基于安全管理的電力工程質量控制策略

余美云

（國網南充供電公司，四川 南充 637000）

電力工程建設過程中，通常會涉及到很多問題，比如電能生產、運輸及其分配等，因工程建設周期比較長、而且工序比較復雜，在實際建設過程中還存在著諸多不安全因素和質量問題，導致電力工程施工安全事故頻發，成為當前我國電力工程建設行業可持續發展的重大瓶頸。在當前的形勢下，加強對安全管理基礎上的電力工程質量控制問題研究，具有非常重大的現實意義。

1 電力工程施工建設特點分析

實踐中可以看到，電力工程施工建設過程中，會涉及到諸多方面的影響因素，任何一個因素處理不好，都可能會出現安全事故，影響電力工程施工建設質量。總結之，主要表現在以下幾個方面：

1.1 影響電力工程施工質量的因素呈現出多元化的特點

電力工程施工建設過程中，存在著很多影響因素，其中任何一個因素處理不當，都可能會對電力工程施工質量產生嚴重影響。比如，電力工程設計方案合理與否、詳細程度以及施工建設過程中的機械設備能否正常運行等，同時還包括建筑施工材料是否可以滿足電力工程施工質量要求、施工條件以及施工建設過程 中的操作方法、工藝以及技術措施等。這些因素如果不能合理的處理，則不僅會影響施工質量，而且還會對施工安全產生嚴重的影響。

1.2 電力工程建設中的質量波動頻率大

較之于普通的工業生產而言，電力工程建設項目存在著一定的差異性，因為工業生產有固定生產線，生產工藝也比較規范，有成套、穩定的生產設備和生產環境，產品規格、系列基本相同，生產質量可做到基本統一。然電力工程與之不同，甚至施工中的每個工藝環節都存在著差異性，這樣導致電力工程施工過程中很容易出現施工質量波動問題。

1.3 施工中易出現第二判斷錯誤

對于電力工程而言，其施工建設過程中，通常會涉及到很多的工序，導致各種工序之間的交接較為繁雜，而且中間產品也比較多，隱蔽性工程數量多。實踐中，若不能及時對每一道工序進行實質性的檢查，事后再看表面則很容易出現第二判斷錯誤問題。同時，電力工程建設中的質量檢查解體與拆卸難，也是電氣工程的一大特點。

2 當前電力工程施工中的安全管理問題分析

2012年11月，國家電監會稱“全國因電力工程施工建設傷亡事故共發生了4起，在這些施工安全事故中死亡13人，同比增長4人。福建寧德牛頭山水電站110千伏升壓站電力設備施工檢修時，其中1名工作人員被不幸電弧燒傷，進而從高空摔落，最終因醫治無效而死亡；中國電力建設集團河南第二火電建設有限公司一分包單位，在三門峽燕山風電場施工建設時，因履帶吊發生傾倒，最終造成2人死亡；中國電力建設集團公司第十四水電工程局在南方電網調峰調頻公司廣東清遠抽水蓄能電站施工建設過程中，卷揚機制動系統突然失靈，送料小車因失控而下墜，其中造成6人死亡；廣西浩天集團在廣西電網公司220千伏久欖線基建工程施工過程中，因跨越架垮塌被壓斷的10千伏青龍線高速路支線102號桿時，因發生了觸電事故而造成4死4傷。上述電力工程施工安全事故的發生，可謂觸目驚心，也給電力施工安全管理工作敲響了警鐘。

3 電力工程安全管理與施工質量控制策略

從當前電力工程施工建設現狀來看，電力工程安全管理與施工質量控制之間存在著密切的關系，二者均屬于電力工程施工管理的范疇，安全管理是施工質量管理的基礎，施工質量管理是安全管理的后續和目的。如果施工安全管理不達標，施工過程中經常會出現安全事故，該電力工程施工質量也難以得到有效的保障。因此，基于安全管理的電力工程施工質量控制，才具有時效性。

3.1 電力工程施工安全管理

施工安全管理是電力工程施工質量控制的基礎和前提，在施工管理過程中，只有嚴格按照安全管理要求，將安全管理機制有效的落實到實處，才能確保整個電力工程施工全過程的安全性，才能為施工質量控制，提供保障。

電力工程施工現場安全管理過程中，應當建立健全安全管理機制，只有這樣才能使安全管理工程有法可依、照章辦事。尤其對于新施工人員，應當實施三級安全培訓與教育；特種施工人員還要進行事前專業技能培訓，待考核合格后，方可準許入場施工作業。對于電力工程施工建設過程中已經出現的安全事故，應當限期整改，尤其要對負責人責、整改措施、時間和整改驗收人的責任進行確定。在此過程中，應當嚴把安全生產關，從教育、文明施工、交底以及安全防護和檢查驗收等環節加強管理；同時，還要根據具體電力工程建設項目施工現狀，建立和完善安全生產值班管理制度，由領導帶班。在此過程中，還可以建立獎勵和激勵機制，即對認真執行和貫徹安全生產政策、制度以及規范，并在安全施工過程中取得顯著成績的建筑隊伍、個人進行實物獎勵；工程項目部定期對各專業施工隊進行現場安全施工檢查和量化考核測評，根據評價結果對其進行獎懲，以此來調動施工、管理人員的積極性，將施工現場安全管理工作落實到位。

據調查顯示，多數電力工程施工建設安全管理問題發生的原因除客觀影響因素外，最重要的就是人為因素。從上述安全事故發生的原因分析可知，幾乎所有的安全事故及安全隱患問題都與人的主觀思想、行為存在著密切的關系。基于此，要想確保施工安全管理質量，最大限度的減少施工過程中的安全事故發生率，最重要的就是要堅持以人為本的管理原則。電力工程施工建設實踐中，應當定期或不定期的對施工、管理人員以及在場的工作人員進行安全教育、讓他們掌握安全保護技能，通過宣傳、培訓等方式，營造一個人人動安全、人人都能自我保護的氛圍，以此來有效提高他們的安全意識。同時，還要不斷加強從業人員的業務技能培訓，不斷提高他們的技能水平，在此過程中可采取對各種安全事故預設以及演習等方式，來提高工作人員的應變能力、提高施工及管理人員的自我保護意識和能力。

3.2 加強電力工程施工質量控制的有效策略

基于電力工程施工安全管理，電力工程施工質量控制過程中，最為重要的就是施工原材料的質量控制與施工質量控制體系的建立和落實。

第一，嚴格控制進場原料質量，這是確保施工質量的基礎和保障。電力工程施工原料采購過程中，應當對生產商家進行優選，保存其信息資料，在對比其經濟性、質量后，再做出最后的選擇。當施工材料進入施工現場以后，還要對其進行二次抽查，對于不符合標準和要求的施工原料，一律禁止入內。同時，還要注意對電力工程施工建設各環節加強研究，掌握施工技術要領，對每一個工程環節所需要的原材料、施工要求以及質量標準等，加強控制；對于施工單位而言，材料選擇時，應當對合格證書進行核對，雙控施工原材料需要對方提供化驗單，特殊施工原材料需要具備建設部門頒發的推薦證書，否則不能允許這些施工材料進入施工現場，以免影響施工質量。原材料進入施工現場時，還需要對其進行全面的檢查，整個檢測操作應當嚴格按照規定要求進行認真核對，一旦發現問題，應當立即退貨，堅決不能進入施工現場。

第二，建立健全電力工程施工質量監管機制。正所謂無規矩不成方圓，電力工程施工建設過程中，除做好施工材料質量檢查管理工作外，還應當建立健全施工現場質量監管機制，并將其有效的落實到實處。以確保施工質量。同時，還要建立質量管理體系，對施工質量目標、組織管理措施以及施工作業加強控制；現場障礙物拆除、清除驗收；現場定位軸線及高程標樁的測設與復核；對于電力工程施工企業而言，項目班子組建過程中，應當設專職質檢人員。質檢人員須持證上崗，具備不同工種專業知識和技能，嚴格按照電力工程項目質量等級，對施工環節加強監督和檢查，各專業工種應當采取質量交接機制，建立“三檢”制度。上一道施工工序不達標，不能進行下道工序操作。建立起行之有效的質量監控系統，以保證分部分項工程的質量達到預定標準。

結語

電力工程施工管理是一項非常復雜的工作，其中安全管理是質量控制前提，任何沒有安全保障的電力工程項目施工質量都不值得信賴，因此只有基于安全管理的電力工程施工質量控制才有實效性。

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[2]張繼軍 王志剛 王勝利等.淺議電力工程安全管理有效措施[J].科技創新導報，2012（15）.

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