尋找中國國家公園

從1872年美國建立起世界第一座國家公園——黃石國家公園后，國家公園的設置已發(fā)展到上百個國家和地區(qū)，在全世界現(xiàn)有的13萬多個自然保護區(qū)中，已有各類國家公園數(shù)千座，并由單一的國家公園概念逐步衍生出“國家公園和保護區(qū)體系”等系統(tǒng)化的大概念。

迅速發(fā)展的國家公園成為現(xiàn)代文明社會的一種標志，也成為人類精神文化生活中不可分割的部分。

中共十八屆三中全會審議通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決議》（以下簡稱《決議》）中明確提出“建立國家公園體制”。這一概念首次進入中國最高層級的政策文件之中。

建立國家公園體制將對中國生態(tài)資源的保護、利用與可持續(xù)發(fā)展帶來怎樣的影響？在立法執(zhí)法、規(guī)劃設計、管理體制、特許經(jīng)營、環(huán)境教育、旅游活動開展、資源保護等方面，中國特色的國家公園體制將如何建設、推進和完善？

而在探索這些問題之前，恐怕首先需要厘清：中國目前是否有真正意義上的國家公園？中國有沒有必要迅速構建一個“國家公園管理局”？endprint