國內(nèi)

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國家發(fā)展改革委、環(huán)保部加強環(huán)保電價監(jiān)管

國家發(fā)展改革委和環(huán)境保護部近日聯(lián)合印發(fā)《燃煤發(fā)電機組環(huán)保電價及環(huán)保設施運行管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。印發(fā)《辦法》是為了促進燃煤發(fā)電企業(yè)減少大氣污染物排放。

《辦法》從發(fā)揮價格信號的引導、調(diào)節(jié)作用，將治理環(huán)境污染的成本內(nèi)部化；強化監(jiān)管責任和處罰辦法，保證政策落實到位兩方面入手，提出了六條監(jiān)管措施，推動完善環(huán)保電價執(zhí)行和環(huán)保設施運行的監(jiān)管體系。一是燃煤發(fā)電機組必須按環(huán)保規(guī)定安裝脫硫、脫硝和除塵環(huán)保設施。對安裝環(huán)保設施的燃煤發(fā)電機組，在現(xiàn)行上網(wǎng)電價基礎上實行脫硫、脫硝和除塵電價加價等環(huán)保電價政策。二是發(fā)電企業(yè)必須安裝運行煙氣排放連續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)并與環(huán)保部門和電網(wǎng)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)，環(huán)保電價按單項污染物排放濃度小時均值進行考核。三是對達不到國家和地方規(guī)定的污染物排放限值的發(fā)電企業(yè)，沒收環(huán)保電價款，并視超標情況處以5倍以下罰款。四是明確環(huán)保設施建設、驗收、運行監(jiān)測等制度，規(guī)范程序和流程。五是明確企業(yè)和政府部門責任追究辦法，確保環(huán)保電價政策執(zhí)行到位。六是加強環(huán)保設施運行的監(jiān)督檢查和新聞輿論監(jiān)督，鼓勵群眾舉報，向社會公告火電企業(yè)污染物排放情況和典型價格違法案件。

國家發(fā)展改革委部署居民生活用氣階梯價格制度

國家發(fā)展改革委近日印發(fā)《關于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導意見》，部署建立健全居民生活用氣階梯價格制度。指導意見要求，2015年底前所有已通氣城市均應建立起居民生活用氣階梯價格制度。

科技部推進農(nóng)村住宅能源節(jié)能減排專項

節(jié)能減排專項“農(nóng)村能源自維持住宅關鍵技術集成研究與示范”項目工作推進會日前在北京召開。該項目針對我國農(nóng)村住宅普遍基礎設施不完善、用能條件落后、設備系統(tǒng)運行效率低、產(chǎn)能量小、蓄能技術欠缺等現(xiàn)狀，以農(nóng)村住宅能源自維持技術為核心，研制住宅能源自維持功能模塊，開發(fā)能源自維持住宅原型，選取典型地域進行綜合示范，搭建監(jiān)測展示平臺，對能源自維持住宅的示范應用效果進行監(jiān)測、展示與推廣，推動農(nóng)村住宅的建設質(zhì)量和能源利用水平的全面提升。

住建部加強建筑節(jié)能標準實施監(jiān)督

3月中旬，住房城鄉(xiāng)建設部出臺進一步加強工程建設標準實施監(jiān)督工作指導意見。指導意見要求各地圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、節(jié)能減排、保障民生等重點領域，明確本行業(yè)、本地區(qū)標準實施的重點目標和任務。借鑒高強鋼筋推廣應用、無障礙環(huán)境建設等經(jīng)驗做法，標準先行，加強政策引導、技術服務、督促協(xié)調(diào)，建立部門合作、專家支撐、上下聯(lián)動工作機制，充分發(fā)揮重點領域標準實施的試點、示范和引領作用。

科技部、工信部開展節(jié)能減排科技行動

3月底，科技部、工信部聯(lián)合印發(fā)《2014-2015年節(jié)能減排科技專項行動方案》（簡稱“行動方案”）的通知。根據(jù)行動方案，到2015年末，要突破共性和關鍵技術150項，相關關鍵設備能效提高10%以上，制修訂國家或行業(yè)技術標準100項；在重點行業(yè)組織推廣先進適用技術300項，實施節(jié)能減排重大技術示范工程100項，應用普及率提高30%；建設20個國家節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范基地，具備技術創(chuàng)新、集成服務和產(chǎn)業(yè)化推廣能力；形成節(jié)能減排相關產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟20個以上，形成一批節(jié)能減排國家重點實驗室、國家工程技術研究中心和創(chuàng)新團隊，完善國家節(jié)能減排技術服務平臺。

財政部推動建立排污權(quán)有償使用和交易制度

財政部消息稱，將在全國范圍內(nèi)推動建立排污權(quán)有償使用和交易制度。財政部表示，排污權(quán)有償使用和交易制度是發(fā)揮市場機制在污染物減排中作用的重要制度性安排，有利于污染物總量控制，也有利于企業(yè)減排經(jīng)濟價值市場化，即企業(yè)新增加的排污權(quán)需要向政府或其他企業(yè)購買，老企業(yè)采取減排等措施形成的富余排污權(quán)（企業(yè)取得政府認可排污權(quán)超出企業(yè)實際污染物排放數(shù)量部分）可以出售，從而促進節(jié)能減排機制長效化。

“中國能效之星”第二批四星級用能單位產(chǎn)生

國家節(jié)能中心近日發(fā)布“中國能效之星”第二批四星級用能單位公告。第二批四星級用能單位共13家。北京占據(jù)11席，其中包括北京交通大學、北京外國語大學、清華大學、北京大學在內(nèi)的大學占據(jù)9席，其余2席是北京翠微大廈股份有限公司、北京物美商業(yè)集團股份有限公司。外省的2家單位是湖北新冶鋼有限公司、陜西寶雞第二發(fā)電有限責任公司。

頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破

中國石油化工股份有限公司3月26日宣布，中國石化頁巖氣勘探開發(fā)取得重大突破，將在2017年建成國內(nèi)首個百億方頁巖氣田——涪陵頁巖氣田。這標志著我國頁巖氣開發(fā)實現(xiàn)重大戰(zhàn)略性突破，提前進入規(guī)模化商業(yè)化發(fā)展階段；標志著我國頁巖氣開發(fā)比原先預計的10年實現(xiàn)規(guī)模開發(fā)的時間大大縮短。

北方34%供熱計量裝置閑置

據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部對北方采暖地區(qū)供熱計量工作專項監(jiān)督的通報，已安裝供熱計量裝置但未實現(xiàn)供熱計量收費的面積約為5.1億平方米，約占全部裝置安裝面積15億平方米的34%，造成了嚴重浪費。專項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)，部分省區(qū)市新建建筑沒有安裝供熱計量裝置。新竣工建筑面積4.09億平方米，其中未安裝裝置的面積占21%。

海南：推進太陽能應用規(guī)模化

為貫徹落實好《海南省太陽能熱水系統(tǒng)建筑應用管理辦法》，海南省今年將完成太陽能熱水系統(tǒng)規(guī)模化應用693萬平方米，其中，三亞、海口、海南國際旅游島先行試驗區(qū)、瓊海等市縣占大頭，分別為135萬、130萬、70萬、40萬平方米，并將各市縣任務完成情況作為建筑節(jié)能專項檢查和節(jié)能減排考核的重要參考依據(jù)。《關于推進太陽能熱水系統(tǒng)建筑規(guī)模化應用的通知》是海南省政府于2010年1月引發(fā)的。

湖北：啟動碳排放權(quán)交易

湖北省碳排放權(quán)交易于4月2日在武漢啟動。據(jù)悉，2014年湖北省碳排放權(quán)交易配額總量為3.24億噸，138家耗能大戶企業(yè)被納入碳排放配額管理。2014年3月17日，湖北省政府常務會審議通過《湖北省碳排放權(quán)管理和交易暫行辦法》和《湖北省碳排放權(quán)配額分配方案》，湖北成為繼深圳、上海、北京、廣東、天津之后，第六個正式啟動碳排放權(quán)交易的試點省市。