發揮

河南省的現代農業產業化集群盡管已初步形成了產業集群的架構，卻并沒形成產業集群的競爭和創新優勢。表現如下：

其一，產業集群層次低。集群內企業同構現象嚴重，同類企業的簡單扎堆，導致彼此之間的專業化分工和協作不夠，專業化分工程度的不足致使一個產業集群內部相較于其他產業集群的不可模仿的競爭優勢不能充分發揮，繼而導致農業產業集群集而不群，行業關聯度不高，產業集群層次低。

其二，集群效應沒有充分發揮。由于農業生產及其產業化的特殊性，農產品生產不確定性因素遠遠高于工業產品生產，決定了農業生產和農業產業化必須和當地環境有效結合，影響了技術在農業集群中的積累和創新，導致產業集群的產業優勢不明顯，集群效應沒有充分發揮。

2.2 龍頭企業實力不突出，對產業化集群的引領作用不強

現代農業產業集群的主體是龍頭企業，河南省現代農業產業化集群的龍頭企業，主要集中在與居民生活息息相關的農產品加工領域。一般是規模較小，技術要求不高的勞動密集型企業，多數企業沒有核心技術，主要從事附加值較低的農產品精深加工，產業鏈條短，缺乏實力強大的龍頭企業及龍頭企業集團。缺少合作研發和資源共享機制，難以利用產業集群與品牌的互動關系，充分發揮名牌產品的品牌優勢和品牌效應。同時，龍頭企業對河南農業產業化集群中的其他農業企業和組織的引領不強，“市場帶龍頭、龍頭帶基地、基地帶農戶”的現代農業產業化運行機制遠未形成。

2.3 農業產業化集群內的利益平衡機制易被打破

在現代農業產業化集群經營過程中，農業產業化集群內部比較注重短期收益的農戶與關注長遠利益的龍頭企業之間的利益分配機制問題，仍然是當前不易協調而又急需解決的問題。這一矛盾已成為阻礙產業化經營長期有效發展的瓶頸，使得農業產業化集群中的內部合作關系極易破裂，進而較大程度上阻礙現代農業產業化集群的進一步發展。

2.4 農業產業化集群外圍的社會化服務體系不健全

完善的現代農業產業化集群涉及眾多相關的產業服務部門和組織，不僅會增加各行業的空間聚集，而且將形成網狀的產業鏈和健全的社會化服務體系。然而，目前河南省現代農業產業化集群發展所需要的協會等中介組織發展滯后，集群內企業之間內在聯系少，集群內企業缺少有關市場、技術開發和農產品生產等方面的相關標準和社會化服務。而這些標準和社會化服務的缺失，直接導致了集群內企業和企業產品的盲目生產和無序競爭。

河南省現代農業產業化集群發展的基礎牢固，發展農業產業集聚的條件和潛力巨大，但從以上分析可以看出，仍有一些制約因素在一定程度上約束其發展。深化河南省現代農業產業化集群發展以提高其競爭力，是現階段實現農業產業化經營的重要途徑和必然選擇。

3 河南省現代農業產業化集群的發展路徑

3.1 充分發揮集群效應，高度重視協同發展

一是充分發揮河南省現代農業產業化集群的集群效應。作為農業產業化高級階段的現代農業產業化集群，表現為具有區域優勢的大量資金、勞動力和眾多大小不一的經營主體的產業集聚。區域內形成了多個產業鏈條，在產業鏈條的各個環節，大量相互競爭的同質企業的規模經濟效應產生了產業化集群效益。目前，應充分發揮河南省現代農業產業化集群的集群效應，推動產業鏈條間的相互支持，促進著網絡化產業鏈條的形成，通過資源在區域范圍內的集中與優化配置加強行業規模效應。

二是高度重視農業產業與關聯性較高的非農產業的協同發展。河南省現代農業產業化集群的發展，不能僅依賴于單一農業產業自身的發展，而且必須依賴于農業關聯性的非農產業的健康發展。農業產業化的關鍵是向兩端延伸生產鏈，即通過向前擴散與向后擴散農業生產鏈，以及擴散效應的充分發揮，形成貿工農一體化、供產銷一條龍的農業產業化協同體系。通過聯動效應，以農業主導產業為基礎帶動關聯產業協同發展，從而為其他相關產業創造價值增長點，這才是良性發展的農業產業化集群。可見，現代農業產業化集群發展的前提條件是，與其相關聯的非農產業均得到充分的發展，抓好產業的拓展和延伸，帶動其他相關產業的協同發展。也只有與農業產業關聯的支持性非農產業均得到充分發展時，才可能實現現代農業產業化集群的快速發展。

3.2 壯大龍頭企業實力，增強聚集帶動效應

重視提高龍頭企業的“硬實力”和“軟實力”，“硬實力”表現在規模、產品等方面，“軟實力”則集中于科技、品牌、服務等等。

其一，壯大龍頭企業實力。首先，集中力量培育優質農業產業化龍頭企業。實施現代農業產業化集群培育工程，通過河南省大企業強強聯合、中小企業分工協作，通過要素重組和聯合，形成一批產業關聯度高、功能互補性強的大型龍頭企業和龍頭企業集群；通過參股控股、購并重組、改制上市等形式，形成一批發展潛力大、產品競爭力強的農業產業和關聯產業的產業化集群龍頭企業。其次，加大農業產業化龍頭企業農業科技創新的力度。圍繞河南省農業產業集群經營發展，提升傳統農業科技含量，普及先進適用技術，提高農業科技貢獻率，使龍頭企業成為農業科技創新的有效載體和主導。

其二，增強聚集帶動效應。一是建立農戶短期利益和龍頭企業長期利益之間的平衡機制。摸索龍頭企業與農戶結合的有益形式，使二者的利益聯結由松散型向緊密型轉變，由單個龍頭企業帶動向龍頭企業集群帶動轉變。有意識地引入產業鏈上下游配套的各類企業和服務，發展農產品精深加工業，一方面不斷努力延伸和拓展現有的傳統農業產業鏈，另一方面重新構建網絡狀、立體化的新型農業產業鏈，增加農業附加值，平衡二者的利益共享機制。二是建立集群內企業之間相互依存的產業聯系。促進產業分工往往通過集群內新企業的衍生來實現。即以核心企業集團為龍頭，通過產業環節的分解或鼓勵母公司的人員分離自辦公司的途徑，衍生出一大批具有緊密分工與協作關系的關聯企業，從而建立相互依存的產業聯系。三是實現全國乃至全球價值鏈中的核心企業與河南省現代農業產業化集群的集群耦合。對于進入河南省現代農業產業化集群發展的跨國企業，產業化集群要積極為其提供產品配套與相關服務，以提高這些企業的當地根植性。充分利用與全球價值鏈的耦合機會，促使河南省現代農業產業化集群沿著產業價值鏈向附加值更高環節擴展。

3.3 健全產業化集群服務體系，快速促進聚集發展

其一，健全農業產業化集群技術支撐服務體系。圍繞農業產業化集群發展，以農業產業技術的集成、示范和推廣為核心，加強農技推廣，加快農民科技培訓，壯大農村實用技術人員，整合農業科技資源及涉農資源，探索建立多元化農業科技支撐體系，大力提高農業科技普及率和技術成果轉化率。同時，積極推動農業科技創新的開放合作，支持和引導產學研結合，建立農業產業化集群產學研技術創新聯盟，為集群發展提供全鏈條技術支撐和保障。

其二，推進農業產業化集群信息化服務體系建設。首先，加強農業產業化集群信息人才隊伍建設。加快基層信息人才隊伍建設，建設全省信息采集員、農村經紀人、農業信息服務人員隊伍；加強市場信息專家隊伍建設，發揮好河南省科研院所專家和學者的作用，建立健全專家隊伍體系，增強應對農產品市場的變化預警研判能力；發揮市場協會在市場信息工作中的政策咨詢和技術支撐作用，營造有利于市場信息發布傳播的社會氛圍。其次，實施農業科技創新信息化服務平臺建設。利用現代信息技術及信息服務中心，搭建農村信息服務綜合平臺和農產品信息服務公共平臺。向全省廣大農村、農業生產者、各個農產品專業市場發布農業專業化信息和農產品市場動態數據，進而形成溝通全國的信息服務專線，引導農業產業化集群廣大從業者準確把握各種農產品的市場行情，快速促進河南省現代農業產業化集群的聚集發展。

[1]河南省人民政府《關于加快農業產業化集群發展的指導意見》豫政（2012）25號［EB/OL］.http://wenku.baidu.com

[2]劉云.現代農業產業化集群建設中應關注的幾個問題[J].農村 農業 農民，2012（5）：30-32.

[3]鄒蓉，胡登峰.我國農業產業化集群發展模式及對策分析[J].經濟問題探索，2008（6）：45-48.

F321

A

1671-0037（2014）05-10-2產業集群是在地理位置上相互靠近，同處或相關于一個特定產業領域的具有共性和互補性的一組相互聯系的公司和關聯機構。集群內部企業地理空間上的集聚性帶來了企業間行為的長期性，合作伙伴都會盡量避免短期機會主義行為，成員企業之間的產業聯系產生協同效應，從而將農業的比較優勢轉化為農業產業的競爭優勢，顯著提升現代農業產業化的發展質量。因而產業集群是現代經濟布局的一種重要形式。

河南省政府決策招標課題，編號：2013B384。

賈會遠（1974-），女，碩士，副教授，研究方向：農村經濟、公司理財。