HSE管理四步工作法探討

胡海燕

（河南石油勘探局五一社區(qū),河南 南陽 473132）

1 前言

HSE管理，不同的企業(yè)，不同的行業(yè)，結(jié)合本行業(yè)、企業(yè)的特點(diǎn)，有不同的管理方法和手段，但萬變不離其宗，就是要實(shí)現(xiàn)HSE管理的PDCA循環(huán)，做到全員、全天候、全過程的有效管理。實(shí)現(xiàn)事故為零、傷害為零的目標(biāo)。那么，如何實(shí)現(xiàn)有效管理呢？河南油田HSE管理四步工作法，可以有效的實(shí)現(xiàn)PDCA循環(huán)，實(shí)現(xiàn)HSE工作的無縫管理。

2 HSE管理四步工作法的介紹

HSE管理四步工作法指的是“一想、二干、三查、四改”：

（1）一想P（PLAN），第一步“想”實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)的“四不傷害”。如何實(shí)現(xiàn)“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害、我保護(hù)他人不受傷害”。

（2）二干D（DO），第二步“干”，執(zhí)行HSE的“四個(gè)一切”，做到“一切工作有標(biāo)準(zhǔn)、一切工作具備條件、一切工作按標(biāo)準(zhǔn)操作、一切工作按標(biāo)準(zhǔn)檢查考核”。

（3）三“查”（CHECK）第三步“查”，堅(jiān)持HSE檢查的“四項(xiàng)原則”。即“一級(jí)查一級(jí)、層層抓落實(shí)；全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)；查出隱患和問題‘四不放過’；誰主管、誰負(fù)責(zé)”。

（4）四“改”（ACT）第四步“改”，落實(shí)HSE隱患（事故）、問題整改“四不放過”。即：“產(chǎn)生原因沒有查清楚不放過、責(zé)任主體不落實(shí)不放過、整改措施不到位不放過、沒有進(jìn)行責(zé)任追究不放過”。

3 HSE管理四步工作法的實(shí)施方法

3.1 一“想”

就是要求企業(yè)員工在工作之前，對工作任務(wù)按照“工作危害分析法”進(jìn)行“危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評估”。通過危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評估，找到在工作過程中，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不良、管理的漏洞，然后采取有效的措施加以防范，這樣就能做到“四不傷害”。具體方法如下：

（1）工作危害分析程序：選定作業(yè)活動(dòng) → 將作業(yè)活動(dòng)分解為若干個(gè)相連的工作步驟 → 對每個(gè)工作步驟識(shí)別危害因素 → 危害因素匯總 → 定期檢查和回顧。

（2）工作危害分析步驟：1）把正常工作分解為幾個(gè)主要步驟（按工作順序）；2）用簡短的文字概括每一個(gè)步驟；3）綜合應(yīng)用觀察、研究討論和掌握的知識(shí)識(shí)別每一個(gè)步驟的危害和潛在事件；4）確定主要后果；5）對現(xiàn)有安全控制措施和執(zhí)行情況分析；6）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；7）提出建議和改正措施。

（3）風(fēng)險(xiǎn)度計(jì)算：R = L × S。L、S數(shù)值的選取，有專門的標(biāo)準(zhǔn)。（4）填寫表格。

（5）進(jìn)行班前HSE講話。將危害辨識(shí)的所有風(fēng)險(xiǎn)要告知每一位員工。通過風(fēng)險(xiǎn)的告知，防范措施的落實(shí)，來實(shí)現(xiàn)“四不傷害”

3.2 二“干”

就是要求每位員工在完成工作任務(wù)的過程中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一切”。主要指：在工作過程中使用的所有設(shè)備、設(shè)施、工具、用具都要有操作規(guī)程。所有的工藝流程都要有工藝規(guī)程。員工在工作過程中，必須嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程及工藝規(guī)程。工作完成后，要按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、反思和總結(jié)。通過循環(huán)往復(fù)的檢查、反思和總結(jié)，達(dá)到四個(gè)目標(biāo)：一是進(jìn)一步完善規(guī)程；二是提高員工的的操作技能，三是培養(yǎng)員工正確的操作行為習(xí)慣，四是實(shí)現(xiàn)員工的“四不傷害”。

3.3 三“查”。

HSE工作的出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該在管理層，HSE工作的落腳點(diǎn)應(yīng)該在操作層，一切的管理工作都是為了實(shí)現(xiàn)操作層的“四不傷害”。所以說，有了方法、有了落實(shí)、還要有檢查，這樣，才能保證落實(shí)的全面性和到位性。檢查必須堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”。一是“一級(jí)查一級(jí)，層層抓落實(shí)”，做到分工明確、層層檢查到位；“全面覆蓋、各負(fù)其責(zé)”，做到環(huán)環(huán)相扣，不留死角；“查出問題、四不放過”，做到每一個(gè)問題得到圓滿解決；“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，做到領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)到位、責(zé)任自負(fù)。

3.4 四“改”。

一想、二干、三查，有一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，就很有可能形成隱患，也很有可能造成事故。對于隱患或者事故，必須做到“四不放過”，這樣才能實(shí)現(xiàn)舉一反三，避免隱患或者事故的重復(fù)發(fā)生。“四不放過”的目的在于：一是真正找出隱患或者事故發(fā)生的原因；二是真正找到隱患或者事故的責(zé)任者；三是真正找到隱患或者事故整改的措施；四是真正讓責(zé)任者及員工舉一反三吸取教訓(xùn)。

4 HSE管理四步工作法必須注意的幾個(gè)環(huán)節(jié)

4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度是決定一切工作成敗的關(guān)鍵。在HSE管理四步工作法中，領(lǐng)導(dǎo)既是組織者，更是參與者，只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，支持了才能得到人力、物力、財(cái)力的支持，才能實(shí)現(xiàn)HSE管理四步工作法各個(gè)環(huán)節(jié)的落實(shí)。

4.2 員工參與是基礎(chǔ)

任何一種好的管理方法，最終的落實(shí)都要有員工的參與，員工的每一項(xiàng)工作，都嚴(yán)格按照HSE管理四步工作法進(jìn)行落實(shí)，才能保證每位員工做到“四不傷害”。這就要求管理者，一是要加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使每位員工（包括操作層、管理層）都真正掌握HSE管理四步工作法，熟練運(yùn)用HSE管理四步工作法。

4.3 必須與基層生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

HSE管理四步工作法是一種基本的方法，每個(gè)企業(yè)都有自己不同的特點(diǎn)。所以，要運(yùn)用好HSE管理四步工作法，必須與本企業(yè)、本單位的生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合，從實(shí)際出發(fā)，靈活掌握和運(yùn)用該方法。只有這樣，才能做到效果最佳。

4.4 靈活遵循戴明原理

HSE管理四步工作法，遵循的原則是戴明原理，即PDCA循環(huán)。這樣才能形成HSE管理的閉環(huán)回路，才能使HSE管理四步工作法更加合理、完善、適用。

4.5 要建立健全完善的HSE管理規(guī)章制度

HSE管理四步工作法的每一個(gè)步驟都需要企業(yè)的HSE規(guī)章制度做為支撐，沒有完善的規(guī)章制度，HSE管理四步工作法就無法循環(huán)起來，最重要的要有HSE管理的責(zé)任制度、運(yùn)行制度、檢查制度、考核制度等。

5 結(jié)束語

HSE管理四步工作法，是河南油田在HSE體系建設(shè)過程中，總結(jié)出來的既實(shí)用又有效的HSE管理工作方法，它立足于河南油田HSE管理實(shí)際，以“戴明原理”為指導(dǎo)，以一切隱患和事故都是管理的失誤為基本理念，以適用性、科學(xué)性、可操作性為出發(fā)點(diǎn)，以“四不傷害”為基本目標(biāo)，強(qiáng)化管理層的責(zé)任意識(shí)，培養(yǎng)操作層的行為習(xí)慣，收到了很好的效果。相信通過HSE四步工作的更進(jìn)一步的實(shí)施和實(shí)踐，“四不傷害”的目標(biāo)，就一定能實(shí)現(xiàn)，最大限度地提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。