安全生產教育培訓是保證企業生產安全的有力途徑

張啟文

摘? 要：隨著廣東省城鎮化、工業化進程的加快，個別企業重產量、過分追求經濟效益，輕安全投入、疏于安全管理，造成了許多安全隱患，企業安全生產形勢嚴峻。其中，安全培訓不到位是隱患存在的主要原因。簡要分析了企業對安全培訓的認識，并介紹了其發展現狀，從責任意識、培訓質量、培訓管理等方面提出了做好培訓工作的方法。

關鍵詞：培訓責任;培訓質量;培訓管理;責任意識

中圖分類號：G726 ?????????????文獻標識碼：A?? ????????????文章編號：2095-6835（2014）23-0120-02

近年來，廣東省安全生產形勢穩定，并有向好發展的趨勢。從對廣東省安全生產教育培訓機構和企業安全培訓工作的調研情況中看出，安全生產教育培訓是保證企業生產安全的有力途徑。安全生產教育培訓可以增強工作人員的安全意識，提高他們的安全技能，可以有效地消除生產中存在的不安全因素，從根本上預防了事故的發生。

1? 安全生產教育培訓工作的情況

目前，廣東省所有地級市都建有具備三級培訓資質的安全生產宣傳教育中心，并且均依法從事安全生產教育培訓工作。在培訓過程中，單位有關負責人充分認識到，大部分企業技術含量低、產品附加值低，企業不具有持久的競爭力，且研發費用少、培訓費用低、無系統性培訓。面對這些問題，主要針對與培訓相關的管理質量、安全職責、安全技術、安全技能、員工素質、產品服務質量、社會責任、資產利用、職業健康、創新與變革等方面設置課程。培訓針對的是高危行業的主要負責人。培訓內容主要包括對安全管理人員進行安全資格證的培訓和繼續教育，普通生產經營單位負責人培訓，初級安全主任和中級安全主任的初始教育和繼續教育，以及特種作業人員操作證書的培訓。

2? 安全生產教育培訓工作的現狀

管理人員和從業人員缺乏安全知識和法律意識，安全素質低，安全防范意識和自我保護意識差。在生產過程中，存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀律、缺乏安全意識、安全習慣不良等情況。因此，提高經營管理者和從業人員的職業素質，增強他們的安全意識，有效杜絕各種惡性事故的發生，已經成為了保證廣東安全生產工作的重要任務。就廣東地區來說，個別企業不重視安全生產教育培訓工作，安全生產教育培訓體制不健全、規章制度不健全、職能不健全，而且有的企業培訓思想、理念、方式、手段還比較落后，不能適應當前嚴峻的安全形勢，也不能滿足企業對安全生產教育培訓的要求。很多企業的培訓流于形式，重過程、輕質量，相關人員并沒有掌握必需的安全法規、政策、理論知識和職業技能，而且個別企業沒有按照特殊工種安全生產教育培訓大綱培訓。由于培訓缺少有實踐經驗的教師，部分教師的理論水平和教學方法還停留在多年前，所以，他們所教的內容完全不能滿足企業安全生產教育培訓實踐的要求。其中，教材、實驗設備和教學手段還有待進一步完善。

3? 安全生產教育培訓工作的任務

目前，安全生產教育培訓形勢嚴峻，任務重大，所以，有必要采取一定的措施，保證安全生產教育培訓工作可以順利開展。

3.1? 明確培訓責任

要想做好安全生產教育培訓工作，就必須要加大投入力度，制訂和完善培訓責任，切實落實相關責任。不論是培訓機構、企業領導，還是一線職工，都要把安全生產教育培訓當作大事。要明確安全生產教育培訓管理工作的第一責任人，將責任分攤到每個人身上，嚴格考核，考核結果要與有關責任人的經濟利益掛鉤，不斷增強工作人員的大局意識，增強他們做好安全生產教育培訓工作的責任感。

3.2? 嚴格培訓管理

嚴格管理是做好安全生產教育培訓工作的關鍵，要嚴格檢查教學組織、授課時間、培訓效果等情況，規范教學行為，切實落實各項培訓制度。在培訓過程中，要嚴明紀律、嚴格管理，認識到安全生產教育培訓工作的重要性，認清每個人肩負的責任，強化憂患意識，增強大家做好安全生產教育培訓工作的緊迫感、危機感和責任感。

3.3? 提高教學效果

安全生產教育培訓的教學目的是學以致用。因此，教學不應僅停留在基礎知識的傳授和安全意識的說教上。只有將理論與實際案例相結合，才能起到應有的作用。每次培訓之前都要細致地分析培訓對象，比如其文化程度、從事的工種或職稱、職務情況等，根據不同人群的特點，設計不同的教學內容和形式，具體問題具體分析，有的放矢，增強課堂教學的實用性。課堂內容力戒空洞、死板、模式化、程式化，應注重實效性，盡量做到案例豐富，以事實服人。授課時，可采取口授、幻燈、錄像、攝影、聲像、電子多媒體教學等圖文并茂、聲像齊全的課堂模式，使其身臨其境，同時，還引入虛擬現實技術提高培訓效果。

3.4? 搞好培訓信息反饋

安全生產教育培訓工作決非一勞永逸、一錘定音的事情。因此，安全生產教育培訓工作必須要形成制度，定期開展，專題服務。要建檔保存學員的培訓情況和工作情況，以檢驗培訓效果，同時，也為今后的培訓工作積累更多的經驗。同時，要建立一個高效、及時、準確的培訓信息反饋系統，做好信息反饋工作，廣泛聽取各方意見，這樣才能不斷改進安全生產教育培訓工作中的不足。要想獲取安全生產教育培訓的效果和相關培訓管理等信息，可采取召開座談會、分析考試成績、收集培訓意見反饋表、去基層調研等方式。這些都有利于提高安全生產教育培訓工作的質量。

3.5? 建立師資庫

遵循規模適當、結構合理、素質優良、專兼結合、動態管理的原則，建立健全安全生產教育培訓師資庫，實現優質資源共享。努力完善培訓教師選聘、培訓、考核、上崗制度，對安全生產教育培訓教師實行分級管理，積極開展教師講課大賽等活動，培育一支優秀的師資隊伍。對已取得崗位證書的教師，每年要復訓一次。

3.6? 全面提升安全生產教育培訓質量

積極制訂教材編寫規劃，統籌教材編寫。在編寫教材的過程中，要突出應用案例的特色，開發適用于不同層次人員的培訓教材，以適應分級、分類培訓的需要。改進培訓班次的設置方式，推廣專題研究、短期培訓、小班教學，將不同層次、不同類別人員分開培訓。加強培訓調研，完善培訓課程設計，切實增強培訓的針對性和實效性。改進講授式教學模式，推廣研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式教學，進一步增強教學的吸引力和感染力。嚴格考核標準，加強考核管理，建立健全高危行業企業“三項崗位”人員和安全監管監察人員考核題庫，并開發相應的配套軟件，大力推行計算機考試，實現題庫資源的共享共用。

3.7? 加強安全生產教育培訓信息化建設

要想滿足各級各類人員多樣化的學習要求，就要實施網絡教育培訓和信息化管理工程。加強網絡教育培訓基礎設施建設，建立網絡教育培訓平臺，規范網絡教育培訓管理，針對不同層次、不同類型、不同崗位人員的工作需求，開發網絡課堂、視頻課堂，充分利用視頻系統、互聯網系統開展遠程教學，實現安全生產教育培訓生活化、網絡化、常態化。為了適應現代信息技術發展的新形勢，要加快安全生產教育培訓信息化建設的步伐，構建教育培訓信息化管理平臺，實現教育培訓管理、考核發證、證書查詢等多方面的信息化管理，不斷提高管理水平和工作效率。

3.8? 全面落實安全生產教育培訓責任

深化安全生產教育培訓體制、機制和法制建設，進一步明確相關部門、企業和培訓機構的職責，建立完善的面向基層、責任明確、載體多樣、保障有力、管理規范的省、市、縣三級安全生產教育培訓體系。把安全生產教育培訓納入安全生產監督管理和執法檢查中，進一步加強工作指導和監督檢查的力度，督促地方各有關部門以及各培訓機構和企業認真落實相關法律法規、制度標準的要求，健全教育培訓制度，切實履行各自職責，確保各項政策措施落實到位。努力完善專項檢查制度，加大執法檢查力度，嚴厲查處企業“三項崗位”人員未按照相關要求持證上崗、職工未經培訓或培訓不合格就安排上崗作業的行為，進一步落實企業安全生產教育培訓的責任。

4? 結束語

企業應牢固樹立“安全培訓不到位”是重大安全隱患的意識，以安全生產教育培訓是保證生產安全的有力途徑為抓手， 加大培訓資金的投入，進一步明確培訓責任，嚴格培訓管理，提高教學效果，落實好企業安全生產教育培訓工作，提高企業員工的安全意識和職業技能。

〔編輯：白潔〕

Safety Education and Training is a Powerful Way to Ensure Production Safety

Zhang Qiwen

Abstract： With the acceleration of urbanization， Guangdong Province， the industrialization process， individual enterprises heavy yield， excessive pursuit of economic efficiency， light safety investment， neglect of safety management， resulting in a lot of security risks， enterprise production safety situation is grim. Among them， the safety training is not in place is the main reason for the existence of hidden dangers. A brief analysis of the corporate security awareness training， and describes its development status， made good training methods from a sense of responsibility， quality of training， training management.

Key words： training responsibility; quality of training; training management; sense of responsibility