哈大齊工業走廊對韓能源合作潛力及對策

趙慶日　諸賢女

摘要：韓國是世界能源消耗大國，由于其能源資源十分有限，所需能源的 97%需要海外進口，哈大齊工業走廊豐富的能源資源無疑對韓國有著巨大的吸引力，而哈大齊工業走廊建設也需要資金和技術的注入與支持。本文擬以哈大齊工業走廊為中心對黑龍江和韓國的能源產業進行比對分析，探討建立對韓能源合作平臺，使雙方能夠實現戰略性分工，促進黑龍江省能源產業可持續發展，實現雙贏互利。

關鍵詞：哈大齊，韓國，能源合作

中圖分類號：F403 文獻標識碼：A

文章編號：1005-913X（2014）10-0095-01

從20 世紀 60年代初開始 ，經過 30 多年的高速發展，韓國一躍邁入新興工業國家的行列，同時也成為能源消耗大國，由于其能源資源十分有限，所需能源的 97%需要海外進口，是世界第四大石油進口國。哈大齊工業走廊豐富的能源資源無疑對韓國有著巨大的吸引力，而哈大齊工業走廊建設也需要資金和技術的注入與支持，這種互補使雙方的合作成為必然。

一、黑龍江省對韓能源合作現實基礎

（一）中、韓能源安全與利益共同點

中、韓兩國能源安全戰略的內容非常接近， 即都由節約能源、推進能源消費多元化、謀求能源進口來源地多元化、扶植本國能源企業擴大海外能源開發、重視能源消費過程中的各類環境問題等方面構成。不僅如此， 兩國的能源安全戰略還具有多方面的戰略利益共同點： 一是在節約能源方面的利益一致性。各主要能源消費國加強節能措施， 無疑可以在一定程度上減輕國際能源市場的需求壓力并穩定能源價格， 因而符合同為能源消費和進口大國的中、韓的共同利益。二是在推進能源多元化方面的利益一致性。推進能源多元化和降低對石油的依賴程度， 對降低國際石油市場需求壓力和穩定石油價格也具有非常重要的意義， 因而對中、韓兩國來說也是一個重要的利益共同點。三是在擴大能源戰略儲備方面的共同利益。在當前的國際環境下， 能源戰略儲備的作用主要是應對因突發地區沖突、恐怖襲擊、自然災害造成的局部性國際能源供應混亂和中斷。四是能源消費過程中注意環境保護問題的共同利益。通過各種節能措施和推廣使用清潔能源， 加強區域環境保護和控制溫室氣體排放， 更是各國面臨的共同責任， 也符合各國的共同利益。

（二）黑龍江省與韓國經貿合作現狀

黑龍江與韓國經貿通道便捷，在經濟合作方面具有較強的互補性。韓國現在已成為黑龍江的第三大貿易伙伴和第四大投資來源國。2011年黑龍江對韓進出口貿易額為8.55億美元，比上一年增長13.9%，其中出口額為7.7億美元，比上年增長18.1%。目前，韓國已成為黑龍江省第四大貿易伙伴和第三大投資來源國。

二、黑龍江省對韓國能源合作的比較優勢

作為資源大省，黑龍江能源儲量豐富，是全國重要的能源基地。目前，黑龍江的原油、原煤、天然氣和水能這些常規能源的探明總資源儲量259.97億噸標準煤，居優勢地位。尤其是，近年來一個頗具規模的油氣經濟圈正在黑龍江西部形成，它的經濟活力逐漸輻射全省。這個油氣經濟圈以中國石油大慶油田的4000萬噸原油，31億立方米天然氣產量和即將建成的大慶石化120萬噸乙烯等為依托，以大慶為中心，從哈爾濱到齊齊哈爾，覆蓋龍江中西部地區。油氣經濟圈把大慶和哈齊兩市緊密聯系在一起，使之成為我省最具經濟活力的地區。大慶油田4000萬噸持續穩產，為120萬噸乙烯改擴建、30萬噸聚丙烯二期、千萬噸煉油提供了資源保障，并向哈爾濱和齊齊哈爾供氣，每年10億立方米氣龍使300萬戶居民受益。數據顯示，油氣業務實現增加值1500億元，對我省生產總值的不完全直接貢獻達19.5%。大慶油氣經濟圈每年還為周邊提供市場容量400多億元。

此外，黑龍江省的其他能源也很豐富。如，中國的風能資源居于世界首位，而黑龍江就占了全國總量的12%，2010年，風電裝機達到3107萬千瓦。黑龍江省生物質資源每年高達1.5億噸，生物質可轉化量為5000多萬噸，可替代標煤2500萬噸。此外，黑龍江幅員遼闊，太陽能利用潛力巨大，水能資源豐富，水力發電潛力也很大，并且作為以發電設備為主的東北老工業基地，黑龍江又是全國的能源和電力生產基地，成為全國的能源和電力輸出大省。

三、依托哈大齊工業走廊進行對韓能源合作的具體建議

（一）積極利用韓資和引進韓國先進的能源技術

韓國在對海外能源合作項目的資金和技術援助項目中很多是通過獲得購買份額等形式獲得投資收益的，而合作方則依靠吸收韓資和韓國技術滿足了其面臨的能源技術研發的資金和技術不足問題，但是這種依靠外力的形式也必然會帶來難以預料的技術控制風險以及由于合作協議訂立不當帶來的未來能源大量外流的風險。所以，對于必須吸收外資和外國技術的項目則要分散風險，分別與不同的能源技術領先國家簽訂合作協議，并且在簽訂協議前要通盤考慮利弊，合理預期收益與風險，并制定科學合理的合作計劃。

黑龍江與韓國的合作潛力是無庸置疑的，而哈大齊工業走廊無疑是吸引韓資的有效載體。黑龍江要以原有優勢資源和產業為基礎，引進韓國擁有科技含量高的合作伙伴，形成相關產業基地和產業群。可著眼于三個層面的合作：一是從資金層面尋找戰略投資者。我們可以與韓國投資銀行合作，吸引戰略投資者，解決資金困擾，增加企業活力，拓寬企業市場領域，使企業走向國際化；二是從技術層面選擇技術含量高，具有先進科技水平的企業合作，帶動我省企業科學技術的發展；三是從持續發展層面重點吸引韓國的金融業和服務業的企業合作，以利于調整我們產業結構和創造新的經濟增長點。韓國提出的“鋼鐵絲綢之路”，其起源于朝鮮半島南端的釜山，恰好路經“哈大齊”工業走廊，通向俄羅斯，直至歐洲，這為黑龍江經濟發展又增添了一條直通俄羅斯遠東和西伯利亞的鐵路交通動脈，也為黑龍江獲取能源和原材料提供了極大便利。

（二）拓寬與韓國能源合作途徑

1.合作發展核電能源

根據我國《核電中長期發展規劃（2005-2020）》，到2020 年在役核電裝機應達4000 萬千瓦，在建1800 萬千瓦。與中國相比，韓國的核電技術則要先行一步，中國巨大的核電需求為韓國核電設備企業提供了廣闊市場，現階段韓國與中國的核電合作以韓國向中國進行技術轉讓為主。今后雙方的合作方向將集中在氣化一體化聯合循環電站技術開發等方面。黑龍江省作為東北老工業基地省份，應該努力發展與韓國在核電能源領域的合作開發。

2.加大與韓國在太陽能領域的合作開發

在我國太陽能產業中，光伏太陽能產業主要集中在珠江三角洲、長江三角洲、中西部地區等。基于規模經濟的考慮，黑龍江省過于介入光伏太陽能的發展不利于國家的整體發展和行業分工。而太陽能熱水器本身體積大，黑龍江省又地處偏遠，所以在黑龍江進行太陽能熱水器的生產相對光伏太陽能來說是比較有利的，可以節省大量運輸成本。此外，黑龍江省是相對落后省份，存在大量需要轉移到城市的居民，對城市住宅有著大量的新增需求，這就為太陽能熱水器行業提供了廣闊的未來市場。這就需要我們和包括韓國在內的擁有先進制造技術的國家、地區和廠商通力合作，獲得先進的生產技術，從而做到在本省的自產自銷。

3.發展在生物質能領域的合作

生物質能一直是人類賴以生存的重要能源，居于世界能源消費總量的第四位。黑龍江省生物質資源豐富，具有發展生物質資源的廣闊的前景。在生物質能中，現階段可以開發的主要為生物質廢棄物，主要用于生物質發電、生物柴油和燃料乙醇等。就生物質能發電來說，目前我國主要采取的是秸稈直燃發電和垃圾焚燒發電這兩種形式，而尤其以靠秸稈直燃發電為重。但秸稈直燃雖然能獲得電能，卻不利于生物質在自然界的循環轉化，時間長了會弱化土壤肥力。垃圾焚燒發電則不同，因為它不僅使得人們從中獲得電能，還能解決垃圾的污染和占地問題。所以垃圾焚燒發電是可持續發展的要求。而在垃圾焚燒發電上已經取得了較高的成就的韓國恰恰為黑龍江省提供了借鑒和幫助。

在哈大齊工業走廊建設中，黑龍江省與韓國的能源合作是勢在必行也應共創雙贏的。黑龍江省應以哈大齊工業走廊為平臺，抓住機遇推進中韓能源合作，積極引進韓國先進技術；推動落實重大項目，推進黑龍江省和韓國能源合作不斷取得新的實質性成果。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家統計局，國際統計年鑒，中國統計出版社，2011.

[2] 王仲瑀.黑龍江省能源可持續發展研究[D].哈爾濱：東北林業大學，2007年博士學位論文.

[3] 趙 亮，趙慶日.黑龍江省同韓國開展能源合作的對策與建議[J].哈爾濱師范大學社會科學學報，2013（3）.

[責任編輯：金永紅]