合作機制在油田開發(fā)中的探索與應用

楊永利

（勝利石油開發(fā)中心有限公司勝龍管理區(qū),山東 東營 257237）

勝龍管理區(qū)是勝利油田石油開發(fā)中心穩(wěn)產基礎較好的管理區(qū)，主要由渤三、孤南131、孤南12、孤北21、墾69、老8、老9及若干口零散邊遠井組成，擔負著全年7.1萬噸的配產任務。該管理區(qū)自2004年6月成立至今，已累計生產原油數萬噸。特別是近五年以來，勝龍管理區(qū)利用技術和資金上的優(yōu)勢，合作開發(fā)孤島采油廠處于“高含水、高采出程度、高剩余油采油速度”、“ 新增動用儲量難、剩余油再認識描述難、挖潛技術接替難”的區(qū)塊，不僅緩解了孤島采油廠越來越嚴峻的的形勢，拿到了合作區(qū)塊上的基礎油產量，而且每年還有可觀的分成產量，經濟效益顯著，合作開發(fā)事業(yè)取得了令人滿意的雙贏結果。

1 合作開發(fā)模式產生的背景

石油開發(fā)中心自成立以來，一直以難動用儲量開發(fā)為主攻陣地，并且在廣饒草橋地區(qū)、利津明集地區(qū)累累戰(zhàn)果，但資源不足一直是制約石油開發(fā)中心原油上產的瓶頸；孤島采油廠為了提高儲量資源經營水平，緩解生產經營的嚴峻形勢，逐漸改變傳統(tǒng)的油田開發(fā)管理模式，建立了適應新形勢的管理新模式，以達到實現油田開發(fā)長效穩(wěn)定發(fā)展的目的；油田分公司為進一步搞好油田單元綜合治理，提高油井產能、儲量動用率和產能貢獻率，緩解原油上產壓力，出臺了提高采收率綜合治理項目管理辦法，為油田合作開發(fā)提供了政策依據。

2 合作開發(fā)模式的內容

2.1 合作開發(fā)模式

勝龍管理區(qū)合作開發(fā)模式是指由中心投資對孤島采油廠的指定油藏區(qū)塊進行勘探開發(fā)，并獨自承擔投資風險，若勘探成功，中心自動獲得其后一定時期的開發(fā)權，并取得一定數量的原油補償。

2.2 合作開發(fā)模式的理論基礎

合作開發(fā)模式部分借鑒了國際通用的BOT模式，實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以合作雙方之間達成協(xié)議為前提，由甲方向乙方頒布特許，允許其在一定期限內籌集資金建設某一基礎設施并管理和經營該設施及其相應的產品與服務,甲方對乙方提供的產品或服務的數量和價格可有所限制，但保證乙方注入資本具有獲取利潤的機會,整個過程中的風險由甲、乙雙方分擔,當特許期限結束時，乙方按約定將該設施移交給甲方，轉由甲方指定部門經營和管理。

2.3 合作開發(fā)模式的特點

雙方優(yōu)勢互補，真誠合作，合作區(qū)塊所產基礎油歸孤島采油廠，超產部分按既定比例分成；石油開發(fā)中心出資金和技術，孤島采油廠出資源，雙方按照協(xié)議合作開發(fā)，方式簡單；雙方按照最初協(xié)議共享合作成果。

3 合作模式的構建及實施

（1）以區(qū)塊合作為主的合作開發(fā)模式。勝龍管理區(qū)以區(qū)塊合作為主的有渤3、孤北21、孤南131、孤南12等區(qū)塊，按合作類型又分為正開發(fā)中的區(qū)塊，如渤3、孤南131等；另一個是勘探潛力小且投入成本高的區(qū)塊。

（2）以單井合作為主的合作開發(fā)模式。合作類型為零散單井（單井拉油），合作依據是合作零散單井開發(fā)分析評估，該模式分析評估工作共包含合作類型、交油方式、合作依據、前期評價、合作周期、新井運行、作業(yè)生產、地面工程、日常管理、交油方式、安全環(huán)保、工農關系、產量分成、電費、相關費用、信息維護等內容。

（3）以政策性合作為主的合作開發(fā)模式。合作類型是零散單井（單井拉油），合作依據是合作零散單井開發(fā)分析評估，合作方法是中心生產技術室根據合作方提供政策性合作井的井號及相關效益評價，進一步分析相關基礎資料，向中心領導、專家和經營管理部提交作零散單井開發(fā)分析評估；勝龍管理區(qū)配合財務資產部根據油藏分析評價報告與孤島采油廠有關部門協(xié)商起草合作開發(fā)協(xié)議，交中心領導和有關部門審批；協(xié)議簽訂后由規(guī)劃計劃部、財務資產部按協(xié)議具體運行。

（4）根據協(xié)議，勝龍管理區(qū)須接受采油廠對合作開發(fā)工作進行月度、季度考核，考核內容為信息、地質資料和日常運行等。

4 合作開發(fā)模式在實施過程中的保障體系

4.1 內容詳細的合作開發(fā)工作流程

合作開發(fā)從選定油藏區(qū)塊和單井、互相協(xié)商簽訂協(xié)議和正式實施，均有內容詳盡的工作流程，合作協(xié)議由合作雙方主要負責人親自簽署，雙方按照工作流程明確各自的工作機構，明確落實相互責任，規(guī)范雙方在合作過程中的行為。

4.2 簡約實用的考核體系

合作方采油廠對合作開發(fā)工作的考核主要有信息資料、地質資料和日常生產運行等三方面，保證采油廠源點數據的完整性和原油生產的正常運行。

4.3 責任明晰的分成制度

合作協(xié)議明確了合作開發(fā)區(qū)塊或單井基礎油的數量、歸屬，也按照區(qū)塊或單井的不同，落實超產原油的分成比例，交油方式及計量也明確了雙方責任和確認時間。

4.4 打造合作文化，建設“和諧勝龍”

合作開發(fā)模式運用在兩個二級單位之間，不僅面臨兩種企業(yè)文化的磨擦與沖突，也面臨由不同單位工作習慣、工作方法和工作規(guī)范帶來的碰撞，勝龍管理區(qū)正視在文化價值觀、經營理念和工作方式上的差異，積極推進隊伍的深層融合，努力建設節(jié)約勝龍、綠色勝龍等，以“勝在合作，龍再騰飛”為核心內容的企業(yè)文化深入人心。綠色勝龍還包括綠色環(huán)境、綠色采油等，其中也包括寬松的人文環(huán)境，同時這里的原油生產也是綠色的，想盡各種方法來把污染降到最低。另外，勝龍的生活理念也體現綠色，管理區(qū)駐地已建成“三季有花、四季常青、綠樹成蔭”的園林式辦公生活區(qū)。

5 合作開發(fā)模式的實施效果

石油開發(fā)中心自成立勝龍管理區(qū)以來，一直堅持真誠合作、共同發(fā)展、互利共贏的原則，管理區(qū)在取得可觀經濟效益的同時，也大大緩解了采油廠的產量壓力，達到了互惠互利的目的，走上了一條雙贏之路，通過實施這種合作開發(fā)模式，石油開發(fā)中心取得良好的社會效益和經濟效益。