新時期退休管理工作的問題和對策

羅佳

摘? 要：為發展我國的高齡養老事業，強化社會養老服務意識，基于退休職工特有的心理和生理特點，通過創新服務管理方法、提高服務管理人員的素質，解決退休人群服務管理工作中存在的問題。

關鍵詞：退休管理;社會化養老;退休職工;老有所養

中圖分類號：F270?? ????????????文獻標識碼：A?? ????????????文章編號：2095-6835（2014）23-0073-02

當前，我國退休職工整體進入“雙高期”，即高齡期和高發病期。隨著國家深化政治經濟體制改革步伐的加快，尤其是針對工資、住房、國企和醫療等一系列改革措施的出臺，退休職工面臨著各種新的問題。因此，如何適應新時期的發展需求，落實國家相關政策待遇，如何創新退休職工服務管理模式，使退休職工能夠安享晚年，成為亟待解決的問題。

1? 退休服務管理中的難點

1.1? 退休職工進入“雙高期”

退休職工的現實情況和潛在需求在不斷變化。處于高齡段的退休人群也是疾病多發人群，在受疾病長期困擾的同時，較高的治療費用加重了他們的經濟負擔。

1.2? 退休職工普遍感到失落、自卑

從目前來看，專為退休職工組織的社會活動在不斷減少，加之他們的精力減退，因此，一般不愿意參加集體活動。部分退休職工為空巢老人，容易產生消極情緒;還有一些退休職工由于精神壓力過大，從而引發各種老年疾病，有的甚至患上精神疾病。

1.3? 退休職工壓力大

大多數退休職工的子女已經成家立業，由于距離較遠或工作繁忙，多數子女無暇照顧父母，因此，在退休人群中，“二老世界”和“獨居”現象較為普遍。退休職工生活無人照料，子女又不在身邊，增加了生活的危險性和孤獨感。另外，一些退休職工由于擔心子女工作、生活得不好，因而精神負擔較重;還有一些退休職工，由于子女失業或者生活困難等原因，迫不得已和他們居住在一起，從而帶來了精神和經濟方面的雙重壓力。

1.4? 退休黨員管理難

退休職工黨支部組織活動環節較為薄弱，原因在于離退黨員年齡普遍較大、身體較弱，加之后續黨員力量不足，從而造成黨員遞減、出勤率不高和班子難選的現象。雖然有些退休黨員參與活動的積極性高、愿望強烈，但由于身體原因，無法按時參加組織活動，造成組織活動的形式單一。基層黨委在管理退休職工黨支部時，由于退休黨員和黨支部與其他黨員和黨支部不同，出現兩難局面，即退休支部委員難選和對退休黨員難提要求。

2? 退休管理工作的問題及對策

2.1? 提高退休職工的待遇

針對退休職工大部分進入高齡、高發病期的情況，要盡可能地增收節支，提高退休職工的生活待遇;提高離休干部的護理補貼和工生活津貼，并建立增加其收入的長效機制;給予有特殊困難的退休職工更多的關注，比如設立幫扶基金、申請特殊困難補助經費用于退休職工大病、重病困難補助，出臺退休職工因病致困的補助辦法等。

2.2? 做好走訪慰問工作

針對退休職工普遍存在失落感、自卑感和壓力大的情況，要做好走訪慰問工作。走訪慰問退休職工是退休服務管理中的一項重要工作。比如春節，寒、暑期，退休辦工作人員對退休職工及遺屬開展走訪慰問活動，各所、處（室）、中心也可以以團拜會、座談會、茶話會、寄送賀卡、打電話和上門等多種形式開展慰問活動，慰問退休干部的次數每月不少于2次，退休職工每年不少于2次。

2.3? 黨委高度重視，精心組織部署

對于退休黨員管理難的情況，黨委要實現高度重視，精心組織部署。注重退休干部黨支部的建設，實施退休干部黨支部的換屆選舉工作，建立健全退休干部黨支部活動經費保障機制，將退休干部黨支部收繳黨費的50%留作黨支部的活動經費，并按比例核發一定的活動經費;舉辦省委老干部局組織的為期1周的學習培訓;充分發揮退休干部黨支部自我學習、自我管理、自我教育的作用，堅持定期開展黨員學習活動;結合“深入學習實踐科學發展觀”和“革命傳統教育”等活動，舉辦形勢報告會。

2.4? 完善工作機制

將退休服務管理工作納入年度院、所黨政工作計劃，并確保必要的工作經費;健全組織機構，調整和充實院退休工作管理委員會組成人員及各單位（部門）領導小組人員，明確黨支部書記兼任各單位（部門）退休工作領導小組組長，進一步加強對退休服務管理工作的領導。

2.5? 充分發揮退休職工的優勢

注重發揮老干部、老專家的積極作用。充分發揮老干部、老專家的智慧優勢、技術優勢、知識優勢，組織開展調查研究、建言獻策，深入基層、農村開展調查研究。編輯出版《院離休干部傳略》《院離休干部回憶錄》，使年輕人了解老同志、學習老同志、尊重老同志，更好地弘揚老一輩的優良作風，傳承農科院精神;通過老年活動中心陣地、院局域網，宣傳黨對退休職工的方針政策，宣傳老有所學、老有所教、老有所樂的先進事跡。

2.6? 學習與宣傳相結合，營造和諧氛圍

注重挖掘和提煉“老有所為”的典型案例，通過院局域網、老年活動中心宣傳窗等宣傳、報道老同志發揮作用的先進事跡，形成理解、支持和鼓勵“老有所為”的良好風尚，展現老同志“老驥伏櫪、志在千里”的昂揚斗志和精神風貌;積極組織開展宣傳表彰活動，對評選出的先進工作者進行宣傳表彰，激勵廣大退休黨員干部以身邊的先進工作者為榜樣，相互學習、共同提高;開展學習、宣傳“最美老干部”、為“五水共治”出“金點子”、人人爭做“最美老干部”等活動。

3? 結束語

社會化的問題應當通過社會化的途徑來解決。老干部的年齡逐年增高，退休管理工作的難度也隨之增大。為了做好退休服務管理這項工作，應在聽取老同志對學習、活動的意見和建議的基礎上，專門召開會議部署，為退休職工活動創造良好的條件，通過有益于健康、安全性強的群體性活動，使他們精神充實、生活愉快、身心健康，實現老有所養、老有所學、老有所樂。

參考文獻

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[3]陳景.對我國城市養老方式的多元化的探索[J].寧波經濟叢刊，2007（02）.

〔編輯：劉曉芳〕

Questions and Suggestions about the Management of Retirement

Luo Jia

Abstract： The development of China's old age pension business， strengthen the sense of community care services， based on retirees unique psychological and physiological characteristics， management practices through innovative services， improve the quality of service management personnel， retired people solve service problems in management.

Key words： retired management; social pension; retirees; providing for the elderly