淺談電力技術改造項目的安全管理

何法壽

(國網冀北電力有限公司廊坊供電公司,河北廊坊 065000)

淺談電力技術改造項目的安全管理

何法壽

(國網冀北電力有限公司廊坊供電公司,河北廊坊 065000)

供電企業是重要基礎性行業,面對電力工程項目的急劇增多,面對施工企業的激烈競爭,企業應充分認識到在電力技術改造項目中安全管理的重要性,以及電力技術改造項目安全給企業帶來的安全效益。電力企業生產堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在技術改造過程中,將施工安全的控制放在首位。

電力技術 改造 安全管理

1 引言

安全工作是企業的生命,而安全管理工作,不是貼標語、開開會就能解決的問題,關鍵在于落實和監控才能避免事故的發生。供電企業是重要基礎性行業,大多技改施工現場是動態的多工程立體作業,生產設施的臨時性、作業環境的多變性、人機的流動性,形成了人、機、料的動態集中,導致安全隱患大量存在。

技改工程項目中,包括土建項目、電氣安裝項目、線路架設項目等不同種類的工程。而且各工程項目又有自身不同的特點和條件。因此,體系的運行必須是按照一定的步驟和方法,結合工程項目的具體情況,循序漸進的建立起符合該工程的安全管理體系,才能使體系運行行之有效。

2 電力技術改造項目安全管理的重要性

電力技術改造項目安全管理是項目管理中的一個子系統,它是以逐步提高、持續改進的思想指導企業系統地實現安全管理的既定目標。因此,安全管理是一個動態的、自我調整和完善的管理系統。建立電力技術改造項目安全管理的重要性有以下四點:

第一,推行電力技術改造項目安全管理,是適應國內外市場經濟一體化趨勢的需要。

第二,通過建立電力技術改造項目安全管理,可以改善企業的安全生產規章制度不健全、管理方法不適當、安全生產狀況不佳的現狀。

第三,建立電力技術改造項目安全管理,能使勞動者獲得安全與健康,是體現社會經濟發展和社會公正、安全、文明的基本標志。

第四,電力技術改造項目安全管理對企業環境的安全監理規定了具體的要求和限定,從而使企業必須根據安全管理標準實施管理,才能促進工作環境達到安全衛生標準的要求。

3 電力技術改造項目安全管理的主要內容

3.1 建立健全施工現場安全保障體系

安全生產保障體系的管理思想應該是:職責分明、預防為主、把握重點、有始有終、封閉管理。即指導施工單位在生產過程中貫徹各種安全法律、法規,執行標準的管理,從項目經理到操作人員都要明確安全生產保障體系的職能,強化各級人員的安全生產責任制,同時要改變在安全生產中只注重物資的投入,轉變為在管理資源開發上投入,通過安全策劃,由事后處理改變為事前控制,真正體現以預防為主的指導思想。制定危險、關鍵點的安保計劃,從根本上改變施工組織設計中安全措施缺乏針對性的局面,從源頭上抓,實施封閉管理。由項目法人牽頭組織成立由施工、監理、設計等單位共同組成的工程安全委員會等安全監督機構,對工程的安全管理、文明施工進行統一規劃、統一管理,及時解決工程建設中的安全問題,為工程建設創造良好的大環境。

3.2 加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞

現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,善于根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。防止發生誤操作事故和人身傷亡事故。必須嚴格遵守電氣操作組織措施、技術措施等管理制度,健全和細化安全生產管理制度,制定相應的控制措施和獎懲措施,為安全管理工作提供統一、規范、切實可行的標準。

對安全監督實行標準化管理,按事前防范、事中控制、事后改進三個環節的要求,完善各級安監人員的管理標準和工作標準。加大對生產流程的監督,督促現場施工人員正確使用防護用品,在施工現場配置滿足要求的安全防護設施、安全標志和警告牌,定期組織安全檢查,不斷完善和規范安全防護設施,有效防范事故的發生。

3.3 加強技術改造過程安全管理

既要控制人的不安全行為,包括態度不正確、操作技能或技術素質差、健康或生理狀態不佳等;又要控制物的不安全狀態,即在施工過程中要加強對各類安全工器具、起重工器具的檢查、維護、保養,并定期進行安全預防性試驗,有效控制設備的不安全狀態;要加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞,這要求現場施工人員及安全員要對安全技術措施的落實情況進行監督指導,善于根據施工現場的實際情況,對現行安全措施進行安全性評價,查找安全薄弱環節,并及時補充完善,堵塞漏洞,對重大危險源要進行重點控制,務必把事故苗頭消滅在萌芽狀態。

3.4 落實安全責任制

合理分解、控制安全目標,將安全目標合理分解到施工班組、分解到施工網絡圖中的關鍵項目上去。并制定實現安全目標的措施。建設單位分別與主體施工單位、監理單位簽訂施工安全責任書和施工安全監理責任書。并對安全目標責任書實行動態檢查、考評,按月度、季度檢查目標實施、落實情況,及時糾正落實過程中的偏差。

安全責任重于泰山,它的落實程度如何將直接影響到企業的穩步發展,甚至電網的安全穩定。我們應積極應用科學的管理方法,將安全管理落到實處,從而確保電網的安全運行和企業的安全管理各項工作順利開展。

4 結語

我們必須清醒地認識到,我國的電力建設管理水平與國外工業發達國家相比,與市場經濟要求相比,差距還較大。在繼承傳統的有效管理方法的同時,技改施工現場的現代安全管理將是企業決策者和廣大安全工作者所要重視的問題。我們應根據電力技術改造項目安全管理的特點,將電力工程安全管理看成一個系統,在電力工程施工過程中,積極運用科學的管理方法,將安全管理落到實處,正確處理好工程建設和人身財產安全的關系,從而確保電力技術改造工程施工安全。

[1]張文有.淺談如何對電力工程施工進行安全管理[J].今日科苑,2010,(5).

[2]舒勇.淺談電力工程項目安全管理[J].中外企業家,2009,(33).

[3]譚煥亮.對電力工程施工安全管理工作的探討[J].機械與電氣,2008,(24).