江永泉
(江蘇新業建筑安裝工程有限公司,江蘇 鹽城 224700)
房屋建筑具有投資大、工期長、建設地點穩定和施工工序較為復雜等特點,為此導致房屋建筑施工質量的因素會有很多,在實踐中可能很難做到面面俱到。但是房屋建筑又是與我們的生活息息相關的,房屋建筑的質量直接影響著生產和生活的安全。所以在房屋建筑施工過程中做好監理工作對于保障建筑的質量有著重要的作用。
房屋建筑施工具有很強的綜合性,涉及到法律和技術,又涉及到行政和經濟等各方面問題,為此要想房屋建筑施工質量合格,不僅需要具有一支施工技術過硬的前線人員,而且還得擁有一支超強執法能力的施工監理隊伍。監理人員貫穿于房屋建筑施工的全過程中,不僅要求他們具備管理人員的決策和管理以及經營能力,而且要求他們要懂得前線人員的作業能力和控制能力。
我國的房屋建筑監管制度起步較晚,為此到目前為止國內還沒有建立起一個完善健全的質量監理體系,主要表現為缺乏健全完善的相關的房屋建筑施工質量法律法規。為此在開展監理工作的過程中執法力度不夠,質量監督處罰的可操作性較差。另外在我國的質量監理過程中,缺少質量檢測手段和具有權威性的質量評定制度。缺乏具有權威性的質量評定制度,現場的施工質量監管工作在開展過程中就會受到阻礙,我國的房屋建筑施工質量也就無法得到保障了。
我國目前的房屋建筑監理體系不健全,施工單位在與項目業主簽訂相關的房屋建筑工程施工承包合同之后,在進駐施工場地之后的期間內,卻沒有建立起來一個項目質量監理領導班子以及一套完整的質量保證體系。為此在施工開始過程中無法做好統一部署施工質量監理這項工作,最終容易導致監理工作不到位,加上監理人員工作信念的不扎實,建筑質量管理能力不強,房屋建筑施工的監理工作不盡完善。
目前國內各界對于房屋建筑施工的監理認識存在較大的分歧,有的認為監理方應該作為獨立的一方,在建立工作中不受任何單位的干涉;有的認為屬于業主的代表,甚至有的認為應該屬于政府的代表,各界認識的不一致導致監理行業的發展受阻。另外監理工作目前從事的大多是施工階段的監理工作,但是從事前期的咨詢和采購以及造價等服務的較少,監理的定位不明確。
房屋建筑施工監理人員的素質與工程質量有著密切的聯系,更進一步說就是監理人員的素質水平的高低直接影響著房屋建筑工程的質量。從某種程度上來講,擁有一支素質水平較高和執法能力超前的監理隊伍,對于保障房屋建筑工程的質量有很大的幫助。提高房屋建筑工程施工的質量應該做好下面幾點:
(1)嚴格定位監理人員的入門門檻,選拔一批監理素質水平合格的人員。
(2)加大對監理人員的業務技能培訓,完善監理人員的管理和決策能力以及控制和作業能力等。
(3)做好監理單位的思想道德工作,促進監理人員的職業道德素質的提高,進而確保房屋建筑施工隊伍認真執行監理工作。
進一步健全監理制度可以從下面幾方面考慮:
(1)完善房屋建筑工程方面的法律法規,從而為監理方在監督和執法過程中能夠做到有法可依和執法必嚴。
(2)在開展施工質量監理工作中,依靠新生的科學技術,提高檢測的技術水平,從而確保質量評定的結果具有一定的權威性和可信度。
(3)建立和完善形成一套現場監理制度,將監理工作落實到實處,促使監理責任能夠更加的明確,從而使整個的房屋建筑施工質量過關。
做好房屋建筑施工監理工作的一個重要前提就是進一步完善施工質量監理體系,對于健全監理體系可以從下面幾方面考慮:(1)建立一套業務素質過硬的領導班子,能夠有效的保障在施工單位與項目業主簽訂房屋建筑工程施工承包合同的過程中,順利的根據具體的工期和業務的需要開展施工。
(2)按照項目進行分類,分別設定項目組長和實驗員以及檢驗員等,他們作為一個小組,有組長統一進行質量監理工作的部署工作,而且要將相應的監理責任落實到實處。
(3)做好監理人員的職業道德素質培養工作,提高監理人員的工作信念,在執行監理工作的過程中認真負責,從而使監理能力不斷的得到增強。
(4)目前的監理市場秩序較為混亂,國家應該出臺相應的法律法規,嚴厲規范監理市場秩序,取締監理工作中的不合理和不合法的現象。
由于監理定位不明確導致監理工作的開展受到了極大的阻礙,那么明確監理定位就應該明確下面兩點:
(1)監理工程師與項目業主簽訂合同,監理工程師就應該遵循業主的委托做好對項目實施的監理和管理工作。
(2)明確監理合同的標的不是房屋建筑,而是服務,為此監理工程師應該本著服務的理念擴展當前的服務領域,比如建設工程的前期策劃、造價以及質量和安全等方面的服務。
房屋建筑施工質量監理工作具有綜合性較強的特點,其中影響到房屋建筑工程施工質量的因素有很多,本文簡要從四個方面對其進行論述,并且提出了相應的改進策略,希望能夠為改進監理工作提供小小的幫助。
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